泰安大动作！事关建设东部大学城、徂徕山和肥城通用机场等

一、落实2021年主要预期目标
　　地区生产总值增长6%左右；一般公共预算收入增长5%左右；规模以上工业增加值增长6%左右；固定资产投资增长3%左右；社会消费品零售总额增长4%左右；外贸进出口总值增幅达到全省平均水平；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长6%左右、6.5%左右；城镇新增就业4.3万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右。节能减排降碳和环境改善任务全面完成。

二、聚力聚焦打造科创名地，在激发创新创业活力上求突破、开新局
　　（一）推进高能级平台建设
　　1.全力建设泰山创新谷，大力推进创新型县（市）建设，推动泰安高新区加快创建国家创新型特色园区。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局；责任单位：泰安高新区管委等）
　　2.全力建设智慧谷、东部大学城。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市教育局、岱岳区政府等）
　　3.全力建设国家先进印染技术创新中心。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：泰山区政府等）
　　4.扎实推进“科创中国”试点市建设，加快布局建设一批高端产业创新中心、技术创新中心、新兴学科重点实验室（工作站）。（责任人：成丽；牵头单位：市科协；责任单位：市科技局等）
　　5.大力推进山东省智慧康养创新创业共同体、中科院科创中心、中关村信息谷建设。构建济南--泰安区域科技协同创新中心，建设泰安市技术交易中心，支持建设科技成果转化中试基地。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局；责任单位：泰安高新区管委、新泰市政府等）
　　6.充分发挥泰山智能制造研究院作用。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局）
　　7.充分发挥泰安市产业技术创新研究院作用。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局）

　（二）做强企业创新主体
　　8.实施科技企业梯次培育工程，突出抓好科技创新型企业50强培植，持续推动科技型中小企业发展壮大，新增高新技术企业30家。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局）
　　9.新培育瞪羚企业10家、“专精特新”企业20家。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局）
　　10.实施一批重点科技项目，市级科技投入增长10%。布局建设离岸人才创新创业基地、海外协同创新中心、国家级海智计划工作基地。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局；责任单位：市财政局、市商务局、市科协）
　　11.实施质量强市战略、品牌战略、标准化战略，加强知识产权创造、保护和运用。（责任人：成丽；牵头单位：市市场监管局）

　（三）加强校企校地合作
　　12.推动与北京大学、东华大学、青岛大学、济南大学等高水平大学的产业协同创新，推进山东大学泰安智能地下空间研究院落地建设，实现高校产学研平台落户在泰安、成果转化在泰安的常态化。推进市属高校、科研院所对外合作与改革发展。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局；责任单位：市教育局、岱岳区政府等）
　　13.推进北航泰山科创园建设。（责任人：赵德健；牵头单位：泰安旅游经济开发区管委）
　　14.支持山东农业大学现代农业科技园、山东科技大学高端矿山装备科技园、山东第一医科大学生物医药产业科技园等建设。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局；责任单位：市农业农村局、泰安高新区管委、泰山区政府等）
　　15.支持泰山学院智慧文旅产业研究院建设。（责任人：成丽；牵头单位：市文化和旅游局）
　　16.用好人才“金十条”。（责任人：宋洪银；牵头单位：市人力资源社会保障局；责任单位：市委组织部）
　　17.全面放开城镇落户限制。（责任人：鞠向群；牵头单位：市公安局）
　　18.引进高校、科研院所、高水平创新创业团队30个。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局）
　　19.开工建设人才保障性租赁型住房5000套。（责任人：赵德健；牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：市房产管理服务中心等）
　　20.深化“优才回引”，吸引泰安籍高校毕业生回乡就业创业。（责任人：宋洪银；责任单位：市委组织部、市委编办、市人力资源社会保障局、市国资委）

三、聚力聚焦打造产业高地，在构建特色现代产业体系上求突破、开新局
　　（一）做优做强产业链条
　　21.实施“雁阵形”产业集群培育工程，加快培育十二大优势产业集群。支持骨干企业做大做强，实施“链长制”，大力培植具有“链主”地位的领军企业。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市发展改革委等）
　　22.工业领军企业50强营业收入增幅高于规上工业企业平均水平5%。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局）
　　23.科技创新型企业50强营业收入同比增长15%。（责任人：成丽；牵头单位：市科技局）
　　24.实施中小微企业优选培育工程，组建企业经理人“泰山学堂”，加强对民营企业全方位服务，对中小企业全要素赋能。推进“个转企”“小升规”“规改股”“股上市”，年内净增规模以上工业企业100家，做好泰鹏环保、新巨丰、宝来利来等拟上市企业定向扶持、精准辅导，力争实现突破。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市地方金融监管局、市民营经济发展服务中心等）

　（二）提升产业发展动能
　　25.深入实施“智能化技改”“技改+”工程，加快传统产业改造提升。突出抓好478个工业技改项目，开发一批具有泰安特色的工业互联网应用场景。发挥华为（肥城）工业互联网创新中心辐射带动作用，推进产业数字化升级。新建5G基站3000个。坚持向科技要效益，推动4个省级化工园区提档升级。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：各县市区政府、功能区管委，泰安铁塔公司、各通信运营商）
　　26.大力发展现代物流、电子商务等生产性服务业。（责任人：常绪扩；牵头单位：市商务局）
　　27.大力发展现代金融，建设好基金小镇。（责任人：宋洪银；牵头单位：市地方金融监管局）
　　28.加快新会展中心建设，打响泰山特色国际会展品牌。（责任人：赵德健；牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市商务局、市贸促会等）

　（三）突出抓好项目建设
　　29.健全完善“四个一批”调度制度，坚持清单化推进、目标化管理，加快建设石横特钢二期、正威泰安金属新材料产业园、泰安二期抽水蓄能电站、恒信高科能源二期、国泰大成新材料、泰山玻纤深加工等省、市重点项目；提升国家级新能源示范城市建设水平，推进国家级盐穴储气储能产业基地、省级液化天然气储备基地、华硕能源、华能泰安燃机热电等重大项目取得突破。落实好重大投资项目“绿卡”制度，争取更多项目纳入新动能重大项目可视化督导服务平台，推动更多符合条件的项目列入国家盘子。（责任人：宋洪银；牵头单位：市发展改革委；责任单位：市工业和信息化局、市能源局、市行政审批服务局等）

（四）加大要素支撑力度
　　30.强化政银企对接，推动“信易贷”平台建设，投放4亿元破解企业融资难题。（责任人：宋洪银；牵头单位：市发展改革委；责任单位：市地方金融监管局等）
　　31.发挥政府性融资担保作用，为小微企业、“三农”等提供更多融资担保支持。（责任人：宋洪银；牵头单位：市地方金融监管局）
　　32.积极争取发行地方政府债、企业债，用足用好重点企业财源建设、工业发展、风险投资、股权投资等各类基金。（责任人：宋洪银；牵头单位：市财政局）
　　33.精准配置新增建设用地指标，盘活利用闲置厂房、土地。（责任人：赵德健；牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市发展改革委等）
　　34.全面推行“亩均效益”评价改革。（责任人：宋洪银；牵头单位：市工业和信息化局）
　　35.推动用能权、用水权、排污权等市场化交易。（责任人：赵德健；责任单位：市生态环境局、市能源局、市公用事业服务中心）

　四、聚力聚焦文旅深度融合，在打响“文旅胜地”“康养福地”上求突破、开新局
　　（一）大力弘扬优秀传统文化
　　36.实施泰山文化保护传承工程，编制泰山世界文化遗产保护规划，加强非遗文化传承创新。加大各类文物保护力度，加快泰山--曲阜国家文物保护利用示范区建设。推进大汶口国家考古遗址公园建设，提高泰山文化传播力、影响力。（责任人：成丽；牵头单位：市文化和旅游局；责任单位：市发展改革委等）
　　37.继续办好泰山国际文化论坛。（责任人：宋洪银；牵头单位：市发展改革委；责任单位：市文化和旅游局等）

（二）着力培育壮大文旅产业
　　38.做大做强文化创意、精品旅游两大产业集群，打造文化旅游融合发展示范区。加快泰山新闻出版小镇、华录文化大数据产业城、泰山石敢当文化园、泰山冰雪文体中心、演艺秀都等建设。持续推进九女峰片区、东部新城、徂汶景区等文化旅游新片区发展。加快智慧文旅平台建设，做到“一部手机游泰安”。推进游客集散中心建设，实现交通枢纽与主要景区“零换乘”。大力发展研学游、夜间游、民俗游、会展游、体育游、康养游等新业态，不断提升泰安旅游吸引力。（责任人：成丽；牵头单位：市文化和旅游局）
　　39.推动泰山景区“二次创业”，抓好旅游集团产业运营。（责任人：成丽 ；牵头单位：泰山管委）
　　40.高水平策划实施东平湖旅游度假区工程项目。（责任人：成丽；牵头单位：东平县政府）

　（三）努力做强医养健康产业
　　41.加快实施海天智能康复产业园、泰城东部医学生物科创综合体、山东财金大健康产业园、徂汶景区温泉小镇等一批特色颐养产业项目。启动泰山医养中心二期建设。（责任人：袁久党；牵头单位：市卫生健康委）
　　42.抓住“中国免疫力经济论坛”永久落户泰安契机，构建“免疫力经济”产业链条，在康养福地建设上迈出新步伐。（责任人：宋洪银；牵头单位：市国资委）
　　43.推进泰山山泉水（矿泉水）综合开发利用，擦亮泰安“好山好水”品牌。（责任人：成丽；牵头单位：泰山管委）

（二）培育好新型农业经营主体
　　46.吸引工商资本下乡，支持北京新农创、首农集团等在泰安投资兴业。新增市级以上现代农业产业园5家。实施农业龙头企业培育工程，规模以上农业龙头企业达到335家以上，年销售收入达到480亿元；新增市级以上合作社示范社60家、家庭农场示范场40家。以有机蔬菜、板栗等产业为重点，建设农产品出口基地，培育出口农业龙头企业集群。（责任人：常绪扩；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市林业局等）

（三）规划建设好美丽乡村
　　47.稳步推进美丽宜居乡村建设，新创建省级美丽乡村25个、市级美丽乡村示范村60个，美丽乡村示范村覆盖率达到25%以上。（责任人：常绪扩；牵头单位：市农业农村局）
　　48.实施新一轮农村人居环境整治行动，深化农村“七改”工程，推动农村改厕规范升级；完成65%以上行政村生活污水治理；实施“路长制”，改革农村公路、“三通”道路管理养护体制，新改建“四好农村路”400公里以上，推动“三通”工程向自然村延伸。（责任人：常绪扩；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局等）

　六、聚力聚焦打造生态绿地，在生态环境治理与保护上求突破、开新局
　　（一）精准抓好污染防治
　　49.推进“蓝天、碧水、净土”攻坚，加强大气污染防治系统治理和联防联控，抓好秋冬季大气污染综合治理。全面淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉，完成国Ⅲ及以下排放标准营运柴油货车淘汰任务，完成清洁取暖散煤替代任务。发挥河长制、湖长制作用，实施河道整治提升工程，抓好雨污分流“回头看”，确保省控以上重点河流断面水质稳定达标。抓好危险**和医疗**收集处理。（责任人：赵德健；牵头单位:市生态环境局；责任单位：市交通运输局、市能源局、市水利局、市城市管理局、市住房城乡建设局等）
　　50.深化农业投入品减量增效提质行动，畜禽粪污资源化、肥料化利用率达到95%以上。全力推进动物无疫区建设。（责任人：常绪扩；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市畜牧兽医事业服务中心等）