1.委派江夏驻守所有马军武装押运2w粮草经过张绣领地运输到颍川，【伊籍】随行，托付给他面圣和为刘表争取荆州士族支持，且负责递交刘表写得奏疏：恭祝天子任用贤能，延续万代汉室江山，海内皆臣，岁登成熟，道毋饥人，践此万岁。现臣上表，鉴于昔日董贼乱汉期间，各州郡县官员察举不行，荆州牧愿意带头表率，将历年下来所积攒应举孝廉茂才人数尽悉上报，现附名单（举荐前先跟原先因重用虞翻而不满的南荆州士族联络，然后举荐人才全在他们这类士族中点选来作为虞翻之事的抚慰）。此外，同因察举不行，荆州等地各郡长官皆为故吏，久未更替，为此，再引荐新任人才以更替以下郡长官：南乡郡，新城郡，庐陵郡，广陵郡。附名单（更替的官员在长沙、武陵、零陵、桂阳四郡的豪族的出仕人员中挑选，为了表示拉拢之心，将已有的出仕人员提拔数级担任郡县长官），若四郡能收归到我治下后，就广发榜文招抚百姓。榜文多宣扬刘表乃汉室宗亲，官员都是汉室任命，绝对正统，且保证四郡税收会低廉并宴请当地士族首领便于互相了解，荆州方面的郡由刘表亲自参与，宴会上互相交代利益关系，许诺刘表日后不会亏待他们，借此抚恤当地士族。
2.委派【虞翻】负责，【苏飞】辅助，【刘琦】学习。让他们协力负责对于南荆州（我个人理解是长沙、武陵、零陵、桂阳四郡）的治安维护，主要针对清剿匪患，副任务针对于窃贼隐患。
首先由各地县令上报治辖内所有的大小山贼水匪流寇，悉数通报虞翻。
清剿细节方面：
①首先广颁招安状：但凡有弃暗投明者，尽数由官府派发荒田供开发耕种，在荒田开发完毕前不收赋税且官府提供伙食衣着，不过鉴于社会影响恶劣，作为惩戒，在荒地开发后五年收税比一般农耕庶民略重些许。若但凡有怠耕现象，收回耕地，直接终生下牢。（虞翻监督，防止操作过程中有明显的贪污现象）。
②其次，发布榜单，弃暗投明的匪徒，若是携带不愿受招安的同事首级，除却原有手续外，依据数目额外赏些府库中积攒的山药，咸鱼，果子等杂物作为奖赏。投奔的若有读过点书，练过点武的，分配个小官职作为象征吸引更多匪徒，没有特别大才的无需上报。奖赏数额由虞翻定，得让贼徒动心就行，便于分化匪徒力量。
③若是以上二道执行后，还有冥顽不化的匪徒，直接派遣苏飞发放县城库存兵器给当地乡里青壮，并且武装县里的衙门捕快类的巡捕，借助庶民对贼徒的仇恨组织他们成短期军队剿灭最后的顽固分子。先端掉一个名气大的匪徒窝点用来杀鸡儆猴然后进行第二次招抚，若还有冥顽不化的就全灭了，干好后就解散组建的军队。
匪徒方面解决差不多后就着手盗贼问题，扩增衙门捕快衙役人手，增加他们工作时间，多发他们工资，借此通过监督防止市井里的盗贼。
嘱咐虞翻好好干，让南荆州士族见识一下他的能力。
3.在除宜都以外地区实行兵屯制，给予驻守士兵官田耕种，若有超出便让士兵开垦荒田。平日闲时耕种，午时训练。且以后军饷的粮草方面一切由士兵垦田的出产自给自足，若有少的再进行发放，若有多产就归士兵所有。借此亦防止久无战事，维持士兵战力和士气。
4.军事行动（张鲁发现了刘表，张鲁a了上去，张鲁打出了GG）
闲
