新公共管理兴起的背景及特点（中南财经政法大学851公共管理学2019年真题）
背景：
（1）传统公共行政模式日益凸现的内在理论缺陷；
（2）传统公共行政模式在实践中正在遭受日益广泛的抨击；
（3）经济理论的变革对传统公共行政模式提出了严峻的挑战；
（4）知识经济的兴起及全球化的加速。
特点如下：
（1）改变了传统公共模式下的政府与社会之间的关系；
（2）实现了由公共行政的内部取向到外部取向的转变；
（3）注重公平与效率的统一，公共利益与私人利益的统一；
（4）强调管理主体包括政府部门和非政府组织两大类；
（5）重视人力资源管理。
