2020年中国传媒大学行政管理考研真题（390分学姐回忆版）
育明教育大印老师根据学员回忆整理
101思想政治理论201英语一、202俄、203日选一727公共行政学825综合考试[行政管理]
727公共行政学
《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；
《公共行政学》（第4版），张国庆，北京大学出版社，2017年版；
《公共管理导论》（第二版），陈振明，中国人民大学出版社，2003年版；
《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版
825综合考试[行政管理]
《政治学基础》（第2版），杨光斌，中国人民大学出版社，2004年；
《行政法与行政诉讼法》，姜明安，北京大学出版社，2019年版；
辅助资料《全国行政管理考研真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版 ；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
1. 复试线即国家线2. 复试参考书目：3. ①《公共管理学—— 一个不同于传统行政学的研究途径》（第二版），陈振明，中国人民大学出版社②《公共行政学:管理、政治、法律的途径》，[美]罗森布罗姆、克拉夫丘克，中国人民大学出版社③《新公共服务：服务而不是掌舵》，[美]罗伯特.V.哈登特、珍妮特.V.哈登特，中国人民大学出版社
1.社会问题（2020年中国传媒大学）
任何社会在其运行过程中都会产生这样或那样的社会关系失调，并由此带来不同类型的社会问题。只有当社会的大部分成员和一部分有影响的人物认为某种社会情况是社会问题时，它才是社会问题，其中权力因素起着非常关键的作用。
社会问题具有如下特征：
（1）社会问题是一种客观条件
（2）社会问题是一种主观定义
（3）社会问题受价值判断的影响
（4）社会问题是关系到大多数人的问题
（5）社会问题的形成具有阶段性特征
（6）社会问题多带有系统性特征
2.过失性社会问题（2019年中国社会科学院）
这类社会问题产生于偏离社会正常生活和规范的一些过失行为，如青少年失足和社会犯罪等。需要注意的是：一是一些社会规范允许一定程度的行为偏差，即一些社会规范的边界有一定伸缩余地；二是“偏差”具有相对性，在某种情形下被认定是偏离社会规范的过失行为，而在另一种情形下则可能被认为是可以接受的行为。汽车司机遇红灯应该把车停在停车线后面，可有时也会因刹车不及时越过停车线，但对交叉路上其他通行车辆远构不成威胁，警察往往会“睁一只眼闭一只眼”。
3.结构性社会问题（2015年中国人民大学）
所谓结构性社会问题是指由社会自身结构不合理所导致的一些社会现象。结构性社会问题涉及社会生活的许多方面，其中最为突出的是各种各样的不平等现象。如由经济不平等所带来的贫富两极分化，两极分化的直接结果是贫困，而贫困问题有时并不为人们所注意。除了贫困问题，还有由民族歧视和种族偏见所引发的民族矛盾、由政治不平等所产生的政府权力滥用、由教育不平等所导致的社会不满等、由价值观变化引发的家庭问题等，这些都属于结构性社会问题。
4.社会冲突论（2019年中国社会科学院）
社会冲突理论以科塞和达伦多夫为代表，重点研究社会冲突的起因、形式、制约因素及影响。科塞认为，冲突是价值观、信仰及对于稀缺地位、权利和资源的分配上的争斗。冲突具有正功能和负功能，只要不直接涉及基本价值观或公共观念，其性质是积极性的，即冲突表现出的正面功能。
冲突的五项正功能为：
（1）冲突对社会与群体具有内部整合的功能；
（2）冲突对社会与群体具有稳定的功能；
（3）冲突对新社会与群体具有内部整合的功能；
（4）冲突对新规范和制度的建立具有激发功能；
（5）冲突是一个社会中重要的平衡机制。
5.社会越轨论（2020年云南大学）
所谓越轨，包括社会成员违反法律、规章制度、道德规范和社会习俗的所有行为。从狭义角度看，“社会越轨”现在主要是指社会上的违法违规事件，实际上是负面行为。任何一个社会都会有一些制度规范作为人们的行为准则，一般按照制度规范去做事就被认为按照轨道走，而违反制度规范就成了“社会越轨”。
越轨行为不完全等同于社会问题，只有当某种越轨行为频繁地发生且对社会造成危害，使相当数量的人受到威胁时，才会转化为社会问题。
越轨的行为表现为如下几方面：
（1）不适当行为，指违反特定场合的特定管理规则，但对社会并无重要损害的行为。此种行为虽会引起众人的不满，但通常不会受到正式惩罚。
（2）异常行为，多指因精神疾病、心理变态导致的违反社会规范的行为。
（3）自毁行为，即违反社会规范的自我毁坏或自我毁灭的行为，诸如吸毒、酗酒、自杀等。
（4）不道德行为，指违反人们共同生活及其行为准则的行为，此种行为通常会受到舆论的谴责。
（5）反社会行为，指对他人与社会造成损害以致造成严重破坏的行为。
（6）犯罪行为，指违反刑事法规而应受刑事处罚的行为，它与反社会行为同属最严重的越轨行为，但并不是所有的反社会行为都构成犯罪行为，只有那些触犯刑法的反社会行为才是犯罪。
6.社会解组论（2020年重庆大学）
社会解组是指社会规范和制度对社会成员的约束力减弱，社会凝聚力降低的一种社会状态。
强调当社会系统的平衡机制在社会变迁过程中受到干扰时，容易发生冲突与解组。
社会学对于社会解组的研究的三种观点：
（1）文化堕距观点
在文化变迁中，由于构成文化的各部分变化速度不一致，造成了相互间的差距和错位，导致社会解组。
（2）异化观点
在传统社会向现代社会的过渡的过程中，出现了个人在精神上与其周围世界相分离或相对立的现象，这也是引起社会解组的重要原因。
（3）社会机会结构与社会目标结构失调的观点
社会解组是在个人或群体目标无法充分实现条件下发生的社会问题。
育明教育大印老师根据学员回忆整理
101思想政治理论201英语一、202俄、203日选一727公共行政学825综合考试[行政管理]
727公共行政学
《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；
《公共行政学》（第4版），张国庆，北京大学出版社，2017年版；
《公共管理导论》（第二版），陈振明，中国人民大学出版社，2003年版；
《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版
825综合考试[行政管理]
《政治学基础》（第2版），杨光斌，中国人民大学出版社，2004年；
《行政法与行政诉讼法》，姜明安，北京大学出版社，2019年版；
辅助资料《全国行政管理考研真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版 ；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；
1. 复试线即国家线2. 复试参考书目：3. ①《公共管理学—— 一个不同于传统行政学的研究途径》（第二版），陈振明，中国人民大学出版社②《公共行政学:管理、政治、法律的途径》，[美]罗森布罗姆、克拉夫丘克，中国人民大学出版社③《新公共服务：服务而不是掌舵》，[美]罗伯特.V.哈登特、珍妮特.V.哈登特，中国人民大学出版社
1.社会问题（2020年中国传媒大学）
任何社会在其运行过程中都会产生这样或那样的社会关系失调，并由此带来不同类型的社会问题。只有当社会的大部分成员和一部分有影响的人物认为某种社会情况是社会问题时，它才是社会问题，其中权力因素起着非常关键的作用。
社会问题具有如下特征：
（1）社会问题是一种客观条件
（2）社会问题是一种主观定义
（3）社会问题受价值判断的影响
（4）社会问题是关系到大多数人的问题
（5）社会问题的形成具有阶段性特征
（6）社会问题多带有系统性特征
2.过失性社会问题（2019年中国社会科学院）
这类社会问题产生于偏离社会正常生活和规范的一些过失行为，如青少年失足和社会犯罪等。需要注意的是：一是一些社会规范允许一定程度的行为偏差，即一些社会规范的边界有一定伸缩余地；二是“偏差”具有相对性，在某种情形下被认定是偏离社会规范的过失行为，而在另一种情形下则可能被认为是可以接受的行为。汽车司机遇红灯应该把车停在停车线后面，可有时也会因刹车不及时越过停车线，但对交叉路上其他通行车辆远构不成威胁，警察往往会“睁一只眼闭一只眼”。
3.结构性社会问题（2015年中国人民大学）
所谓结构性社会问题是指由社会自身结构不合理所导致的一些社会现象。结构性社会问题涉及社会生活的许多方面，其中最为突出的是各种各样的不平等现象。如由经济不平等所带来的贫富两极分化，两极分化的直接结果是贫困，而贫困问题有时并不为人们所注意。除了贫困问题，还有由民族歧视和种族偏见所引发的民族矛盾、由政治不平等所产生的政府权力滥用、由教育不平等所导致的社会不满等、由价值观变化引发的家庭问题等，这些都属于结构性社会问题。
4.社会冲突论（2019年中国社会科学院）
社会冲突理论以科塞和达伦多夫为代表，重点研究社会冲突的起因、形式、制约因素及影响。科塞认为，冲突是价值观、信仰及对于稀缺地位、权利和资源的分配上的争斗。冲突具有正功能和负功能，只要不直接涉及基本价值观或公共观念，其性质是积极性的，即冲突表现出的正面功能。
冲突的五项正功能为：
（1）冲突对社会与群体具有内部整合的功能；
（2）冲突对社会与群体具有稳定的功能；
（3）冲突对新社会与群体具有内部整合的功能；
（4）冲突对新规范和制度的建立具有激发功能；
（5）冲突是一个社会中重要的平衡机制。
5.社会越轨论（2020年云南大学）
所谓越轨，包括社会成员违反法律、规章制度、道德规范和社会习俗的所有行为。从狭义角度看，“社会越轨”现在主要是指社会上的违法违规事件，实际上是负面行为。任何一个社会都会有一些制度规范作为人们的行为准则，一般按照制度规范去做事就被认为按照轨道走，而违反制度规范就成了“社会越轨”。
越轨行为不完全等同于社会问题，只有当某种越轨行为频繁地发生且对社会造成危害，使相当数量的人受到威胁时，才会转化为社会问题。
越轨的行为表现为如下几方面：
（1）不适当行为，指违反特定场合的特定管理规则，但对社会并无重要损害的行为。此种行为虽会引起众人的不满，但通常不会受到正式惩罚。
（2）异常行为，多指因精神疾病、心理变态导致的违反社会规范的行为。
（3）自毁行为，即违反社会规范的自我毁坏或自我毁灭的行为，诸如吸毒、酗酒、自杀等。
（4）不道德行为，指违反人们共同生活及其行为准则的行为，此种行为通常会受到舆论的谴责。
（5）反社会行为，指对他人与社会造成损害以致造成严重破坏的行为。
（6）犯罪行为，指违反刑事法规而应受刑事处罚的行为，它与反社会行为同属最严重的越轨行为，但并不是所有的反社会行为都构成犯罪行为，只有那些触犯刑法的反社会行为才是犯罪。
6.社会解组论（2020年重庆大学）
社会解组是指社会规范和制度对社会成员的约束力减弱，社会凝聚力降低的一种社会状态。
强调当社会系统的平衡机制在社会变迁过程中受到干扰时，容易发生冲突与解组。
社会学对于社会解组的研究的三种观点：
（1）文化堕距观点
在文化变迁中，由于构成文化的各部分变化速度不一致，造成了相互间的差距和错位，导致社会解组。
（2）异化观点
在传统社会向现代社会的过渡的过程中，出现了个人在精神上与其周围世界相分离或相对立的现象，这也是引起社会解组的重要原因。
（3）社会机会结构与社会目标结构失调的观点
社会解组是在个人或群体目标无法充分实现条件下发生的社会问题。
