税务行政编制被换成事业编,如此操作为哪般?
他们是1993年至2003年分批从部队转业到山东省国税系统的老兵,由国家税务总局下达的指标之内,隶属中央财政拨款的行政编制人员。进入系统以后,给予他们的定位也都是管理人员。然而,在2017年的车改政策中,他们才知道自己是事业编制。明明是行政编,怎么就成了事业编?他们试图寻求真相,在解开自己的身份错位之谜的道路上,艰难蹒跚了数年。
昨天下午,山东某地级市税务局的刘先生将我拉进一个名为“山东税务交友”的微信社群,群成员400多人,刚进群就有成员@本人:你是哪一年专业的?你也是受害者?
笔者一头雾水的同时,一位张姓管理员添加了我的微信,在确认笔者自媒体人身份的后,诉说着自己一年多来艰辛和奇遇
“车改”曝出身份问题
张先生是原山东省国税系统军转志愿兵在编的行政编制人员,2001年从部队转业,后以管理人员身份在山东潍坊国税局入职。刘先生一直以一名老兵的责任感对待工作,本以为自己将在国税的岗位上为国家税收做贡献,意外却不期而至。
2017年山东省税务部门实行“车改”。所谓车改,就是改变原有的车辆补助,这项政策落实过程中,公务员和事业单位人员,存在较大差异。
张先生本以为自己会以行政编制人员身份迎接车改,不料自己却被上级部门告知“自己属于事业单位人员”这意味着,自己从部队转业时确立的行政编制身份被换成了“事业编制人员”
众所周知,事业编和公务员待遇上存在巨大差距。事业编制是事业单位编制的总称,事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种,全额编制又叫全额财政拨款事业编制,参照公务员管理,基本待遇与公务员一致,多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位、学校等。
差额事业编制,由财政进行差额拨款,待遇和收入在一定程度上挂钩,如医院和部分景点等。自筹自支事业编制,实际上与企业差不多,待遇和经营状况息息相关,多为一些服务型事业单位,如宾馆、设计室等。
以前有经济警察、现在的港口警察、铁路警察等,他们是事业编制,现在不允许出现这样的编制,现在警察中的公安就要求统一编制,即是公安即是公务员,不过现实很难实现,公安局里还是有一些编制人员,一般也是通过公开考试。张先生问起仍是公务员的同事才知道,原来自己的工资比以前每个月少了一千多元,“这还不包括平时的福利差距,其实不只是钱的问题,主要是想搞明白自己的编制是按照国家那个政策那一条被变更的,”张先生在电话里叹着气说道。
“自己的身份怎么就变了呢?没有接到上级通知”'在潍坊国税局以管理人员身份任职多年的张先生犯起了嘀咕。四处打听之下,刘先生发现,和自己有相同遭遇的转业军人,竟然多达将近三千人。究竟是怎么了?
讨要说法
得知自己身份被换的刘先生一刻也没敢耽误,立马咨询了领导和律师,得到的却是相同的回答:公务员编制和事业编有很大区别,正常情况下,组织是不会把公务人员转换成事业编的,除非是暗箱操作。“我一开始根本不敢相信暗箱操作的说法,毕竟我们这么多人,改了编制这么大的事,不好操作的!”刘先生在电话里忿忿地说。语气中仍然带着一丝质疑。
不信邪的刘先生开始了自己多年多的讨要说法之路。
张先生首先找到了原山东省国家税务局,省局接待后,由市地局长宣读了省局的解读,局长提出,大家可以自由交流。张先生及其同伴认为,自己的工资四不象,套行政编工资,编制是事业编,因为事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩资工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成而自己没得到过一分绩效工资,并且,政府主导公务员降工资时,却将被定为事业编的自己的工资降了一千多元!
“93年国税还没成立,93年文用96年文给他否了。2000年文是提前离岗文,更没提到改编制。”包括现在的区县局也说,没有文件,只一个电话通知就给改了编制
他们的口头上告诉我们没有正式文件,就是电话通知我们被改编制,他们不敢落款,也不敢盖章。“现在省局打压我们,不让诉求,不让去国家总局找。我们在北京的好多战友听说后,去总局找文件,而总局就没下过改编制的文件”
“事情到了这个地步,只能有一种说法:我们的编制明显的被领导们子女亲属占用了。”张先生在电话里用近乎笃定的口吻说道。
笔者了解到,对于这次身份转换,却彻底改变了很多人的命运:同身份的原地税人员参公了,待遇每月少2000元,原地税和我们相同身份的人都参公了,现在国地税合并,一个局出现二种不同待遇,张先生实发才5000元左右,而地税的能拿到将近七千元,同时,改为事业编的工作人员不能享受车补,将来去世,少拿20个月的基本工资。
一次电话通知,竟然将数千名税务人员的公务员身份改变。
笔者也尝试寻找当年关于公务员改成事业编的文件,没有发现当年政策的任何蛛丝马迹。
集体问题以及诉求
在张先生和
他们是1993年至2003年分批从部队转业到山东省国税系统的老兵,由国家税务总局下达的指标之内,隶属中央财政拨款的行政编制人员。进入系统以后,给予他们的定位也都是管理人员。然而,在2017年的车改政策中,他们才知道自己是事业编制。明明是行政编,怎么就成了事业编?他们试图寻求真相,在解开自己的身份错位之谜的道路上,艰难蹒跚了数年。
昨天下午,山东某地级市税务局的刘先生将我拉进一个名为“山东税务交友”的微信社群,群成员400多人,刚进群就有成员@本人:你是哪一年专业的?你也是受害者?
笔者一头雾水的同时,一位张姓管理员添加了我的微信,在确认笔者自媒体人身份的后,诉说着自己一年多来艰辛和奇遇
“车改”曝出身份问题
张先生是原山东省国税系统军转志愿兵在编的行政编制人员,2001年从部队转业,后以管理人员身份在山东潍坊国税局入职。刘先生一直以一名老兵的责任感对待工作,本以为自己将在国税的岗位上为国家税收做贡献,意外却不期而至。
2017年山东省税务部门实行“车改”。所谓车改,就是改变原有的车辆补助,这项政策落实过程中,公务员和事业单位人员,存在较大差异。
张先生本以为自己会以行政编制人员身份迎接车改,不料自己却被上级部门告知“自己属于事业单位人员”这意味着,自己从部队转业时确立的行政编制身份被换成了“事业编制人员”
众所周知,事业编和公务员待遇上存在巨大差距。事业编制是事业单位编制的总称,事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种,全额编制又叫全额财政拨款事业编制,参照公务员管理,基本待遇与公务员一致,多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位、学校等。
差额事业编制,由财政进行差额拨款,待遇和收入在一定程度上挂钩,如医院和部分景点等。自筹自支事业编制,实际上与企业差不多,待遇和经营状况息息相关,多为一些服务型事业单位,如宾馆、设计室等。
以前有经济警察、现在的港口警察、铁路警察等,他们是事业编制,现在不允许出现这样的编制,现在警察中的公安就要求统一编制,即是公安即是公务员,不过现实很难实现,公安局里还是有一些编制人员,一般也是通过公开考试。张先生问起仍是公务员的同事才知道,原来自己的工资比以前每个月少了一千多元,“这还不包括平时的福利差距,其实不只是钱的问题,主要是想搞明白自己的编制是按照国家那个政策那一条被变更的,”张先生在电话里叹着气说道。
“自己的身份怎么就变了呢?没有接到上级通知”'在潍坊国税局以管理人员身份任职多年的张先生犯起了嘀咕。四处打听之下,刘先生发现,和自己有相同遭遇的转业军人,竟然多达将近三千人。究竟是怎么了?
讨要说法
得知自己身份被换的刘先生一刻也没敢耽误,立马咨询了领导和律师,得到的却是相同的回答:公务员编制和事业编有很大区别,正常情况下,组织是不会把公务人员转换成事业编的,除非是暗箱操作。“我一开始根本不敢相信暗箱操作的说法,毕竟我们这么多人,改了编制这么大的事,不好操作的!”刘先生在电话里忿忿地说。语气中仍然带着一丝质疑。
不信邪的刘先生开始了自己多年多的讨要说法之路。
张先生首先找到了原山东省国家税务局,省局接待后,由市地局长宣读了省局的解读,局长提出,大家可以自由交流。张先生及其同伴认为,自己的工资四不象,套行政编工资,编制是事业编,因为事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩资工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成而自己没得到过一分绩效工资,并且,政府主导公务员降工资时,却将被定为事业编的自己的工资降了一千多元!
“93年国税还没成立,93年文用96年文给他否了。2000年文是提前离岗文,更没提到改编制。”包括现在的区县局也说,没有文件,只一个电话通知就给改了编制
他们的口头上告诉我们没有正式文件,就是电话通知我们被改编制,他们不敢落款,也不敢盖章。“现在省局打压我们,不让诉求,不让去国家总局找。我们在北京的好多战友听说后,去总局找文件,而总局就没下过改编制的文件”
“事情到了这个地步,只能有一种说法:我们的编制明显的被领导们子女亲属占用了。”张先生在电话里用近乎笃定的口吻说道。
笔者了解到,对于这次身份转换,却彻底改变了很多人的命运:同身份的原地税人员参公了,待遇每月少2000元,原地税和我们相同身份的人都参公了,现在国地税合并,一个局出现二种不同待遇,张先生实发才5000元左右,而地税的能拿到将近七千元,同时,改为事业编的工作人员不能享受车补,将来去世,少拿20个月的基本工资。
一次电话通知,竟然将数千名税务人员的公务员身份改变。
笔者也尝试寻找当年关于公务员改成事业编的文件,没有发现当年政策的任何蛛丝马迹。
集体问题以及诉求
在张先生和
