人民深化供给侧结构性改革的措施:
①深化利率市场化改革,用改革的方法促进降低融资成本。【主要是指LPR定价机制改革】
经过多年来持续推进,利率市场化改革取得了一系列重要进展,但仍存在存贷款基准利率和市场利率并存的“利率双轨”问题,这会对市场化的利率调控和传导形成阻碍,不利于政策利率向贷款利率的传导。后面答LPR的相关内容(原因、措施、影响等)即可。
②构建“三档两优”存款准备金制度框架,用改革的办法优化金融供给结构和信贷资金配置结构。【三档两优存款准备金制度框架可能作为选择题考察】
“三档”即大型银行、中型银行、服务县域的银行三个基准档,大型银行(13.5%)多为全球系统重要性银行,实行高一些的存款准备金率,可体现防范系统性风险和维护金融稳定的要求。目前包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行和邮政储蓄银行6家商业银行。第二档是中型银行(11.5%)目前主要包括股份制商业银行、城市商业银行以及跨区县经营、资产规模较大的农村商业银行。以上两档金融机构供应了国内八成左右的货币信贷,是总量调控的关键依托。第三档是小型银行(8%),目前主要包括农村信用社、农村合作银行、村镇银行和服务县域的农村商业银行。这些金融机构的特征是聚焦当地、服务县域,对它们实行较低的存款准备金率,旨在增加基层金融供给,促进就业和县域繁荣。
“两优”是在基准档次基础上有两项优惠,普惠金融定向降准政策是对“三档”中第一档和第二档达到普惠金融领域贷款情况考核标准的银行,可享受0.5个或1.5个百分点的存款准备金率优惠。“比例考核”政策是对第三档中部分达到新增存款一定比例用于当地贷款考核标准的机构,可享受1个百分点的存款准备金率优惠。
三档两优框架下,法定存款准备金制度更加透明简单,也有利于处理好总量和结构的关系,增强服务县域中小银行的资金实力,从制度上激励了中小银行准确定位,切实改进对民营和小微企业的金融服务,降低融资成本。同时,政策出台迅速果断,体现了应对国内外环境和市场预期变化的逆周期调节特征。
③以银行永续债为突破口补充资本,用改革的办法增强金融服务实体经济的可持续性。【CBS可能作为选择题考察】
即人民银行以永续债发行作为突破口,缓解银行支持实体经济面临的资本约束,并创设央行票据互换工具(CBS),将合格的银行永续债纳入央行操作担保品范围,为银行发行永续债提供支持。
CBS简单来说就是银行拿所购买的其他商业银行的永续债找中央银行换取央票,再用央票作为抵押进行MLF等再贷款。
参考资料:Q2货币政策执行报告
①深化利率市场化改革,用改革的方法促进降低融资成本。【主要是指LPR定价机制改革】
经过多年来持续推进,利率市场化改革取得了一系列重要进展,但仍存在存贷款基准利率和市场利率并存的“利率双轨”问题,这会对市场化的利率调控和传导形成阻碍,不利于政策利率向贷款利率的传导。后面答LPR的相关内容(原因、措施、影响等)即可。
②构建“三档两优”存款准备金制度框架,用改革的办法优化金融供给结构和信贷资金配置结构。【三档两优存款准备金制度框架可能作为选择题考察】
“三档”即大型银行、中型银行、服务县域的银行三个基准档,大型银行(13.5%)多为全球系统重要性银行,实行高一些的存款准备金率,可体现防范系统性风险和维护金融稳定的要求。目前包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行和邮政储蓄银行6家商业银行。第二档是中型银行(11.5%)目前主要包括股份制商业银行、城市商业银行以及跨区县经营、资产规模较大的农村商业银行。以上两档金融机构供应了国内八成左右的货币信贷,是总量调控的关键依托。第三档是小型银行(8%),目前主要包括农村信用社、农村合作银行、村镇银行和服务县域的农村商业银行。这些金融机构的特征是聚焦当地、服务县域,对它们实行较低的存款准备金率,旨在增加基层金融供给,促进就业和县域繁荣。
“两优”是在基准档次基础上有两项优惠,普惠金融定向降准政策是对“三档”中第一档和第二档达到普惠金融领域贷款情况考核标准的银行,可享受0.5个或1.5个百分点的存款准备金率优惠。“比例考核”政策是对第三档中部分达到新增存款一定比例用于当地贷款考核标准的机构,可享受1个百分点的存款准备金率优惠。
三档两优框架下,法定存款准备金制度更加透明简单,也有利于处理好总量和结构的关系,增强服务县域中小银行的资金实力,从制度上激励了中小银行准确定位,切实改进对民营和小微企业的金融服务,降低融资成本。同时,政策出台迅速果断,体现了应对国内外环境和市场预期变化的逆周期调节特征。
③以银行永续债为突破口补充资本,用改革的办法增强金融服务实体经济的可持续性。【CBS可能作为选择题考察】
即人民银行以永续债发行作为突破口,缓解银行支持实体经济面临的资本约束,并创设央行票据互换工具(CBS),将合格的银行永续债纳入央行操作担保品范围,为银行发行永续债提供支持。
CBS简单来说就是银行拿所购买的其他商业银行的永续债找中央银行换取央票,再用央票作为抵押进行MLF等再贷款。
参考资料:Q2货币政策执行报告