小区物业收取公用能耗分摊费（电费的一部分）时以每度0.23元为标准，然而国家并没有对公用能耗费的收费标准有所规定，物业也拒绝对收费标准进行解释，请问这种收费行为违法吗？是否算是以强制手段（断电）获取非法利益？
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