(1)服务业结构不合理
我国服务业占GDP的比重不仅远远低于发达国家，而且也低于发展中国家的平均水平。服务业的发展主要集中在旅游、劳务出口和远洋运输 等传统的劳动密集型部门和资源禀赋优势部门上，而全球贸易量最大的技术密集和知识密集型的服务行业如金融、保险、咨询和电信等在我国仍处于起步阶段，与其他产业发展的需要很不协调。近年来席卷全球的企业并 购浪潮多发生在服务贸易领域，尤其是金融、电信等部门，超大型企业的 出现使行业的集中度和竞争都大大增加了;相比之下，我国缺少具有国际竞静力的大企业更是服务业发展中的大问题。尽管在银行、电信领域，我国企业具有一定规模，但在世界大银行、大电信公司不断合并面前，其相对规模正在不断失去优势。
(2)服务贸易发展不均衡
一是我国新兴服务行业少，生产性服务行业发展不足，服务贸易额仅占世界贸易额的2%左右，这与我国货物贸易在全球贸易中的地位极 配。二是部门发展不均衡，海运服务贸易、劳务服务、国际旅游具有软竞争力，出口均居世界前10位，运输和旅游出口在服务出口中所占比重接近50%;但是，在要素服务，尤其是金融保险、咨询、邮电、航空运输和专业服务等技术密集型、知识密集型、资本密集型服务贸易发展较为落后，缺乏国际竞争力。三是服务市场体系发育程度低，在商业、零售业、旅游业、金融业、保险业、专业服务、房地产业、近海石油勘探、开发等领域，已对外资加大开放力度，使我国服务进口占国内生产总值的比重不 断提高，服务贸易自由化力度不断加大。四是服务业的发展受生产力发展 水平和工业化进程的影响而存在着地区间的不平衡，从总体上看，经济较发达的东南沿海地区其服务贸易发展较快，而中西部地区服务出口增长较缓慢，服务贸易较落后;从规模上看，劳动力资源丰富的广东、四川、上海、河南和北京等省市的服务业比较发达。
(3)服务业法律法规不健全
近年来，服务贸易发展中的法律法规不健全问题逐步受到重视，先后颁布了一批涉及服务贸易领域的法律法规，对构筑真正适应市场经济和际通行规则需要的统一开放、竞争有序、管理规范的服务贸易体系起到重要作用。但是，缺少一部统一的服务贸易基本法，一些重要部门如旅游、电信等领域尚无立法或立法不完备。此外，部分已有的法律法规比较抽象，缺乏可操作性，一些规定与国际规则还存在着一定的差距。
(4)服务贸易的研究与开发工作未引起高度重视
目前，我国服务业和服务贸易的管理主要由中央和地方的主管部门负责，由于缺乏统一的管理，存在着权利重叠、政出多门的现象。国内对国际服务贸易发展、研究与开发工作未引起高度重视，概念不清，没有健全的统计分析资料。
我国服务业占GDP的比重不仅远远低于发达国家，而且也低于发展中国家的平均水平。服务业的发展主要集中在旅游、劳务出口和远洋运输 等传统的劳动密集型部门和资源禀赋优势部门上，而全球贸易量最大的技术密集和知识密集型的服务行业如金融、保险、咨询和电信等在我国仍处于起步阶段，与其他产业发展的需要很不协调。近年来席卷全球的企业并 购浪潮多发生在服务贸易领域，尤其是金融、电信等部门，超大型企业的 出现使行业的集中度和竞争都大大增加了;相比之下，我国缺少具有国际竞静力的大企业更是服务业发展中的大问题。尽管在银行、电信领域，我国企业具有一定规模，但在世界大银行、大电信公司不断合并面前，其相对规模正在不断失去优势。
(2)服务贸易发展不均衡
一是我国新兴服务行业少，生产性服务行业发展不足，服务贸易额仅占世界贸易额的2%左右，这与我国货物贸易在全球贸易中的地位极 配。二是部门发展不均衡，海运服务贸易、劳务服务、国际旅游具有软竞争力，出口均居世界前10位，运输和旅游出口在服务出口中所占比重接近50%;但是，在要素服务，尤其是金融保险、咨询、邮电、航空运输和专业服务等技术密集型、知识密集型、资本密集型服务贸易发展较为落后，缺乏国际竞争力。三是服务市场体系发育程度低，在商业、零售业、旅游业、金融业、保险业、专业服务、房地产业、近海石油勘探、开发等领域，已对外资加大开放力度，使我国服务进口占国内生产总值的比重不 断提高，服务贸易自由化力度不断加大。四是服务业的发展受生产力发展 水平和工业化进程的影响而存在着地区间的不平衡，从总体上看，经济较发达的东南沿海地区其服务贸易发展较快，而中西部地区服务出口增长较缓慢，服务贸易较落后;从规模上看，劳动力资源丰富的广东、四川、上海、河南和北京等省市的服务业比较发达。
(3)服务业法律法规不健全
近年来，服务贸易发展中的法律法规不健全问题逐步受到重视，先后颁布了一批涉及服务贸易领域的法律法规，对构筑真正适应市场经济和际通行规则需要的统一开放、竞争有序、管理规范的服务贸易体系起到重要作用。但是，缺少一部统一的服务贸易基本法，一些重要部门如旅游、电信等领域尚无立法或立法不完备。此外，部分已有的法律法规比较抽象，缺乏可操作性，一些规定与国际规则还存在着一定的差距。
(4)服务贸易的研究与开发工作未引起高度重视
目前，我国服务业和服务贸易的管理主要由中央和地方的主管部门负责，由于缺乏统一的管理，存在着权利重叠、政出多门的现象。国内对国际服务贸易发展、研究与开发工作未引起高度重视，概念不清，没有健全的统计分析资料。
