如果考虑两河流域南部早期真是一种“神庙经济”体制，此时诸多城邦不存在“国王”，由祭司首领行驶着统治者的权限。这也是杰姆特=纳斯尔（Jemdet Nasr）一块文本呈递给我们的迹象。
时任祭司首领，掌握着五位官员总和两倍的土地配额。堪称当地最大的地主。因此，处于这个时间段的其他城邦大型宫殿建筑，在学术上皆不被认为是“王宫”。
可见王权与神权紧密相连。卢浮宫HP也由此挂着：祭司王，这种解释。
当古代两河流域第一座王宫，基什王宫的出现（马瑞的早，还是基什的早？），应标志着个人统治（王权）与祭司权限的分离。即便如此，有理由相信，早王朝阶段，国王如出现意外，最佳接替者的优选，很有可能系神庙权限最高的那位祭司。
以上皆为业余愚见。
理解亚述学相关已耗掉大半精气神，夏商周时期唯有说声：不知晓。