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天水市人民政府办公室
关于印发天水市鼓励支持
高星级酒店建设的实施意见的通知
天政办发〔2018〕113号
各县区人民政府，开发区管委会，市属及驻市有关单位：
《天水市鼓励支持高星级酒店建设的实施意见》已经市政府第25次常务会议审议通过，现印发你们，请认真组织实施。
天水市人民政府办公室
2018年6月8日
天水市鼓励支持高星级酒店建设的实施意见
高星级酒店建设对于优化旅游产业结构，完善城市旅游接待功能，改善投资环境，提升城市品位形象，增强城市综合竞争力具有十分重要的意义。为推动全市高星级酒店（四星级及以上）建设，特制定本实施意见。
一、以建设“宜居、宜业、宜游”现代化城市为宗旨，以满足商务、旅游发展对酒店的需求为目标，坚持科学规划、合理布局、注重特色、市场导向、绿色环保的原则，加快高星级酒店（四星级及以上）建设步伐，形成以品牌酒店为龙头、高星级酒店为核心、中档星级酒店为骨干、经济型酒店为基础的布局合理、结构协调、规模适度、风格独特、管理一流的城市酒店业体系。
二、按照城市综合服务型、产业发展配套型和休闲旅游度假型的发展理念，高起点、高标准编制中心城区酒店业发展规划。充分发掘和利用中国历史文化名城、中国优秀旅游城市的人文、区位和生态优势，大力引进国际国内旅游和酒店投资企业，建设一批品牌形象好、综合功能强、管理服务优的高星级酒店。
三、加大对高星级酒店建设用地规划和供应的支持力度。在编制或修订相关规划时，应在自然环境和商业条件优越的地段预留高星级酒店项目用地。为高星级酒店建设用地优先安排用地指标，优先供地。
四、在符合土地利用总体规划、城市规划及土地出让年度计划的前提下，优先安排高星级酒店项目建设用地。五星级酒店（自持国有建设用地使用权不低于10年）土地出让底价参照区域内工业用途基准地价及其他条件等进行评估确定，对项目一年内未开工建设的，政府应当终止合同，收回土地。
五、对按五星级标准建设的酒店，其建成经营后实现的各种税收据实征收，自评定为五星级之日起连续五年，市、县、区政府（管委会）按对地方财政的贡献额地方所得部分全额安排用于支持酒店发展；自评定为四星级之日起连续三年，第一年按对地方财政的贡献额中地方所得的100%用于支持酒店发展，第二年按对地方财政的贡献额中地方所得的50%用于支持酒店发展，第三年按对地方财政的贡献额中地方所得的20%用于支持酒店发展。
六、对新评定为五星级酒店的，市财政给予投资业主500万元一次性奖励；对新评定为四星级酒店的，市财政给予投资业主100万元一次性奖励；对聘请国际国内前十名专业酒店管理公司，委托管理时限在3年以上、总经理和重要部门经理等关键职位由管理公司人员担任的高星级酒店，市财政给予投资业主10万元奖励。上述奖励在项目竣工验收，开始正常营业后一次性兑现。
七、认真落实国务院、甘肃省有关星级酒店水电气的优惠政策，高星级酒店用水、用电、用气价格与一般工业企业同等，员工生活区用电、用水、用气按民用收费标准收取，支持星级酒店发展。有线电视、网络通讯等设施按酒店实际配置需要安装，并按最低收费标准收取费用。
八、结合行政审批制度改革，规范建设高星级酒店项目审批制度，按照公开、公平、公正的原则完善程序，简化手续，实施并联审批，提高审批效率。各级各部门要依据各自职责，为高星级酒店建设与经营提供高效服务，营造良好发展环境。
九、由市规划局负责高星级酒店建设的统一规划，市建设局负责项目建设和监督管理，市文化旅游局负责高星级酒店招商、星级评定和行业监管。
十、本实施意见不适用于群体建筑、综合体建筑中非酒店部分。
关于印发天水市鼓励支持
高星级酒店建设的实施意见的通知
天政办发〔2018〕113号
各县区人民政府，开发区管委会，市属及驻市有关单位：
《天水市鼓励支持高星级酒店建设的实施意见》已经市政府第25次常务会议审议通过，现印发你们，请认真组织实施。
天水市人民政府办公室
2018年6月8日
天水市鼓励支持高星级酒店建设的实施意见
高星级酒店建设对于优化旅游产业结构，完善城市旅游接待功能，改善投资环境，提升城市品位形象，增强城市综合竞争力具有十分重要的意义。为推动全市高星级酒店（四星级及以上）建设，特制定本实施意见。
一、以建设“宜居、宜业、宜游”现代化城市为宗旨，以满足商务、旅游发展对酒店的需求为目标，坚持科学规划、合理布局、注重特色、市场导向、绿色环保的原则，加快高星级酒店（四星级及以上）建设步伐，形成以品牌酒店为龙头、高星级酒店为核心、中档星级酒店为骨干、经济型酒店为基础的布局合理、结构协调、规模适度、风格独特、管理一流的城市酒店业体系。
二、按照城市综合服务型、产业发展配套型和休闲旅游度假型的发展理念，高起点、高标准编制中心城区酒店业发展规划。充分发掘和利用中国历史文化名城、中国优秀旅游城市的人文、区位和生态优势，大力引进国际国内旅游和酒店投资企业，建设一批品牌形象好、综合功能强、管理服务优的高星级酒店。
三、加大对高星级酒店建设用地规划和供应的支持力度。在编制或修订相关规划时，应在自然环境和商业条件优越的地段预留高星级酒店项目用地。为高星级酒店建设用地优先安排用地指标，优先供地。
四、在符合土地利用总体规划、城市规划及土地出让年度计划的前提下，优先安排高星级酒店项目建设用地。五星级酒店（自持国有建设用地使用权不低于10年）土地出让底价参照区域内工业用途基准地价及其他条件等进行评估确定，对项目一年内未开工建设的，政府应当终止合同，收回土地。
五、对按五星级标准建设的酒店，其建成经营后实现的各种税收据实征收，自评定为五星级之日起连续五年，市、县、区政府（管委会）按对地方财政的贡献额地方所得部分全额安排用于支持酒店发展；自评定为四星级之日起连续三年，第一年按对地方财政的贡献额中地方所得的100%用于支持酒店发展，第二年按对地方财政的贡献额中地方所得的50%用于支持酒店发展，第三年按对地方财政的贡献额中地方所得的20%用于支持酒店发展。
六、对新评定为五星级酒店的，市财政给予投资业主500万元一次性奖励；对新评定为四星级酒店的，市财政给予投资业主100万元一次性奖励；对聘请国际国内前十名专业酒店管理公司，委托管理时限在3年以上、总经理和重要部门经理等关键职位由管理公司人员担任的高星级酒店，市财政给予投资业主10万元奖励。上述奖励在项目竣工验收，开始正常营业后一次性兑现。
七、认真落实国务院、甘肃省有关星级酒店水电气的优惠政策，高星级酒店用水、用电、用气价格与一般工业企业同等，员工生活区用电、用水、用气按民用收费标准收取，支持星级酒店发展。有线电视、网络通讯等设施按酒店实际配置需要安装，并按最低收费标准收取费用。
八、结合行政审批制度改革，规范建设高星级酒店项目审批制度，按照公开、公平、公正的原则完善程序，简化手续，实施并联审批，提高审批效率。各级各部门要依据各自职责，为高星级酒店建设与经营提供高效服务，营造良好发展环境。
九、由市规划局负责高星级酒店建设的统一规划，市建设局负责项目建设和监督管理，市文化旅游局负责高星级酒店招商、星级评定和行业监管。
十、本实施意见不适用于群体建筑、综合体建筑中非酒店部分。
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