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中国社科院养老金报告:2022年不到2人缴费养1位退休人员。

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2018年1月3日,由中国社会科学院世界社保研究中心撰写的《中国养老金精算报告2018—2022》(以下简称“报告”)发布。报告指出,2018 年全国城镇企业职工基本养老保险每5个人就有1个人不缴费,而到2022 年则几乎变成每4个人就有1个人不缴费;2018年全国将由超过2个缴费者来赡养1个退休者,而到2022年则需要不到2个缴费者赡养1个退休者。
近年来,在人口老龄化加速、经济新常态发展以及供给侧结构性改革要求降成本等多种因素合力作用下,养老保险基金收入增速放缓、支出增速加快、部分地区基金面临耗尽风险等问题叠现,社会各界对养老金这一“养命钱”的收支状况和未来形势越来越关注。
从这份报告看,2018—2022年各省制度运行情况差异较大,而且还有进一步分化的趋势。2018-2022年“收不抵支”省份的个数约为13-14个。另外,基金累计结余在各省之间的差距更为显著,广东、北京等东部高积累省份基金规模继续升高,东北、西北部分省份结余耗尽风险加大。
人力资源和社会保障部基金监管局副局长汤晓莉在会上表示,近年来随着经济转型和人口老龄化加速,我国的养老保险基金收入增速放缓,支出增速加快,收支的压力越来越大,需要靠“开源、节流”来实现养老保险制度可持续发展。在开源方面,很重要的举措就是把已经归集上来的养老保险基金搞投资运营。


1楼2018-06-10 13:14回复
    汤晓莉表示,到目前为止,已经有九个省跟社保基金理事会签订了委托投资合同,委托投资的金额是4300亿元,除了九个省签订合同以外,目前西藏、甘肃、浙江、江苏也打算委托投资运营,可以增加投资金额大概是1500亿元。
    中国证券投资基金协会副会长钟蓉萨认为,通过资产配置和风险控制让养老金投资更安全。养老金投资目标是保值增值,是为了保证退休生活质量不下降。这包括两个问题,一是本金亏损风险,二是投资收益不足的风险。所以如何平衡安全性和收益性之间的关系,是未来第三支柱个人账户安排中必须要考虑的问题。
    报告建议,要规范提前退休现象,并进一步探讨适度提升最低缴费年限,以完善当前基本养老保险制度的资格条件,形成全国性的统一政策要求,从而提升制度的公平性和财务可持续性;建立中央调剂基金,对企业职工基本养老保险基金进行适度调剂,以均衡地区间基金负担,确保基本养老金按时足额发放。作为一种过渡政策,建议适时向全国统筹转变;将参保者的缴费水平、缴费年限以及整个职业生涯期间的工资收入等因素更多地联系在一起,建立并明确退休后养老金待遇的指数化调整机制,使参保者能够一目了然其中的精算关联,既有利于明确对未来待遇水平的预期,也有利于增强对制度的信心。
    作为报告主编,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文介绍,精算在制度选择、人口老龄化、制度可持续性、降费、社会稳定方面都有重要作用。第一,精算对于制度筛选具有决定性意义。社保制度需要与国情相适应,就需要预测,而没有精算,制度难以模拟,模型也难以建造。第二,国家人口的生命周期需要精算“社保制度保的是人,没有精算,就没有基础数据。”第三,养老保险制度的可持续性有赖于精算工作大量介入。第四,降费有赖于精算工作的引入,“社会保险大多采取DB型现收现付制,离开精算这个制度就成为不可知的制度了。”第五,精算的目的就是给出预期,对于政府来讲可以及时调整参数,也可以给公众一个稳定的预期。
    “建议探索政府社保精算制度的可行性,开展政府主导的社会保险精算,建立国家社会保险精算中心,推动更多专业机构开展社会保险精算,通过政府购买社会服务综合多家精算的成果作出研判和决策。”中国社会保险学会会长胡晓义说。


    2楼2018-06-10 13:15
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      看看离退休干部的待遇,这些从来不缴纳养老金的人却占据了极大的养老资源,再加上数千万的双轨制公务员,社保基金不堪重负!


      IP属地:广西来自手机贴吧9楼2018-06-10 13:44
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        多生孩子多种树,环境也变好了,老龄化也减轻了。


        IP属地:陕西来自Android客户端10楼2018-06-10 13:52
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          2017年,深圳市各项社保基金收入共计1518.938亿元、支出共计541.474亿元,当期结余977.464亿元。至年末基金滚存结余共计5409.481亿元。


          IP属地:广东13楼2018-06-10 15:00
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            IP属地:浙江来自Android客户端17楼2018-06-11 16:18
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              老龄化的必然,养老金如果就这样比例,破产只是时间问题,除非挪用其他的资金……


              IP属地:内蒙古来自iPhone客户端18楼2018-06-11 16:22
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                问题是该由政府拿的钱政府没拿。在养老制度改革以前的计划经济时期,实行的是低工资、低福利政策。劳动者创造的剩余价值全部被国家或集体拿走了。实行养老制度改革后,开始缴纳养老保险以前的这段时间被认为是视同缴费年份,这部分的养老金应由国家负担,但国家并未有拿钱。所以就有了靠后来缴费的人养活已退休的人这种现象


                IP属地:江苏20楼2018-06-12 09:20
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                  社保快空了,发不出来了


                  来自Android客户端26楼2018-06-13 21:38
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                    只能寄希望于人工智能和大力推进机器人应用了,未来一二十年这一行业在中国将是大爆发阶段。
                    其他发展中国家如果这段时间不能进一步推进工业化,基本就没有竞争力了。


                    IP属地:山东27楼2018-06-13 23:32
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                      多杀贪官污吏补亏亏


                      来自iPhone客户端28楼2018-06-14 07:12
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                        年年涨社保,企业已经不堪重负,但还是不够填窟窿,家里有一个退休干部,退休老师,全家都不用干活。


                        来自iPhone客户端29楼2018-06-14 07:20
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                          一个体制内的退休老货能拿走99个缴纳的费用,剩下一个要供养99个正常退休的


                          来自Android客户端31楼2018-06-15 14:08
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                            反正不会缺人干活就行


                            IP属地:北京38楼2018-07-09 23:12
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