不知道楼主发帖的根据是什么,但基本上可以肯定楼主是错了。
在信息化时代,文字的写法、包括部首序和笔顺序都是标准化工作的重要组成部分。关于这方面,国家语委一直在出东西,比较重要的有两个:一是《现代汉语通用字笔顺规范》,国家语委标工委1997年4月7日发布的,其中规定了7000个常用字的笔顺,是用一笔一图的方式写的,照着写就不会有任何错误。可惜两个卍字都是外来字、非常用字,所以没有纳入。
二是国家标准GB/T 25741-2010《信息技术 汉字编码字符集 汉字部首序和笔顺序》,收字27533个。因为字太多,没有逐字一笔一画地“写”,但却给出了准确的笔画顺序,也可以叫笔画序。你提到的卍字正好被纳入,两个万字都是按4画处理的,先取一个折笔(竖折折起笔的序号268,横折折起笔的序号272),然后是3个单笔。为方便参考和收藏,我特意对页面进行了优化重组,请参考。如有疑问,建议直接找到标准原文查阅,640页的大标准,读起来比较费劲。