牛板金只所以能成功诈骗43亿，诈骗了近10万普通老百姓，除了有层层的伪装之外，主要就是有杭州市政府的支持，副市长姚峰为其站台，各上级部门为其颁发各种证书、奖牌，北京银行为平台资金存管单位，这一切使老百姓增加了信任感，安全感，结果老百姓成了受害者、债权人！