洞庭湖区是全国重要的商品粮、棉基地，但长期以来，由于经济发展中没有处理好人与自然的关系，致使长江中上游、四水流域水土流失严重，湖区泥沙大量淤积，湖面面积急剧减少(从1825年的6000平方公里萎缩到新中国成立以前的4350平方公里，截至1995年洞庭湖的水面面积已下降至2625公里)。
湖床和水位不断抬升，导致蓄洪和泻洪能力减弱，“人水”矛盾突出，洪涝灾害频繁。随着社会经济的快速发展和社会财富的不断密集，水灾造成的经济损失越来越大。1996年和1998年直接经济损失分别达150亿和89亿，严重影响了湖南乃至全国的社会经济发展。根治水患，恢复湿地生态功能，实现洞庭湖区社会经济持续发展的问题已迫在眉睫。
朱镕基总理指示“4350工程”规划办公室成立。洞庭湖面积变迁朱镕基总理在视察湖南时明确指出：“洞庭湖的发展要有一个长远规划，首先就是洞庭湖的水面要恢复到新中国成立以前的4350平方公里。其次要在沿湖以外的地方规划几个城市，把基础设施逐步建设好，然后一年一年把人往里搬。围着湖的几个大城市，将来就是旅游城市。
按照朱总理的指示，湖南省成立了“4350工程”规划办公室，由省计划委员会牵头，省建设厅、省水利厅、省交通厅、省环保局等部门协助规划。省计委除负责全面的规划工作外，还负责移民建镇的产业规划；省建设厅负责移民新建城镇的规划；省环保局负责洞庭湖区四周岳阳、益阳和常德三大城市以及新建城镇的生态规划；省交通厅负责“4350工程”的交通规划；省水利厅负责洞庭湖区城市防洪的长远规划。省政府其他职能部门也将参与。
湖南省目前正在着手实施“4350工程”，即通过退田还湖，平垸行洪，移民建镇，至2015年，使洞庭湖恢复到1949年前4350平方公里以上的湖面。
现在在我这个住在洞庭湖畔的人看来，这个工程应该是彻底失败了。
湖床和水位不断抬升，导致蓄洪和泻洪能力减弱，“人水”矛盾突出，洪涝灾害频繁。随着社会经济的快速发展和社会财富的不断密集，水灾造成的经济损失越来越大。1996年和1998年直接经济损失分别达150亿和89亿，严重影响了湖南乃至全国的社会经济发展。根治水患，恢复湿地生态功能，实现洞庭湖区社会经济持续发展的问题已迫在眉睫。
朱镕基总理指示“4350工程”规划办公室成立。洞庭湖面积变迁朱镕基总理在视察湖南时明确指出：“洞庭湖的发展要有一个长远规划，首先就是洞庭湖的水面要恢复到新中国成立以前的4350平方公里。其次要在沿湖以外的地方规划几个城市，把基础设施逐步建设好，然后一年一年把人往里搬。围着湖的几个大城市，将来就是旅游城市。
按照朱总理的指示，湖南省成立了“4350工程”规划办公室，由省计划委员会牵头，省建设厅、省水利厅、省交通厅、省环保局等部门协助规划。省计委除负责全面的规划工作外，还负责移民建镇的产业规划；省建设厅负责移民新建城镇的规划；省环保局负责洞庭湖区四周岳阳、益阳和常德三大城市以及新建城镇的生态规划；省交通厅负责“4350工程”的交通规划；省水利厅负责洞庭湖区城市防洪的长远规划。省政府其他职能部门也将参与。
湖南省目前正在着手实施“4350工程”，即通过退田还湖，平垸行洪，移民建镇，至2015年，使洞庭湖恢复到1949年前4350平方公里以上的湖面。
现在在我这个住在洞庭湖畔的人看来，这个工程应该是彻底失败了。
