关于市县人社部门机构改革的讨论帖，提供论点供讨论
党政、事业机构改革中，原社保局一分为四，划归不同部门。在党政机构改革和事业单位分类改革中，此次社保局改革，会一分为四，医保职能和新型农村合作医疗整合，成立医疗保障局， 为行政机关，承担城乡居民、农民医疗保障管理工作。部委、省、市、县基本保持一一对应，都是如此设立。部分市县受党政机构限额影响，可能会设置为卫生健康委员会的挂牌机构，和卫健委实行一套人马，两块牌子，合署办公。社保局的社保费用征收职能，划归税务局承担。由于社保局是地方政府管理机构，税务部门是垂直管理机关，属于两个不同的管辖渠道。因此，社保费用征收由税务部门承担，原来承担征收职能的社保局工作人员，不能随职能划转到税务部门工作，原保留在社保局。事业单位不再承担行政职能，因此，在此次党政机构改革中，社保局保留的社保费用监督管理等行政职能，将交由人社局机关承担，承担这些行政职能的参公人员，可以连人带编制，划转到人社局机关。在改革过渡期内，参公人员使用事业编制，可以保留在行政机关，承担原来的职能，但最终要在2019年6月份前，理顺职能和编制使用问题，不再允许出现混编现象。医保、社保费用征收和行政管理职能划转后，社保局继续保留，承担剩余的公益服务职能。由于不允许设置“事业局”，社保局将更名为社保服务中心。行政职能划转后，事业单位没有了参公依据，新成立的社保服务中心，将不再参公。原来的参公人员，暂时保留身份和待遇，新进人员一律按普通事业人员对待。
两大论点：1.社保局不再参公？2.人社局要大扩编（稽核等职能划入，又相对专业，只能从社保连人带编划入）？
各地市县人社局机关肯定行政编制都非常少，而且人员老化严重吧。年轻人都在社保或就业