江苏南通地区身份认同分析
——从通州撤市设区说起
作者:江海游子 (初于 2009年5月)
(注释: 1.本文“南通市”=南通市区+通州+启东+海门+如东+海安+如皋
2.“南通方言”=“南通话”=“南通市区话”,使用范围涵盖南通市区大部分及通州市小部分地区
3. 启海话=沙地(里)话=沙浪(郎)话=沙蛮话(sorry)
4.本文采用金沙(镇)话属于通东话的学术观点)
2009年4月9日,江苏上上下下的官方媒体发出简短而统一的报道,国务院批复同意江苏省撤销通州市,设立南通市通州区,以原通州市的行政区域为通州区的行政区域,区人民政府驻金沙镇,下辖19个镇和一个省级经济开发区。
江苏通州(北京亦有个同名的“通州区”)撤市设区一年来,从撤销怨声载道的兴仁收费站,到南通市区开通至金沙镇(不是贵州金沙)的公交车(车费由最少五元直降为最少两元),两地的融合正不断推进。(将)得到实际好处的公务员队伍自然拥护,不过,但在诸如百度吧、西祠等网络上,顶着“通东人”“启海人”的探讨也好、争论也好、甚至谩骂也好,却几乎没有中断过。
国务院关于通州撤市设区的批复中有“维护社会稳定”的字眼,这当然是具有全国普遍性的“公文”,但这几个“维护社会稳定”的字,在南通地区却别有深意,因为面积和人口都接近江苏省十分之一的南通市今后的发展规划乃至利益分配,都绕不开身份认同这个问题。
从地图上看,“江苏省南通市”在长江入海口的北翼,隔长江与苏南及上海相望,南通市由“市区”、通州区(原通州市、南通县)、如皋市、海安县、如东县、海门市及启东市组成,苏南的邻居是无锡、苏州下辖县级市(经济太发达了以至早就没有了“县”)和宝山、崇明两个上海的下辖区县。
滔滔长江成为行政区划的界限,却没办法成为语言、文化和族群的界线,人是最伟大的,岂会受制于区区长江天堑?打开中国或者江苏省的方言分布地图,会发现万里长江在入海口这里,吴语和江淮(南通)方言的分界线不是长江,却在长江以北,这条线把以前和现在的南通市区南部,通州南部以及海门、启东的大部分地区和苏南一道划入了的吴语区。
这本身是个非常正常和自然的现象,就像广东的潮州汕头,文化上和福建闽南同源,行政区划上却属于粤东(广东)一样。可是南通的独特问题却在于,这个地区的交通、行政、文化、经济中心却处于或者说,长期以来被人为地安排在了现在的南通市区,可是实际上这个地区的重心未必在这里。重心不稳,就有踉跄甚至倾斜的危险。
何以这么说?先撇开南通大市,把目光聚焦在这个新晋的“江苏省通州区”。2009年起,通州区将成为南通市乃至江苏省统计数字中人口最多、面积最大,族群构成最多元的市属区(这个区不但通江达海,南北兼顾,而且几乎涵盖了南通地区“南三县+市区”里的所有族群)。非常奇怪的是,这样大的一个区,无论是现在还是可预见的将来,都不会是合并以后新的“南通市区”的政治、经济、文化及交通中心。重心不稳,这是表现其一。
其次,大“南通市”近780万人口中,“南通方言”的使用者主要集中在南通市区和通州市的西北部,总数往大里算到极限都不到150万,不及800万的20%,却因为地处行政中心的位置,占据了经济、行政、政策等种种优厚资源,变相令吴方言的使用者在经济资源的分配中处于极其不利的位置,而吴方言的使用者在“江苏省南通市”绝对超过300万,甚至占超过一半之强,如果海门启东没有足够的自主权,在江苏省继续实行市管县的体制下,“南通市政府”中,启海人是否应该占有百分之五十的比例呢?而目前的情况如何呢?重心不稳,这是表现其二。
从本质上讲,此次通州设区,是位于金沙的原县级市一级政府放弃政治经济(主要是经济)自主权的过程。不管双方(或多方)私底下的妥协条款如何。在承诺的三年“过渡期”之后,这块1000多平方公里土地的决策权,将从金沙镇移师到长江岸边崇川区的行政中心,日后其独立自主权只会削弱,不会加强。如果说南通市区得到了它梦寐以求的更大的运筹帷幄的空间,从而得以谋求经济的更大发展,那么与新增权利相对的,新的南通市政府亦必须在其满足了“扩大领土”的诉求之后,对新加入的原通州市120多万居民的福祉,承担起应负的责任来。这,绝不是轻松的任务。
——从通州撤市设区说起
作者:江海游子 (初于 2009年5月)
(注释: 1.本文“南通市”=南通市区+通州+启东+海门+如东+海安+如皋
2.“南通方言”=“南通话”=“南通市区话”,使用范围涵盖南通市区大部分及通州市小部分地区
3. 启海话=沙地(里)话=沙浪(郎)话=沙蛮话(sorry)
4.本文采用金沙(镇)话属于通东话的学术观点)
2009年4月9日,江苏上上下下的官方媒体发出简短而统一的报道,国务院批复同意江苏省撤销通州市,设立南通市通州区,以原通州市的行政区域为通州区的行政区域,区人民政府驻金沙镇,下辖19个镇和一个省级经济开发区。
江苏通州(北京亦有个同名的“通州区”)撤市设区一年来,从撤销怨声载道的兴仁收费站,到南通市区开通至金沙镇(不是贵州金沙)的公交车(车费由最少五元直降为最少两元),两地的融合正不断推进。(将)得到实际好处的公务员队伍自然拥护,不过,但在诸如百度吧、西祠等网络上,顶着“通东人”“启海人”的探讨也好、争论也好、甚至谩骂也好,却几乎没有中断过。
国务院关于通州撤市设区的批复中有“维护社会稳定”的字眼,这当然是具有全国普遍性的“公文”,但这几个“维护社会稳定”的字,在南通地区却别有深意,因为面积和人口都接近江苏省十分之一的南通市今后的发展规划乃至利益分配,都绕不开身份认同这个问题。
从地图上看,“江苏省南通市”在长江入海口的北翼,隔长江与苏南及上海相望,南通市由“市区”、通州区(原通州市、南通县)、如皋市、海安县、如东县、海门市及启东市组成,苏南的邻居是无锡、苏州下辖县级市(经济太发达了以至早就没有了“县”)和宝山、崇明两个上海的下辖区县。
滔滔长江成为行政区划的界限,却没办法成为语言、文化和族群的界线,人是最伟大的,岂会受制于区区长江天堑?打开中国或者江苏省的方言分布地图,会发现万里长江在入海口这里,吴语和江淮(南通)方言的分界线不是长江,却在长江以北,这条线把以前和现在的南通市区南部,通州南部以及海门、启东的大部分地区和苏南一道划入了的吴语区。
这本身是个非常正常和自然的现象,就像广东的潮州汕头,文化上和福建闽南同源,行政区划上却属于粤东(广东)一样。可是南通的独特问题却在于,这个地区的交通、行政、文化、经济中心却处于或者说,长期以来被人为地安排在了现在的南通市区,可是实际上这个地区的重心未必在这里。重心不稳,就有踉跄甚至倾斜的危险。
何以这么说?先撇开南通大市,把目光聚焦在这个新晋的“江苏省通州区”。2009年起,通州区将成为南通市乃至江苏省统计数字中人口最多、面积最大,族群构成最多元的市属区(这个区不但通江达海,南北兼顾,而且几乎涵盖了南通地区“南三县+市区”里的所有族群)。非常奇怪的是,这样大的一个区,无论是现在还是可预见的将来,都不会是合并以后新的“南通市区”的政治、经济、文化及交通中心。重心不稳,这是表现其一。
其次,大“南通市”近780万人口中,“南通方言”的使用者主要集中在南通市区和通州市的西北部,总数往大里算到极限都不到150万,不及800万的20%,却因为地处行政中心的位置,占据了经济、行政、政策等种种优厚资源,变相令吴方言的使用者在经济资源的分配中处于极其不利的位置,而吴方言的使用者在“江苏省南通市”绝对超过300万,甚至占超过一半之强,如果海门启东没有足够的自主权,在江苏省继续实行市管县的体制下,“南通市政府”中,启海人是否应该占有百分之五十的比例呢?而目前的情况如何呢?重心不稳,这是表现其二。
从本质上讲,此次通州设区,是位于金沙的原县级市一级政府放弃政治经济(主要是经济)自主权的过程。不管双方(或多方)私底下的妥协条款如何。在承诺的三年“过渡期”之后,这块1000多平方公里土地的决策权,将从金沙镇移师到长江岸边崇川区的行政中心,日后其独立自主权只会削弱,不会加强。如果说南通市区得到了它梦寐以求的更大的运筹帷幄的空间,从而得以谋求经济的更大发展,那么与新增权利相对的,新的南通市政府亦必须在其满足了“扩大领土”的诉求之后,对新加入的原通州市120多万居民的福祉,承担起应负的责任来。这,绝不是轻松的任务。