父亲过世，后妈仅凭拆迁协议，就能办理遗产房屋回迁手续，并且拿钥匙入住，请问住建局的做法是否合理？
父亲胡某生，生前单位齐河县公安局，2018年2月过世，遗留公安局家属院140平米拆迁房一处，房屋所有权我在房管局已经查明，属父亲胡某生一个人单独所有，是父亲和后妈婚前财产。住建局档案我15日也咨询过，名字和电话都是我父亲胡某生的名字。
父亲生前结婚3次，后妈是第3任妻子，我母亲是第2任妻子，我咨询过相关律师，现房屋继承人分为：后妈张某英（夫妻）、父亲继子赵某磊、本人胡某娜（父女）、父亲和第一任妻子生的哥哥胡某磊（父子）。后妈有一个失踪20年的儿子，在我家拆迁后“意外回归”了，后妈虽然让父亲生前把她失踪20年的儿子户口挪到了我家户口本上，但是律师说没有继承权。
2018年父亲过世后，后妈张某英卷了我爸所有的东西（包括拆迁协议）搬了家，至今没见过面，现在县委片区回迁，18号抓楼号后续办理交钥匙等手续， 16号我回老家去住建局了解了相关情况，当时给我的回复是：对于你们的家庭情况复杂，我们不予理会，只要你后妈手里有拆迁协议，凭他俩结婚证，就可以进行抓号拿钥匙等等。我们只管有人抓号办手续就行，对于你后妈侵犯了你的继承权，你可以走相关的法律途径要回你应得的份额。
现在我的问题有以下几点：
1：住建局如果对父亲过世不知情情况下，走委托流程，后妈张某英按委托人的身份去办理相关手续，除了她手里之前藏的拆迁协议，是不是应该还需要房屋所有人胡某生这个委托人的签字、身份证原件、带有胡某生这个房产所有人的户口本原件。
2：住建局知道我父亲过世的情况下，该处房产归4人所有，后妈张某英和她儿子赵传磊占比例50%情况下的话，是否有资格在住建局仅凭一纸胡某生名字的拆迁协议（不是张某英本人的房产），没有胡某生的死亡证明，没有其他房屋所有人的委托协议，就可以独自办理抓号和拿钥匙入住的流程？
3：住建局对于这种情况，不顾房产所有人过世，房屋所有人为4人的情况下，就轻易给房屋所有人其中的一人办理相关流程，这个做法是不是有违规章制度的懒政和不负责任？
此帖子不针对任何人，如果有类似情况的吧友，欢迎互相交流一下你们的故事，谢谢大家。