创业担保贷款是用于支持个人创业或中小微企业扩大就业的政策性贷款,对促进创业就业具有重要意义。因此,在“稳就业”审计中,市审计局多措并举,重点在以下几个方面加强了对创业担保贷款的审计。一是加强应用数据比对。具体审查个体工商户是否符合个人创业者条件,是否为财政统发工资人员;企业新聘用人员是否符合就业政策规定,是否为所有从业者缴纳社会保险。审计重点为根据《吉林省创业担保贷款实施办法》(长银发﹝2016﹞279号)中个人创业者和中小微企业的认定条件,审查创业担保贷款对象是否符合标准。二是仔细核对档案。审计重点是审查档案资料是否齐全,申请信息是否清晰准确,申请材料中复印件是否与原件一致,判断征信报告是否符合要求。三是查看资金流向。具体应通过审查申请者个人账户的银行流水或取得申请者主观故意的证据,重点为审计贷款用途是否符合政策规定。