新乡市红旗区东街办事处牌坊街社区
违法使用公章出具假证明
在上诉人冯凤霞、秦华伟、宋晓丽和被上诉人张保才借贷纠纷上诉一案新乡市中级人民法院（2020）豫07民终2088号，新乡市红旗区东街办事处牌坊街社区违法为冯凤霞、秦华伟、宋晓丽出具假证明。
在该案中，冯凤霞、秦华伟、宋晓丽申请缓交诉讼费，在冯凤霞、秦华伟、宋晓丽的缓交诉讼费的审批表中有新乡市红旗区东街办事处牌坊街社区盖章证明冯凤霞、秦华伟、宋晓丽三人没有工作，没有经济来源，家庭经济困难。
新乡市红旗区东街办事处牌坊街社区没有实地调查，出具虚假证明。冯凤霞居住地是在福兴国际居住，根本不在牌坊社区居住，新乡市红旗区东街办事处牌坊街社区对不在其社区居住的冯凤霞出具困难证明明显是虚假的。秦华伟、宋晓丽有两套房，根本不属于家庭困难的情形，新乡市红旗区东街办事处牌坊街社区出具证明是虚假的。另外证明上是宋晓丽、冯凤霞、秦华伟三人所说，足以证明了新乡市红旗区东街办事处牌坊街社区没有调查，仅是根据三人所说而出具证明盖章的，程序严重违法，证明的内容是虚假的。
根据《民政部 国家发展改革委 公安部 司法部 人力资源社会保障部 国家卫生健康委关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的指导意见 》民发﹝2020﹞20号《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单（第一批）》17 居民财产证明(经济状况证明、收入证明、偿还能力证明、房产证明、银行存款证明、投资情况证明、车辆所有权证明等) 的规定，经济状况证明、收入证明根本不属于社区出具证明的情况。新乡市红旗区东街办事处牌坊街社区是无权在缓交审批表上盖章。
综上所述，新乡市红旗区东街办事处牌坊街社区在没有实地调查，没有落实三人财产情况下，仅凭三人口头所说就在缓交诉讼费审批表上盖章的行为严重违法。另外经济收入证明不属于社区出具证明了情形，新乡市红旗区东街办事处牌坊街社区违法使用公章。特向上级领导反映。
反映人：张保才
2020年5月18日