随着政策的变化，光伏行业呈现出先热后冷的趋势，上半年新增装机规模超过20GW，相当于去年同期（新增7.73GW）近3倍。但是进入下半年抢装后遗症显现，光伏需求下滑80%左右，组件价格不断下降，而“领跑者计划”招标中的低价竞争，虽然业内争议颇多，但不管是恶性竞争还是市场合理行为，其结果无疑都加快了这一势头。