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第十二条温室气体排放单位申请纳入重点排放单位名录的，确定名录的省级生态环境主管部门应当进行核实；经核实符合本办法第八条规定条件的，应当将其纳入重点排放单位名录。从上述数据得知化石燃料能源生产和利用的碳排放占排放量2/3，因此一般性认为减少碳排放的出路是减少石化燃料消耗!另一方面，国际环境不确定，实现碳中和周期短，原始创新能力不足，发展不充分不均衡是中国实现碳中和的重要挑战。