何太冲是河源市昆仑人力资源公司派遣至广州崆垌物业公司工作的劳务派遣工。昆仑公司委托广州华山人力资源公司为何太冲在广州参加工伤保险。
2013年6月24日，何太冲在值班时突发心肌梗塞死亡，经广州市南沙区人力资源和社会保障局认定为工伤。
2015年12月1日，何太冲家属向社保中心申请工伤死亡待遇，2015年12月25日，社保中心作出《告知书》，认为死者何太冲的用人单位是昆仑公司，而该公司并未在广州为何太冲参加工伤保险、缴交工伤保险费，因此，不同意支付工伤保险待遇。
家属不服，于2016年1月5日诉至法院。2016年3月9日，家属以社保中心承诺就其社会工伤保险待遇重新核定为由自愿撤回起诉。
2016年3月28日，家属再次申请支付工伤死亡待遇，2016年6月12日，社保中心作出《告知书》，再次以死者何太冲的用人单位是昆仑公司，而该公司2010年5月至2013年6月期间没有在广州市为何太冲参加工伤保险为由，不同意支付何太冲的工伤保险待遇。