第十六幕:列膺,靳元
列膺和靳元调查银两与铜币市场上实际兑换比例,以为铸币局搭放官员养廉兵丁钱粮的例价,不应囿于陈规,理应与时俱进,上浮三分之一。
第十七幕:将离,临潜
但是即便如此,官局生产力依旧有限,西南之地尚可维持,东南商业发达,又远程运输铜矿不易,流通货币多有白银,货币缺少依旧是不可避免的大问题。将离与临潜商议由列膺留在宝黔局跟进度,其他人先行一步往东南。
第十八幕:临潜,靳元
将离与靳元抵两江,发现当地交易不但有白银,还有多种番银,并且番银比例极高,纹银少,询问得知近些年因为番银精美,较之前些年大幅度增加,而夷商购买多收白银,所以市场流通的番银超过了白银。
第十九幕:将离,靳元
白银外流绝非好事,然而又不能禁绝东南使用白银,受明朝宝钞的启发,将离想到通过规范发行行钞一定程度上取代白银,补充市场不足的办法,行钞可以流通又非白银,亦可以从根本上遏制白银外流。
第二十幕:将离,先德
将离携东南所见联折回京呈奏,备陈白银外流之患,请许发行行钞,并求降旨沿江沿海督抚、海关监督,饬属严稽偷漏,定功过,行赏罚。上谕户部探讨可行性并制定方案。户部计议制造钱钞与银票相辅并行,拟定章程。票钞制以皮纸,额题“户部官票”,凡原将官票兑换银钱者,与银一律,并准按部定章程,定量发行,搭交官项,伪造者依律治罪。