1. 项目背景
本项目建设是实施国家“一带一路”倡议、支撑长江经济带国家战略的需要；是优化长三角
空间格局，助推区域融合发展的需要；是推动铁路客运高质量发展、建设交通强国的需要；
是提升长江主轴运输能力，满足旅客运输需求的需要；是平衡长江南北两岸地区发展，促
进经济协同发展的需要；是打好污染防治攻坚战，保障生态文明示范带建设的需要。
本项目是中长期铁路网规划“八纵八横”之沿江通道的骨干线路、沿海及京沪辅助通道的重要
组成部分；是长江三角洲城市群骨干城际通道；是承担沿江通道主要路网客流、沿海及京沪
通道部分直通上海客流的铁路客运通道；是一条以路网功能为主，兼顾城际功能的高速铁路
骨干线路。
2. 项目 概况
本项目线路等级为客运专线，正线数目双线，速度目标值 350km/h。位于上海、江苏省和安
徽省，全线新建线路 519.195 公里，其中上海境内新建线路 51.115km，江苏省境内新建线
路 364.928km，安徽省境内新建线路长度 103.152km，途经 3 省（市）8市 26 县（区）。
此外工程还包含南京枢纽普速系统（江北地区）改建工程。
正线工程共设车站 16 座，其中新建车站 10 座、改建车站 5 座、既有车站 1 座。
其中新建车站分别为上海宝山站、崇明站、启东西站、海门北站、如皋西站、黄桥站、
泰州南站、仪征北站、六合西站（本项目不含）、南京北站、大墅站；改建车站为太仓
站、南通站、扬州东站、滁州站、肥东站；利用既有车站为合肥南站。此外，新建上海
宝山动车所、南京北动车所、扬州东存车场，扩建南通动车所，在启东站还建原南通客
整所及机务折返段。
南京枢纽普速系统改建工程共涉及新建及改建车站 6 座，其中改建车站为永宁镇
站、高里站、林场站、铺镇站、殷庄站；新建车站为南京北站普速车场。拆除浦口北站。在
南京北站西端新建机务折返所及客整所各 1 座。
工程总占地 3250.66hm 2 ，其中永久占地 2298.09hm 2 、临时占地 952.57hm 2 。本次设
计正线新增定员总数为 6626人，全线新增房屋总建筑面积 115.8353 万m 2 。本工程设计年
度为近期 2035 年，远期 2045 年。上海宝山站（含）至启东西站（不含）段工期为 7 年，
启东西站（含）至合肥段工期为 5 年。正线投资概算总额 1570.10亿元，技术经济指标为
3.06 亿/正线公里。南京枢纽普速系统（江北地区）改建工程初设鉴修概算总额 145.65 亿元，
技术经济指标为 1.09 亿元/铺轨公里。
第一节 工程概况
一、地理位置及其线路走向
沪渝蓉高铁上海至南京至合肥段位于我国华东地区的上海市、江苏省和安徽省境内，大致沿
长江北岸东西走向。线路起自上海市新建上海宝山站，向西经江苏省苏州市、南通市、泰州
市、扬州市、南京市，安徽省滁州市，终至合肥市。上海宝山站至肥东站新建线路长
度 519.195 公里（上海境内 51.115 公里、江苏境内 364.928 公里、安徽境内 103.152 公里）。
二、工程主要技术标准
1. 正线
铁路等级：高速铁路
正线数目：双线
设计速度：350km/h
正线间距：5.0m
最大坡度：一般地段 20‰，困难地段 25‰
最小平面曲线半径：一般地段 7000 米，困难地段 5500 米
牵引种类：电力
动车组类型：CRH 或 CR 系列动车组
到发线有效长度：650m
列车运行控制方式：CTCS-3 级列控系统
行车指挥方式：调度集中
最小行车间隔：3min。
2. 联络线及相关改建线路
（1）太仓站苏南沿江铁路联络线
铁路等级：高速铁路
正线数目：单线
设计速度：160km/h
正线间距：4.0m
最大坡度：一般地段 20‰，困难地段 30‰
最小平面曲线半径：1400 米
牵引种类：电力
动车组类型：CRH 或 CR 系列动车组
（2）肥东站合宁场至三十里铺联络线
维持既有合宁绕行线标准。主要技术标准如下：
铁路等级：国铁 I 级
正线数目：双线
设计速度：160km/h
最大坡度：6‰
最小曲线半径：一般 2000m，困难 1600m
牵引种类：电力
到发线有效长度：850m
（3）还建合宁铁路
维持既有合宁铁路主要技术标准，主要技术标准如下：
铁路等级：国铁 I 级
正线数目：双线
设计速度：250km/h，局部 160km/h（右线肥东进站端）
正线间距：4.6m
最大坡度：6‰
最小曲线半径：一般 3500m，困难 2800m
牵引种类：电力
到发线有效长度：850m
3. 动车组走行线
铁路等级：高速铁路
正线数目：双线
设计速度：80km/h
最大坡度：一般地段 30‰，困难地段 35‰
最小曲线半径：一般 800m，困难 300m
牵引种类：电力
动车组类型：CRH 或 CR 系列动车组
列车运行控制方式：CTCS-3 级列控系统
4．南京枢纽普速系统（江北新区）改建工程
（1）改京沪客车线
铁路等级：国铁Ⅰ级
正线数目：双线
旅客列车设计速度：160km/h；困难地段不低于 80 km/h
限制坡度：一般 12‰，困难 16‰
最小曲线半径：一般 2000m、困难 1600m；困难条件根据设计速度匹配
牵引种类：电力
机车类型：客：HXD、动车组
到发线有效长：650m
闭塞类型：自动闭塞
（2）改京沪货车线
铁路等级：国铁Ⅰ级
正线数目：双线
设计速度：120km/h，困难地段不低于 80 km/h
限制坡度：6‰
最小曲线半径：一般 1200m，困难 800m；困难条件根据设计速度匹配
牵引种类：电力
机车类型：货 HXD
牵引质量：5000t
到发线有效长：1050m
闭塞类型：自动闭塞
建筑限界：满足开行双层集装箱列车条件
（3）改宁启线
铁路等级：国铁Ⅰ级
正线数目：双线
旅客列车设计速度：160km/h；困难地段不低于 80 km/h
限制坡度：一般 12‰、困难 16‰
最小曲线半径：一般 2000m，困难 1600m；困难条件根据设计速度匹配
牵引种类：电力
机车类型：客：HXD、动车组
到发线有效长：650m
闭塞类型：自动闭塞
（4）宁启浦口北联络线
铁路等级：国铁Ⅰ级
正线数目：双线
设计速度：120km/h；困难地段不低于 80 km/h
限制坡度：6‰
最小曲线半径：一般 1200m，困难 800m；困难条件根据设计速度匹配
牵引种类：电力
机车类型：货：HXD
牵引质量：5000t
到发线有效长：1050m
闭塞类型：自动闭塞
建筑限界：满足开行双层集装箱列车条件
（5）改林浦线
铁路等级：国铁Ⅱ级
正线数目：双线
设计速度：80km/h
限制坡度：6‰
最小曲线半径：一般 600m，困难 500m
牵引种类：电力
机车类型：货：HXD
牵引质量：5000t
到发线有效长：1050m
闭塞类型：半自动闭塞
建筑限界：满足开行双层集装箱列车条件
三、设计年度及运量
1. 设计年度
初期 2030 年，近期 2035 年，远期 2045 年。
2. 设计列车对数
四、工程主要项目概况
（一）线路及轨道
1．线路
（1）正线
线路起自上海枢纽新建上海宝山站，与沪通 II 期铁路并站设置，上海宝山站为双层车场布置，
高架层为沪渝蓉高铁尽头式车场，地下车场为沪通 II 期车场，出站后与沪通 II 期铁路并行于
绕城高速南侧向西走行，于绕城高速与 S7 立交东北侧跨越上海绕城高速及 S7 公路后，并
行 S7 公路西侧向正北走行，跨越沪通 II 期徐行站后向西引入既有太仓站，于苏南沿江车场北
侧新建沪渝蓉车场，后经七丫口通道采用 14.25 公里隧道穿越长江南支，于崇明岛城桥镇西
1.5km 设崇明站，向北以主跨 400 米双塔斜拉桥跨越长江北支，在启东市西侧约 11 公里设
启东西站后折向西行，跨越通吕运河、通启运河后，在南通市规划新机场南侧经过设海门北站，
之后继续西行引入既有南通站北侧新建地面车场，既有南通机务折返段及客整所搬迁至启东站，
出站后利用既有盐通铁路陈桥线路所至国道村线路所段线路，向西跨越如海运河后，于吴窑镇
北 2.5km 设如皋西站，之后向西于黄桥镇北侧约 2km 设黄桥站，至泰州市境内沿姜高路北侧
行进，于东风快速路东侧、康居新城北侧设泰州南站，出站后跨越引江河，继续西行进入扬州
市，跨过芒稻河后转向正北，与连淮扬镇铁路并站设扬州东站，出站后转向正西，跨越京杭大
运河，于月塘镇南 3km 设仪征北站，出站后向西于马鞍机场南侧同宁淮城际合场设六合西站，
之后跨越滁河并行宁启铁路通道向南，至地铁 3 号线林场站西侧舟桥旅位置处，新设南京北站，
出站后向西引出，沿滁州大道布线，后折向西南，跨越京沪铁路后绕避同乐变电站，至既有京
沪高铁滁州站西侧 13m 并场设站，出站后线路折向西南，以长隧道形式穿越神山，取直跨越马
厂水库后设大墅站，后径直跨越沪陕高速，沿既有合宁铁路北侧并行，至肥东站。
全线新建线路长度 519.195km，利用既有长度 6.837km。
（2）南京枢纽普速系统（江北地区）改建工程
1）改京沪客线
改京沪客车上行线自永宁镇既有京沪上行线引出，改京沪客车下行线自高里站东咽喉引出，上跨
沪陕高速后并为双线引入南京北站普速车场，之后折向南，下钻既有地铁 3 号线后设新林场站，
出站于既有京沪跨 G205 大桥北端与既有京沪铁路接轨，京沪客车下行线线路长度 10.448km，
京沪客车上行线 8.908km，同步实施南京北站普速场、机务折返段及客整所。
2）改京沪货线
改建京沪货车上行线由永宁镇永全线引出，并行京沪上行线向东走行，后利用既
京沪铁路走行至高里站东咽喉，并折向东北，跨越改移后河后并行于改京沪货车下
线。改京沪货车下行线自高里站东咽喉引出，后折向东北，上跨沪陕高速公路继续向
拆除既有浦口北站后折向东南，跨越聚龙路，于智能产业园南侧走行，穿越渤海装备
管厂后折向南，并行规划浦六路通道依次跨越龙山南路、学府路、浦四路后设改建林
站后接入改京沪客线，改建京沪货线下行线长度 14.031km，改建京沪货线上行线长
7.568km（单线）。同步实施京沪货车直通线 0.938km（单线）。
3）改宁启线
改建宁启线自南京北站普速场引出后折向东北跨越朱家山河并行规划浦六路西侧，上跨改京沪
货线、星火路、既有宁启线后至宁启线改线终点。改宁启上行线 6.952km（单线），改宁启下
行线 7.727km（单线）。
4）宁启浦口北联络线
宁启浦口北上行联络线从既有浦口北站西侧改京沪货线引出，利用宁启便线走行至既有宁启上
行线，后利用既有宁启上行线接入改宁启上行线。线路长度 4.467km（单线）。宁启浦口北下
行联络线从既有浦口北站改京沪货线引出，后接入既有宁启下行线，利用既有宁启下行线接入
改宁启下行线，线路长度 4.625km。
5）改林浦线
改林浦上下行线分别从改京沪货线上下行线上接出，分别接入既有林浦上行线和林浦三线；改
林浦上行线线路长度 0.696km（单线），改林浦下行线路长度 0.66km（单线）。
6）改乙烯专用线
改乙烯专用线利用老宁启铁路废弃路基接入既有殷庄站，同时殷庄站增设 3 条到
发线，改建线路长度 2.575km（单线）。
2．轨道
（1）上海宝山（含）至苏皖省界段
1）正线
除上海宝山站至太仓站以及南通地区限速区段铺设有砟轨道外，其余地段均铺设
无砟轨道。
本次设计有砟、无砟轨道铺设地段见下表。
2）相关线工程
本线其他线路轨道工程主要包含上海枢纽、南通地区、泰州地区、扬州地区、南京枢纽等相
关工程。相关联络线、动车走行线采用有砟轨道。
3）同期实施工程
①沪通Ⅱ期
沪通Ⅱ期设计范围内（改 HTDK126+111～ HTDK140+700），正线除上海宝山站地下段外
均铺设有砟轨道，上海宝山站到发线采用无砟轨道；沪通联络线铺设有砟轨道。按一次铺设
跨区间无缝线路设计。
②扬州北东联络线
扬州北东上、下行联络线按有砟轨道设计，不考虑铺轨。
③扬马城际铁路
本次鉴修后，线站方案调整，扬州东站预留扬马城际按分场设计，同期实施范围内扬马城际
设计速度 250km/h。本次设计，扬马城际铁路左右线、接车线、动走线按有砟轨道设计，不
考虑铺轨和铺道床。
（2）苏皖省界至合肥段
1）正线轨道
沪渝蓉高速铁路（安徽段）合肥枢纽范围内，正线与既有合宁线接轨，
在DK530+630～DIK432+700 范围按照有砟轨道设计，其余正线均铺设无砟轨道，全线一次
铺设跨区间无缝线路。
2）其他线路轨道
合肥枢纽范围，接轨铁路较多，为便于枢纽内规划调整及后期线路引入，枢纽内还建合宁线、
肥东合宁场至三十里铺联络线、合宁铁路与沪渝蓉高铁联络线及肥东沿江场至合肥站联络线
等工程均铺设有砟轨道，采用重型轨道标准，一次铺设跨区间无缝线路。
①还建合宁线：铺设有砟轨道 15.919 铺轨公里，起落拨移长度 0.67 铺轨公里。
②肥东合宁场至三十里铺联络线：铺设有砟轨道 6.894 铺轨公里，起落拨移长度0.471 铺
轨公里。
③合宁铁路与沪渝蓉高铁联络线：铺设有砟轨道 3.178 铺轨公里。
④肥东沪渝蓉场至合肥站联络线：铺设有砟轨道 15.554 铺轨公里，起落拨移长度0.500 铺
轨公里。
（3）南京枢纽普速系统（江北地区）改建工程
改京沪客车线、改宁启线、改建京沪货线、京沪货车直通线、宁启浦口北联络线、改建林浦
线、客整所客车出入段线按区间无缝线路重型轨道标准设计，既有线不改建地段维持现状。
均为有砟轨道。
二）路基
1.路基工程概况
（1）正线
上海宝山（含）至苏皖省界段正线路基工点共计 20 处，共 9.975km，占线路正线长度的
2.33%，其中，正线左线路基长度 9.838km，右线绕行路基长度共计 0.134km。正线区间
路基长度为 5.922km，占正线路基总长度 58.8%；车站路基长度为 4.051km，占正线路基
长度 41.2%。
苏皖省界至合肥段，新建正线长度 103.152km。新建正线路基长度 12.162km（其中区间
路基长度 8.715km，站场路基长度 3.447km），占线路总长的 11.8%。路基工点主要类型
有软土路基、松软土路基、地震液化地基路基、U 型结构、路堑坡面防护等。
（2）上海枢纽
上海枢纽相关工程包括上海宝山动车所、沪渝蓉动走线、沪通动走线、北南上下行联络线、
南北上下行联络线、太仓工区走行线、崇明工区走行线工程。沪渝蓉动走线工程路基长度
为 0.022km，占左线线路长度的 0.2%；宝山动车所路基长度 2.469km；太仓联络线工程
路基长度 1.900km，占线路长度的 15.9%；太仓工区走行线及工区路基长度0.744km，占
线路长度的 28.8%；崇明工区走行线及工区路基长度 0.624km，占线长度的 46.5%。
（3）南通地区
南通地区相关工程包括南通动走线及动车所、启东工区走行线及工区，其中南通动走线为
有砟轨道，左线路基长度 0.855km，占左线线路长度的 25.1%；右线路基长度1.662km，
占右线线路长度的 18.3%；南通站动车所路基长度 2.900km；启东工区走行线路基长度
0.733km，占线路长度的 73.7%。
（4）泰州地区
泰州地区相关工程包括泰州南动车走行线和工区、黄桥工区走行线、盐泰锡宜动走线同步
实施工程，其中泰州南动车走行线及动车所路基长度 1.133km，占线路长度的43.0%；黄桥
站工区走行线路基长度 0.443km，占线路长度的 44.3%；盐泰锡宜动走线同步实施工程路
基长度 0.091km，占线路长度的 24.1%。
（5）扬州地区
扬州地区相关工程包括扬州东动车走行线及存车场、还建连淮扬镇工走线，其中扬州动车走
行线为有砟轨道，动走线及存车场路基长度 1.065km，占线路长度的 25.9%；还建连淮扬镇
工走线路基长度 0.090km，占线路长度的 11.2%。
（6）南京枢纽
南京枢纽相关工程主要包括南京北动车走行线及动车所工程。其中本工程南京北沪渝蓉动走
线为有砟轨道，路基长度 0.182km，占线路长度的 4.7%；动车运用所长度3.000km。
（7）沪通Ⅱ期
沪通Ⅱ期 HTDK126+111.34～HTDK140+700.00 段线路长度 14.657km，路基工点1 处，共
计长度 1.504km，占并行段落线路长度的 10.3%。
（8）南京枢纽普速系统（江北地区）改建工程
既有京沪线高里站（含）西咽喉（改 JHKXDK 1130+180.08）至既有京沪跨 G205 大桥北端
（改 JHKXDK1139+673.14），全长 10.448km。其中：含改京沪客线、改京沪货线、改宁
启线、改林浦线、改乙烯专用线、客整所客车出入段线等相关工程。路基工点 62处，长度
56.434km，各工程路基工程说明情况如下：
1）改建京沪货车线（含林场站、高里站、永宁镇站）
改建京沪货车线（含林场站、高里站、永宁站）采用有砟轨道、设计时速 120 km/h。其中：
改京沪货车线下行线设计范围：改 JHHXDK1130+194.17-改JHHXDK1138+854.70，线路
长度 14.031km，路基长度 9.225km，路基长度占线长度 65.7%，其中车站路基
长度 3.261km，区间路基长度 5.964km。改京沪货车线上行线设计范围：
改 JHHSDK 1125+700.00-改 JHHSDK 1132+909.97，线路长度 7.210km；
改 JHHSDK1140+300.00-改 JHHSDK1138+740.75，线路长度7.568km，路基长度 10.103km，
路基长度占线路长度 68.4%，其中车站路基长度 2.291km，区路
基长度 7.813km。
2）改京沪客车线（含南京北站）
京沪客车正线自既有京沪线高里站（含）西咽喉至既有京沪改建林场站（含）南咽喉，该工
程采用有砟轨道、设计时速 160 km/h。其中：改京沪客车下行线设计范围：
改 JHKXDK 1130+180.08-改 JHKXDK 1139+673.14，线路长度 10.448km，路基长
度 4.234km，路基长度占线路长度 40.5%，其中车站路基长度 2.975km，区间路基长
度 1.258km。改京沪客车上行线设计范围：
改京沪客车上行线：JHKSDK 1127+500.00-改 JHKSDK1135+195.40，
线路长度 8.908km，路基长度 2.934km，路基长度占线路长度 32.9%，均为区间路基。
3）宁启浦口北上、下行联络线
宁启浦口北上、下行联络线采用有砟轨道、设计时速 120 km/h。其中：宁启浦口北下行联
络线设计范围：NPXLDK1136+950.00-NPXLDK11+910.20，线路长度 4.625km，路基长
度 4.091km，路基长度占线路长度 88.5%，均为区间路基。宁启浦口北上行联络线设计范围：NPSDK1135+800.00-NPSDK10+960.91，线路长度4.467km，路基长度 4.161km，路基长
度占线路长度 93.1%，均为区间路基。
4）改宁启上、下行线
改宁启上、下行线采用有砟轨道、设计时速 120 km/h。其中：改宁启线下行线设计范围：
改 NQXDK1134+575.70-改 NQXDK12+398.85，线路长度7.727km，路基长度 2.477km，
路基长度占线路长度 32.1%，均为区间路基。改宁启线上行线设计范围：
改 NQSDK1134+575.70-改 NQSDK11+900.00，线路长度：6.952km，路基
长度 4.626km，路基长度占线路长度 66.5%，均为区间路基。
5）改林浦线
改林浦线为有砟轨道、设计时速 80 km/h。其中：改林浦下行线设计范围：
改LPXDK1136+855.49-改 LPXDK1137+515.46，线路长度：0.660 km，路基
长度 0.660km，均为站场路基。改林浦上行线设计范围：
改 LPSDK1137+382.79-改 LPSDK1138+078.64，线路长度0.696km，路基长
度 0.696km，其中车站路基长度0.417km，区间路基长度 0.279km。
6）改乙烯专用线（含殷庄站）
改乙烯专用线采用有砟轨道，设计范围：改乙烯 DK18+624.59～改乙烯 DK21+200，
线路长度 2.575km，均以路基通过。
7）客整所客车出入段线（含机务折返段及客整所）
客整所客车出入段线采用有砟轨道，设计范围：
KZSDK 1129+666.90-KZSDK1133+387.85， 线路长度 3.721km，路基
长度 0.328km，路基长度占线路长度8.8%，其中车站路基长度 0.245km，区间
路基长度 0.083km。
8）宁启施工便线
宁启施工便线采用有砟轨道，设计范围：NQSBDK6+000.00-NQSBDK1137+968.64，
线路长度 2.310km，路基长度 2.310km，均为区间路基。
9）林浦施工便线
林浦施工便线采用有砟轨道，设计范围：LPSBDK 1137+093.10-LPSBDK1138+078.10，
位于林场站，线路长度 0.985km，均以路基通过。
10）京沪施工便线上行线
京 沪 施 工 便 线 上 行 线 采 用 有 砟 轨 道 ，
设 计 范 围 ：JHSBYDK1136+971.15-JHSBYDK1138+800.00，位于林场站，
线路长度 2.329km，均以路基通过。
11）京沪施工便线下行线
京 沪 施 工 便 线 下 行 线 采 用 有 砟 轨 道 ，
设 计 范 围 ：JHSBDK1136+970.34-JHSBDK1138+800.00，位于林场站，线路
长度 1.830km，均以路基通过。
本项目建设是实施国家“一带一路”倡议、支撑长江经济带国家战略的需要；是优化长三角
空间格局，助推区域融合发展的需要；是推动铁路客运高质量发展、建设交通强国的需要；
是提升长江主轴运输能力，满足旅客运输需求的需要；是平衡长江南北两岸地区发展，促
进经济协同发展的需要；是打好污染防治攻坚战，保障生态文明示范带建设的需要。
本项目是中长期铁路网规划“八纵八横”之沿江通道的骨干线路、沿海及京沪辅助通道的重要
组成部分；是长江三角洲城市群骨干城际通道；是承担沿江通道主要路网客流、沿海及京沪
通道部分直通上海客流的铁路客运通道；是一条以路网功能为主，兼顾城际功能的高速铁路
骨干线路。
2. 项目 概况
本项目线路等级为客运专线，正线数目双线，速度目标值 350km/h。位于上海、江苏省和安
徽省，全线新建线路 519.195 公里，其中上海境内新建线路 51.115km，江苏省境内新建线
路 364.928km，安徽省境内新建线路长度 103.152km，途经 3 省（市）8市 26 县（区）。
此外工程还包含南京枢纽普速系统（江北地区）改建工程。
正线工程共设车站 16 座，其中新建车站 10 座、改建车站 5 座、既有车站 1 座。
其中新建车站分别为上海宝山站、崇明站、启东西站、海门北站、如皋西站、黄桥站、
泰州南站、仪征北站、六合西站（本项目不含）、南京北站、大墅站；改建车站为太仓
站、南通站、扬州东站、滁州站、肥东站；利用既有车站为合肥南站。此外，新建上海
宝山动车所、南京北动车所、扬州东存车场，扩建南通动车所，在启东站还建原南通客
整所及机务折返段。
南京枢纽普速系统改建工程共涉及新建及改建车站 6 座，其中改建车站为永宁镇
站、高里站、林场站、铺镇站、殷庄站；新建车站为南京北站普速车场。拆除浦口北站。在
南京北站西端新建机务折返所及客整所各 1 座。
工程总占地 3250.66hm 2 ，其中永久占地 2298.09hm 2 、临时占地 952.57hm 2 。本次设
计正线新增定员总数为 6626人，全线新增房屋总建筑面积 115.8353 万m 2 。本工程设计年
度为近期 2035 年，远期 2045 年。上海宝山站（含）至启东西站（不含）段工期为 7 年，
启东西站（含）至合肥段工期为 5 年。正线投资概算总额 1570.10亿元，技术经济指标为
3.06 亿/正线公里。南京枢纽普速系统（江北地区）改建工程初设鉴修概算总额 145.65 亿元，
技术经济指标为 1.09 亿元/铺轨公里。
第一节 工程概况
一、地理位置及其线路走向
沪渝蓉高铁上海至南京至合肥段位于我国华东地区的上海市、江苏省和安徽省境内，大致沿
长江北岸东西走向。线路起自上海市新建上海宝山站，向西经江苏省苏州市、南通市、泰州
市、扬州市、南京市，安徽省滁州市，终至合肥市。上海宝山站至肥东站新建线路长
度 519.195 公里（上海境内 51.115 公里、江苏境内 364.928 公里、安徽境内 103.152 公里）。
二、工程主要技术标准
1. 正线
铁路等级：高速铁路
正线数目：双线
设计速度：350km/h
正线间距：5.0m
最大坡度：一般地段 20‰，困难地段 25‰
最小平面曲线半径：一般地段 7000 米，困难地段 5500 米
牵引种类：电力
动车组类型：CRH 或 CR 系列动车组
到发线有效长度：650m
列车运行控制方式：CTCS-3 级列控系统
行车指挥方式：调度集中
最小行车间隔：3min。
2. 联络线及相关改建线路
（1）太仓站苏南沿江铁路联络线
铁路等级：高速铁路
正线数目：单线
设计速度：160km/h
正线间距：4.0m
最大坡度：一般地段 20‰，困难地段 30‰
最小平面曲线半径：1400 米
牵引种类：电力
动车组类型：CRH 或 CR 系列动车组
（2）肥东站合宁场至三十里铺联络线
维持既有合宁绕行线标准。主要技术标准如下：
铁路等级：国铁 I 级
正线数目：双线
设计速度：160km/h
最大坡度：6‰
最小曲线半径：一般 2000m，困难 1600m
牵引种类：电力
到发线有效长度：850m
（3）还建合宁铁路
维持既有合宁铁路主要技术标准，主要技术标准如下：
铁路等级：国铁 I 级
正线数目：双线
设计速度：250km/h，局部 160km/h（右线肥东进站端）
正线间距：4.6m
最大坡度：6‰
最小曲线半径：一般 3500m，困难 2800m
牵引种类：电力
到发线有效长度：850m
3. 动车组走行线
铁路等级：高速铁路
正线数目：双线
设计速度：80km/h
最大坡度：一般地段 30‰，困难地段 35‰
最小曲线半径：一般 800m，困难 300m
牵引种类：电力
动车组类型：CRH 或 CR 系列动车组
列车运行控制方式：CTCS-3 级列控系统
4．南京枢纽普速系统（江北新区）改建工程
（1）改京沪客车线
铁路等级：国铁Ⅰ级
正线数目：双线
旅客列车设计速度：160km/h；困难地段不低于 80 km/h
限制坡度：一般 12‰，困难 16‰
最小曲线半径：一般 2000m、困难 1600m；困难条件根据设计速度匹配
牵引种类：电力
机车类型：客：HXD、动车组
到发线有效长：650m
闭塞类型：自动闭塞
（2）改京沪货车线
铁路等级：国铁Ⅰ级
正线数目：双线
设计速度：120km/h，困难地段不低于 80 km/h
限制坡度：6‰
最小曲线半径：一般 1200m，困难 800m；困难条件根据设计速度匹配
牵引种类：电力
机车类型：货 HXD
牵引质量：5000t
到发线有效长：1050m
闭塞类型：自动闭塞
建筑限界：满足开行双层集装箱列车条件
（3）改宁启线
铁路等级：国铁Ⅰ级
正线数目：双线
旅客列车设计速度：160km/h；困难地段不低于 80 km/h
限制坡度：一般 12‰、困难 16‰
最小曲线半径：一般 2000m，困难 1600m；困难条件根据设计速度匹配
牵引种类：电力
机车类型：客：HXD、动车组
到发线有效长：650m
闭塞类型：自动闭塞
（4）宁启浦口北联络线
铁路等级：国铁Ⅰ级
正线数目：双线
设计速度：120km/h；困难地段不低于 80 km/h
限制坡度：6‰
最小曲线半径：一般 1200m，困难 800m；困难条件根据设计速度匹配
牵引种类：电力
机车类型：货：HXD
牵引质量：5000t
到发线有效长：1050m
闭塞类型：自动闭塞
建筑限界：满足开行双层集装箱列车条件
（5）改林浦线
铁路等级：国铁Ⅱ级
正线数目：双线
设计速度：80km/h
限制坡度：6‰
最小曲线半径：一般 600m，困难 500m
牵引种类：电力
机车类型：货：HXD
牵引质量：5000t
到发线有效长：1050m
闭塞类型：半自动闭塞
建筑限界：满足开行双层集装箱列车条件
三、设计年度及运量
1. 设计年度
初期 2030 年，近期 2035 年，远期 2045 年。
2. 设计列车对数
四、工程主要项目概况
（一）线路及轨道
1．线路
（1）正线
线路起自上海枢纽新建上海宝山站，与沪通 II 期铁路并站设置，上海宝山站为双层车场布置，
高架层为沪渝蓉高铁尽头式车场，地下车场为沪通 II 期车场，出站后与沪通 II 期铁路并行于
绕城高速南侧向西走行，于绕城高速与 S7 立交东北侧跨越上海绕城高速及 S7 公路后，并
行 S7 公路西侧向正北走行，跨越沪通 II 期徐行站后向西引入既有太仓站，于苏南沿江车场北
侧新建沪渝蓉车场，后经七丫口通道采用 14.25 公里隧道穿越长江南支，于崇明岛城桥镇西
1.5km 设崇明站，向北以主跨 400 米双塔斜拉桥跨越长江北支，在启东市西侧约 11 公里设
启东西站后折向西行，跨越通吕运河、通启运河后，在南通市规划新机场南侧经过设海门北站，
之后继续西行引入既有南通站北侧新建地面车场，既有南通机务折返段及客整所搬迁至启东站，
出站后利用既有盐通铁路陈桥线路所至国道村线路所段线路，向西跨越如海运河后，于吴窑镇
北 2.5km 设如皋西站，之后向西于黄桥镇北侧约 2km 设黄桥站，至泰州市境内沿姜高路北侧
行进，于东风快速路东侧、康居新城北侧设泰州南站，出站后跨越引江河，继续西行进入扬州
市，跨过芒稻河后转向正北，与连淮扬镇铁路并站设扬州东站，出站后转向正西，跨越京杭大
运河，于月塘镇南 3km 设仪征北站，出站后向西于马鞍机场南侧同宁淮城际合场设六合西站，
之后跨越滁河并行宁启铁路通道向南，至地铁 3 号线林场站西侧舟桥旅位置处，新设南京北站，
出站后向西引出，沿滁州大道布线，后折向西南，跨越京沪铁路后绕避同乐变电站，至既有京
沪高铁滁州站西侧 13m 并场设站，出站后线路折向西南，以长隧道形式穿越神山，取直跨越马
厂水库后设大墅站，后径直跨越沪陕高速，沿既有合宁铁路北侧并行，至肥东站。
全线新建线路长度 519.195km，利用既有长度 6.837km。
（2）南京枢纽普速系统（江北地区）改建工程
1）改京沪客线
改京沪客车上行线自永宁镇既有京沪上行线引出，改京沪客车下行线自高里站东咽喉引出，上跨
沪陕高速后并为双线引入南京北站普速车场，之后折向南，下钻既有地铁 3 号线后设新林场站，
出站于既有京沪跨 G205 大桥北端与既有京沪铁路接轨，京沪客车下行线线路长度 10.448km，
京沪客车上行线 8.908km，同步实施南京北站普速场、机务折返段及客整所。
2）改京沪货线
改建京沪货车上行线由永宁镇永全线引出，并行京沪上行线向东走行，后利用既
京沪铁路走行至高里站东咽喉，并折向东北，跨越改移后河后并行于改京沪货车下
线。改京沪货车下行线自高里站东咽喉引出，后折向东北，上跨沪陕高速公路继续向
拆除既有浦口北站后折向东南，跨越聚龙路，于智能产业园南侧走行，穿越渤海装备
管厂后折向南，并行规划浦六路通道依次跨越龙山南路、学府路、浦四路后设改建林
站后接入改京沪客线，改建京沪货线下行线长度 14.031km，改建京沪货线上行线长
7.568km（单线）。同步实施京沪货车直通线 0.938km（单线）。
3）改宁启线
改建宁启线自南京北站普速场引出后折向东北跨越朱家山河并行规划浦六路西侧，上跨改京沪
货线、星火路、既有宁启线后至宁启线改线终点。改宁启上行线 6.952km（单线），改宁启下
行线 7.727km（单线）。
4）宁启浦口北联络线
宁启浦口北上行联络线从既有浦口北站西侧改京沪货线引出，利用宁启便线走行至既有宁启上
行线，后利用既有宁启上行线接入改宁启上行线。线路长度 4.467km（单线）。宁启浦口北下
行联络线从既有浦口北站改京沪货线引出，后接入既有宁启下行线，利用既有宁启下行线接入
改宁启下行线，线路长度 4.625km。
5）改林浦线
改林浦上下行线分别从改京沪货线上下行线上接出，分别接入既有林浦上行线和林浦三线；改
林浦上行线线路长度 0.696km（单线），改林浦下行线路长度 0.66km（单线）。
6）改乙烯专用线
改乙烯专用线利用老宁启铁路废弃路基接入既有殷庄站，同时殷庄站增设 3 条到
发线，改建线路长度 2.575km（单线）。
2．轨道
（1）上海宝山（含）至苏皖省界段
1）正线
除上海宝山站至太仓站以及南通地区限速区段铺设有砟轨道外，其余地段均铺设
无砟轨道。
本次设计有砟、无砟轨道铺设地段见下表。
2）相关线工程
本线其他线路轨道工程主要包含上海枢纽、南通地区、泰州地区、扬州地区、南京枢纽等相
关工程。相关联络线、动车走行线采用有砟轨道。
3）同期实施工程
①沪通Ⅱ期
沪通Ⅱ期设计范围内（改 HTDK126+111～ HTDK140+700），正线除上海宝山站地下段外
均铺设有砟轨道，上海宝山站到发线采用无砟轨道；沪通联络线铺设有砟轨道。按一次铺设
跨区间无缝线路设计。
②扬州北东联络线
扬州北东上、下行联络线按有砟轨道设计，不考虑铺轨。
③扬马城际铁路
本次鉴修后，线站方案调整，扬州东站预留扬马城际按分场设计，同期实施范围内扬马城际
设计速度 250km/h。本次设计，扬马城际铁路左右线、接车线、动走线按有砟轨道设计，不
考虑铺轨和铺道床。
（2）苏皖省界至合肥段
1）正线轨道
沪渝蓉高速铁路（安徽段）合肥枢纽范围内，正线与既有合宁线接轨，
在DK530+630～DIK432+700 范围按照有砟轨道设计，其余正线均铺设无砟轨道，全线一次
铺设跨区间无缝线路。
2）其他线路轨道
合肥枢纽范围，接轨铁路较多，为便于枢纽内规划调整及后期线路引入，枢纽内还建合宁线、
肥东合宁场至三十里铺联络线、合宁铁路与沪渝蓉高铁联络线及肥东沿江场至合肥站联络线
等工程均铺设有砟轨道，采用重型轨道标准，一次铺设跨区间无缝线路。
①还建合宁线：铺设有砟轨道 15.919 铺轨公里，起落拨移长度 0.67 铺轨公里。
②肥东合宁场至三十里铺联络线：铺设有砟轨道 6.894 铺轨公里，起落拨移长度0.471 铺
轨公里。
③合宁铁路与沪渝蓉高铁联络线：铺设有砟轨道 3.178 铺轨公里。
④肥东沪渝蓉场至合肥站联络线：铺设有砟轨道 15.554 铺轨公里，起落拨移长度0.500 铺
轨公里。
（3）南京枢纽普速系统（江北地区）改建工程
改京沪客车线、改宁启线、改建京沪货线、京沪货车直通线、宁启浦口北联络线、改建林浦
线、客整所客车出入段线按区间无缝线路重型轨道标准设计，既有线不改建地段维持现状。
均为有砟轨道。
二）路基
1.路基工程概况
（1）正线
上海宝山（含）至苏皖省界段正线路基工点共计 20 处，共 9.975km，占线路正线长度的
2.33%，其中，正线左线路基长度 9.838km，右线绕行路基长度共计 0.134km。正线区间
路基长度为 5.922km，占正线路基总长度 58.8%；车站路基长度为 4.051km，占正线路基
长度 41.2%。
苏皖省界至合肥段，新建正线长度 103.152km。新建正线路基长度 12.162km（其中区间
路基长度 8.715km，站场路基长度 3.447km），占线路总长的 11.8%。路基工点主要类型
有软土路基、松软土路基、地震液化地基路基、U 型结构、路堑坡面防护等。
（2）上海枢纽
上海枢纽相关工程包括上海宝山动车所、沪渝蓉动走线、沪通动走线、北南上下行联络线、
南北上下行联络线、太仓工区走行线、崇明工区走行线工程。沪渝蓉动走线工程路基长度
为 0.022km，占左线线路长度的 0.2%；宝山动车所路基长度 2.469km；太仓联络线工程
路基长度 1.900km，占线路长度的 15.9%；太仓工区走行线及工区路基长度0.744km，占
线路长度的 28.8%；崇明工区走行线及工区路基长度 0.624km，占线长度的 46.5%。
（3）南通地区
南通地区相关工程包括南通动走线及动车所、启东工区走行线及工区，其中南通动走线为
有砟轨道，左线路基长度 0.855km，占左线线路长度的 25.1%；右线路基长度1.662km，
占右线线路长度的 18.3%；南通站动车所路基长度 2.900km；启东工区走行线路基长度
0.733km，占线路长度的 73.7%。
（4）泰州地区
泰州地区相关工程包括泰州南动车走行线和工区、黄桥工区走行线、盐泰锡宜动走线同步
实施工程，其中泰州南动车走行线及动车所路基长度 1.133km，占线路长度的43.0%；黄桥
站工区走行线路基长度 0.443km，占线路长度的 44.3%；盐泰锡宜动走线同步实施工程路
基长度 0.091km，占线路长度的 24.1%。
（5）扬州地区
扬州地区相关工程包括扬州东动车走行线及存车场、还建连淮扬镇工走线，其中扬州动车走
行线为有砟轨道，动走线及存车场路基长度 1.065km，占线路长度的 25.9%；还建连淮扬镇
工走线路基长度 0.090km，占线路长度的 11.2%。
（6）南京枢纽
南京枢纽相关工程主要包括南京北动车走行线及动车所工程。其中本工程南京北沪渝蓉动走
线为有砟轨道，路基长度 0.182km，占线路长度的 4.7%；动车运用所长度3.000km。
（7）沪通Ⅱ期
沪通Ⅱ期 HTDK126+111.34～HTDK140+700.00 段线路长度 14.657km，路基工点1 处，共
计长度 1.504km，占并行段落线路长度的 10.3%。
（8）南京枢纽普速系统（江北地区）改建工程
既有京沪线高里站（含）西咽喉（改 JHKXDK 1130+180.08）至既有京沪跨 G205 大桥北端
（改 JHKXDK1139+673.14），全长 10.448km。其中：含改京沪客线、改京沪货线、改宁
启线、改林浦线、改乙烯专用线、客整所客车出入段线等相关工程。路基工点 62处，长度
56.434km，各工程路基工程说明情况如下：
1）改建京沪货车线（含林场站、高里站、永宁镇站）
改建京沪货车线（含林场站、高里站、永宁站）采用有砟轨道、设计时速 120 km/h。其中：
改京沪货车线下行线设计范围：改 JHHXDK1130+194.17-改JHHXDK1138+854.70，线路
长度 14.031km，路基长度 9.225km，路基长度占线长度 65.7%，其中车站路基
长度 3.261km，区间路基长度 5.964km。改京沪货车线上行线设计范围：
改 JHHSDK 1125+700.00-改 JHHSDK 1132+909.97，线路长度 7.210km；
改 JHHSDK1140+300.00-改 JHHSDK1138+740.75，线路长度7.568km，路基长度 10.103km，
路基长度占线路长度 68.4%，其中车站路基长度 2.291km，区路
基长度 7.813km。
2）改京沪客车线（含南京北站）
京沪客车正线自既有京沪线高里站（含）西咽喉至既有京沪改建林场站（含）南咽喉，该工
程采用有砟轨道、设计时速 160 km/h。其中：改京沪客车下行线设计范围：
改 JHKXDK 1130+180.08-改 JHKXDK 1139+673.14，线路长度 10.448km，路基长
度 4.234km，路基长度占线路长度 40.5%，其中车站路基长度 2.975km，区间路基长
度 1.258km。改京沪客车上行线设计范围：
改京沪客车上行线：JHKSDK 1127+500.00-改 JHKSDK1135+195.40，
线路长度 8.908km，路基长度 2.934km，路基长度占线路长度 32.9%，均为区间路基。
3）宁启浦口北上、下行联络线
宁启浦口北上、下行联络线采用有砟轨道、设计时速 120 km/h。其中：宁启浦口北下行联
络线设计范围：NPXLDK1136+950.00-NPXLDK11+910.20，线路长度 4.625km，路基长
度 4.091km，路基长度占线路长度 88.5%，均为区间路基。宁启浦口北上行联络线设计范围：NPSDK1135+800.00-NPSDK10+960.91，线路长度4.467km，路基长度 4.161km，路基长
度占线路长度 93.1%，均为区间路基。
4）改宁启上、下行线
改宁启上、下行线采用有砟轨道、设计时速 120 km/h。其中：改宁启线下行线设计范围：
改 NQXDK1134+575.70-改 NQXDK12+398.85，线路长度7.727km，路基长度 2.477km，
路基长度占线路长度 32.1%，均为区间路基。改宁启线上行线设计范围：
改 NQSDK1134+575.70-改 NQSDK11+900.00，线路长度：6.952km，路基
长度 4.626km，路基长度占线路长度 66.5%，均为区间路基。
5）改林浦线
改林浦线为有砟轨道、设计时速 80 km/h。其中：改林浦下行线设计范围：
改LPXDK1136+855.49-改 LPXDK1137+515.46，线路长度：0.660 km，路基
长度 0.660km，均为站场路基。改林浦上行线设计范围：
改 LPSDK1137+382.79-改 LPSDK1138+078.64，线路长度0.696km，路基长
度 0.696km，其中车站路基长度0.417km，区间路基长度 0.279km。
6）改乙烯专用线（含殷庄站）
改乙烯专用线采用有砟轨道，设计范围：改乙烯 DK18+624.59～改乙烯 DK21+200，
线路长度 2.575km，均以路基通过。
7）客整所客车出入段线（含机务折返段及客整所）
客整所客车出入段线采用有砟轨道，设计范围：
KZSDK 1129+666.90-KZSDK1133+387.85， 线路长度 3.721km，路基
长度 0.328km，路基长度占线路长度8.8%，其中车站路基长度 0.245km，区间
路基长度 0.083km。
8）宁启施工便线
宁启施工便线采用有砟轨道，设计范围：NQSBDK6+000.00-NQSBDK1137+968.64，
线路长度 2.310km，路基长度 2.310km，均为区间路基。
9）林浦施工便线
林浦施工便线采用有砟轨道，设计范围：LPSBDK 1137+093.10-LPSBDK1138+078.10，
位于林场站，线路长度 0.985km，均以路基通过。
10）京沪施工便线上行线
京 沪 施 工 便 线 上 行 线 采 用 有 砟 轨 道 ，
设 计 范 围 ：JHSBYDK1136+971.15-JHSBYDK1138+800.00，位于林场站，
线路长度 2.329km，均以路基通过。
11）京沪施工便线下行线
京 沪 施 工 便 线 下 行 线 采 用 有 砟 轨 道 ，
设 计 范 围 ：JHSBDK1136+970.34-JHSBDK1138+800.00，位于林场站，线路
长度 1.830km，均以路基通过。
