2021年北京航空航天大学公共管理考博真题/考博参考书/招生人数/报录比/导师联系方式
育明考研考博 大印老师整理
【温馨提示】2018年以来，北京航空航天大学公共管理考博招生方式进行了数次改革，包括命题人、考试形式、录取人数。现在每年10月份开始报名并提交申请材料，12月中下旬就开始笔试、面试。2015-2020年北京航空航天大学公共管理考博录取的学生基本都是育明一对一或者视频课程（4998Yuan）学员，高校教授授课、精准讲解、独家师资。这几年来，北航行管考博每年考试比较简单，基本就是公共管理理论、研究方法、专业外语。
根据育明教育对全国40多所行管考博招生院校的统计分析发现，现在考博基本都是采用“申请-考核”制度，申请考核制度并不是说都么有笔试，很多院校为了凸显客观性，还是保留了笔试这一项，此外申请过程中，资料的撰写很重要，尤其是研究计划，这点是大多数考生忽视的，而且根据经验来看，很多考生自己也不知道怎么撰写，因此，我们建议在育明教育咨询师的指导下撰写。
未来备考博士，要注意以下几点：（1）每个院校的考博时间是不一样的，加之每个院校博士招生人数有限，所以育明教育大印老师建议大家一定要多选择几个院校进行备考，一般而言，选择3-4个院校比较合适，这几个院校选择应该注意具有一定的层次性，比如 可以选择 北大、南开，首师大、中财，矿大、地大等三个档次的院校。因为只要是211或者双一流的院校的博士，对于你以后进入高校任教或者从事相关的工作是太大影响的。切记孤注一掷的之报考一个院校。（2）很多考生问考博辅导的意义是什么，其实对于考博而言，最重要的是三点：第一，考博信息，即考博院校和考博侧重点的选择问题，这点一般的考生很难完全了解，因为很多院校考博信息并不对外公开，但是育明教育有12年的辅导经验，很多内容是比较了解的；第二，个人陈述和研究计划，这点一般的考生可能很难独立完成，尤其是研究计划，因为研究计划既需要和所报考导师相关，也需要和自己本硕专业相关，这点都在咱们的辅导之内；第三，专业课考试范围和考试侧重点，这点也很重要。
育明教育大印老师研究发现，北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考博越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示：
《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；
《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；
《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
政府角色与公共政策
本节的内容其实就是政府定位和职能转换，尤其是公共服务市场化的问题，这种讨论是以上述各种途径在解决社会问题上各自的优势和缺陷为基础的。而且本节分为两部分，前一部分是关于政府角色应该是什么的规范问题，后一部分是政府实际上充当了什么角色的实证问题。对于前一个问题，不得不提到的是“政府角色定位”和“公共政策的理想作用范围”这两个概念。因为制定和执行公共政策事实上政府发挥作用的基本方式，那么政府应该在哪些领域里发挥作用基本上也就是公共政策在哪些领域里发挥作用的问题，所以这两个概念可以不加区分地使用
2、讨论政府角色定位的基本逻辑是
确定起一个价值标准体系，然后根据这个体系对各种途径进行评判，最后在各种方案中进行选择。
3、为什么对政府角色定位会有争论？
从公共行政学中，我们已经知道，政府角色定位问题（主要是政府市场关系问题）已经争论了很长时间并没有定论，也产生了很多理论，这里不能详述。李永军认为存在这种争论的原因可能有两个：
一是我们对各种问题及决途径的认识有待深入：主要是事实层面，还需要获取更多地关于各种途径的特征，优势和缺陷的事实
二是争论各方在选择价值标准方面：价值层面的争论不可能通过进一步的研究来获得解决。而且价值争论总会影响人们对事实信息的加工和理解，当事实与理论和理念不相符合时，遭到唾弃的往往是事实。（如政府干预与自由市场的理念相悖，即使在大萧条时期，自由主义的学者仍然会坚持自由市场而反对政府干预，把经济发展的问题还是归结到政府干预错误的身上）所以，从这个角度看，第一点也是不可能实现的。
4、关于政府与其他部门关系的类型划分
虽然难有统一的价值标准，不同的社会问题的性质的不同也会有影响，但是总的来说政府与其他部门的关系还是可以划分为：替代型和补充型
替代型：也就是说根据不同部门解决社会问题的优势和缺陷进行有效的分工，在各自擅长的领域发生作用。那么，凡是在其他部门不能很好地发挥作用，而政府发挥作用时所表现出来的缺陷又不是非常突出的地方，应当是政府发挥作用的地方
补充型：简单地说就是合作型，在解决同一社会问题时政府与其他部门进行合作共同发挥作用。如政府与市场的合作：政府帮助制定市场规则；政府与NGO的合作：NGO具体实施项目，政府帮助其缓解资金压力
另外需要说明的是，替代型和补充型的关系不是绝对的，在不同的领域内会有不同的表现，至于如何搭配还是要根据社会问题的特征来综合考虑。
复习到这里，不得不提的是：整个公共政策分析学科的最大特点，在于它以社会问题的解决为核心。以社会问题为一切逻辑的起点，以社会问题的特征为公共政策的基础，所以应该牢牢树立这种观点，这样才能从总体上把握这门学科
二、关于政府角色定位和公共政策作用范围的一些事实
全球的公共政策变现出一些共同的趋势：市场化趋势；第三部门作用增强；社区角色变迁
１、市场化趋势
定义：市场化趋势是指政府通过全面的改革来建立或深化市场在解决社会问题过程功能中所发挥的作用（这个定义是从公共服务的市场化角度来看的，就是更多地发挥市场在提供公公共物品和服务中的作用，使公共服务主体多元化，没有涉及或者说至少没有明确涉及有关政府内部管理的市场化，当然这也是根据整本书的论述来的，如果想要更多更富的关于市场化概念的解释，可以参看句华老师的书）
主要表现：（这里的概括很不全面，而且很多新的理论都没有提到，政府市场关系问题还是公共行政学中更重要，公共政策学只是提出标准，而公共行政学则在寻找标准，注重实践）
政府管制改革：在许多领域放松了管制，在另一些加强了管制，可以理解为政府与其他部门角色的重新划定
经济转轨：包括计划经济体制国家的经济转轨，发挥市场在资源配置中的基础作用
华盛顿共识：新自由主义推动的自由市场的全面对推广，加强市场角色
２、第三部门发挥越来越重要的作用
第三部门数量急剧增长；越来越多地对立承担许多社会职能；政府也越来越强调与第三部门的伙伴关系
３、社区角色的变迁
一方面，正式部门不断地取代非正式部门，政府，市场和第三部门都在侵蚀社区
另一方面，全球都在实践中强调社区的重要性，包括与社区的合作
第三章：公共政策系统分析
（育明教育注：系统分析可以说是政策生命周期的基础——政策工具是考试重点）
定义：公共政策系统是由公共政策主体，政策客体，政策工具及其与政策环境的相互作用而构成的社会政治系统。（政策系统分析可以说是政策生命周期理论的基础。）
育明考研考博 大印老师整理
【温馨提示】2018年以来，北京航空航天大学公共管理考博招生方式进行了数次改革，包括命题人、考试形式、录取人数。现在每年10月份开始报名并提交申请材料，12月中下旬就开始笔试、面试。2015-2020年北京航空航天大学公共管理考博录取的学生基本都是育明一对一或者视频课程（4998Yuan）学员，高校教授授课、精准讲解、独家师资。这几年来，北航行管考博每年考试比较简单，基本就是公共管理理论、研究方法、专业外语。
根据育明教育对全国40多所行管考博招生院校的统计分析发现，现在考博基本都是采用“申请-考核”制度，申请考核制度并不是说都么有笔试，很多院校为了凸显客观性，还是保留了笔试这一项，此外申请过程中，资料的撰写很重要，尤其是研究计划，这点是大多数考生忽视的，而且根据经验来看，很多考生自己也不知道怎么撰写，因此，我们建议在育明教育咨询师的指导下撰写。
未来备考博士，要注意以下几点：（1）每个院校的考博时间是不一样的，加之每个院校博士招生人数有限，所以育明教育大印老师建议大家一定要多选择几个院校进行备考，一般而言，选择3-4个院校比较合适，这几个院校选择应该注意具有一定的层次性，比如 可以选择 北大、南开，首师大、中财，矿大、地大等三个档次的院校。因为只要是211或者双一流的院校的博士，对于你以后进入高校任教或者从事相关的工作是太大影响的。切记孤注一掷的之报考一个院校。（2）很多考生问考博辅导的意义是什么，其实对于考博而言，最重要的是三点：第一，考博信息，即考博院校和考博侧重点的选择问题，这点一般的考生很难完全了解，因为很多院校考博信息并不对外公开，但是育明教育有12年的辅导经验，很多内容是比较了解的；第二，个人陈述和研究计划，这点一般的考生可能很难独立完成，尤其是研究计划，因为研究计划既需要和所报考导师相关，也需要和自己本硕专业相关，这点都在咱们的辅导之内；第三，专业课考试范围和考试侧重点，这点也很重要。
育明教育大印老师研究发现，北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考博越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示：
《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；
《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；
《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
政府角色与公共政策
本节的内容其实就是政府定位和职能转换，尤其是公共服务市场化的问题，这种讨论是以上述各种途径在解决社会问题上各自的优势和缺陷为基础的。而且本节分为两部分，前一部分是关于政府角色应该是什么的规范问题，后一部分是政府实际上充当了什么角色的实证问题。对于前一个问题，不得不提到的是“政府角色定位”和“公共政策的理想作用范围”这两个概念。因为制定和执行公共政策事实上政府发挥作用的基本方式，那么政府应该在哪些领域里发挥作用基本上也就是公共政策在哪些领域里发挥作用的问题，所以这两个概念可以不加区分地使用
2、讨论政府角色定位的基本逻辑是
确定起一个价值标准体系，然后根据这个体系对各种途径进行评判，最后在各种方案中进行选择。
3、为什么对政府角色定位会有争论？
从公共行政学中，我们已经知道，政府角色定位问题（主要是政府市场关系问题）已经争论了很长时间并没有定论，也产生了很多理论，这里不能详述。李永军认为存在这种争论的原因可能有两个：
一是我们对各种问题及决途径的认识有待深入：主要是事实层面，还需要获取更多地关于各种途径的特征，优势和缺陷的事实
二是争论各方在选择价值标准方面：价值层面的争论不可能通过进一步的研究来获得解决。而且价值争论总会影响人们对事实信息的加工和理解，当事实与理论和理念不相符合时，遭到唾弃的往往是事实。（如政府干预与自由市场的理念相悖，即使在大萧条时期，自由主义的学者仍然会坚持自由市场而反对政府干预，把经济发展的问题还是归结到政府干预错误的身上）所以，从这个角度看，第一点也是不可能实现的。
4、关于政府与其他部门关系的类型划分
虽然难有统一的价值标准，不同的社会问题的性质的不同也会有影响，但是总的来说政府与其他部门的关系还是可以划分为：替代型和补充型
替代型：也就是说根据不同部门解决社会问题的优势和缺陷进行有效的分工，在各自擅长的领域发生作用。那么，凡是在其他部门不能很好地发挥作用，而政府发挥作用时所表现出来的缺陷又不是非常突出的地方，应当是政府发挥作用的地方
补充型：简单地说就是合作型，在解决同一社会问题时政府与其他部门进行合作共同发挥作用。如政府与市场的合作：政府帮助制定市场规则；政府与NGO的合作：NGO具体实施项目，政府帮助其缓解资金压力
另外需要说明的是，替代型和补充型的关系不是绝对的，在不同的领域内会有不同的表现，至于如何搭配还是要根据社会问题的特征来综合考虑。
复习到这里，不得不提的是：整个公共政策分析学科的最大特点，在于它以社会问题的解决为核心。以社会问题为一切逻辑的起点，以社会问题的特征为公共政策的基础，所以应该牢牢树立这种观点，这样才能从总体上把握这门学科
二、关于政府角色定位和公共政策作用范围的一些事实
全球的公共政策变现出一些共同的趋势：市场化趋势；第三部门作用增强；社区角色变迁
１、市场化趋势
定义：市场化趋势是指政府通过全面的改革来建立或深化市场在解决社会问题过程功能中所发挥的作用（这个定义是从公共服务的市场化角度来看的，就是更多地发挥市场在提供公公共物品和服务中的作用，使公共服务主体多元化，没有涉及或者说至少没有明确涉及有关政府内部管理的市场化，当然这也是根据整本书的论述来的，如果想要更多更富的关于市场化概念的解释，可以参看句华老师的书）
主要表现：（这里的概括很不全面，而且很多新的理论都没有提到，政府市场关系问题还是公共行政学中更重要，公共政策学只是提出标准，而公共行政学则在寻找标准，注重实践）
政府管制改革：在许多领域放松了管制，在另一些加强了管制，可以理解为政府与其他部门角色的重新划定
经济转轨：包括计划经济体制国家的经济转轨，发挥市场在资源配置中的基础作用
华盛顿共识：新自由主义推动的自由市场的全面对推广，加强市场角色
２、第三部门发挥越来越重要的作用
第三部门数量急剧增长；越来越多地对立承担许多社会职能；政府也越来越强调与第三部门的伙伴关系
３、社区角色的变迁
一方面，正式部门不断地取代非正式部门，政府，市场和第三部门都在侵蚀社区
另一方面，全球都在实践中强调社区的重要性，包括与社区的合作
第三章：公共政策系统分析
（育明教育注：系统分析可以说是政策生命周期的基础——政策工具是考试重点）
定义：公共政策系统是由公共政策主体，政策客体，政策工具及其与政策环境的相互作用而构成的社会政治系统。（政策系统分析可以说是政策生命周期理论的基础。）
