再续《莫让新农村建设变了味》

中央提出，社会主义初级阶段是个漫长的过程，农村发展尤其需要一个漫长的过程。在这个过程中，不能搞一刀切，应该立足实际，绝对不能为了一点所谓的政绩，置农民疾苦于不顾，大搞形象工程、面子工程。

一、     因地制宜、立足实际。有的地方不结合实际，要求百姓一律拆旧建新。实际上，近几年由于农村经济的发展，有很大一部分农户建起了新房，相当一部分质量不错，完全拆除实在可惜，加之补贴力度很小，农民再建新房需要很大投资。

可是农民手里本来没有多少钱，原来建一套住房就将多年的积蓄花费一空，甚至举债建房。这样再建新房时，只有完全依赖国家。可是国家又没有多少资金投入，

这就有了矛盾：一方面，为了推进新农村建设，鼓励农民甚至强迫农民拆旧建新，而没有投入多大资金；另一方面，农民满心希望村容整洁，知道是好事，苦于没钱建设而产生抵触情绪。

应该借鉴其他地方的经验，不能不切实际的一味要求群众建楼房，应该量力而行。同时本着消灭空心村的目的，争取在三到五年甚至更长的时间，设法引导群众在新址建房，这样就需要有一个长远的规划，避免出现乱建乱盖新房的发生，由于榜样的作用，加上新村址设施齐全，生活方便整洁，农民一定会自愿入建，俗话说“花香自有蝶飞来”。我建议，利用上级扶持资金，在适当时候，先将街道、下水道、公共设施建设好，吸引群众在新址建房（不必要求一定建楼房，况且，如果一家一栋楼，也根本没有节约了土地，大多数群众也承担不起）做到整洁、实用。

二、     首先关注鳏寡孤独以及老年人住房问题。
农村老年人以及特殊人群是个弱势群体，在城市，老年人由于有养老金以及其他补助，基本做到了衣食无忧。农村就不行，由于政策的不到位，大多数老年人还生活在贫困线上，甚至七十多岁仍然继续耕作以赖以生存，并非农村人不愿养老，根本的原因就在于贫困。老年人只有继续参加劳动减少子女负担，而对于子女来说，也是一个很无奈的问题。在农村，这部分老年人占有相当大的比例，他们只顾温饱，建房对于他们来说，简直是幻想。而建设新农村的过程中，如果不向这部分人倾斜，这本身就是一个天大阻力。
  

让老年人以及弱势群体做到老有所养、生活无忧，一句话就是吃住问题，吃的问题可以不做考虑，毕竟有那点责任田。住的问题必须首先考虑。建议在整村动迁前，利用扶持资金，优先建设一处老年人住宅区，房屋不必要多高档、面积适中。只要实用、满足做饭、睡觉，有点病殃的，子女有个陪伴的房间就行。这类老年人的原住房，可以采取不补贴的方式，以利于节约资金。新住房，可以向全体村民申明，不缴费，子女没有继承权，用于以后安置同等条件老年人以及弱势群体人员。相信全体村民解决了后顾之忧，不会提出异议。实际上，也减轻了年轻村民建房负担。

三、     从源头制定规章制度，杜绝腐败、违法乱纪情况发生。
为什么有些好的政策在农村执行不力？根本的一条就是乡镇、村干部的权利没有得到约束，导致腐败的产生，所谓的村民自治、一事一议，都是一句空话。未加约束的权利是滋生腐败的温床，村民自治变成村官之治，一事一议变成暗箱操作。群众不会没有意见。
   有一个传闻很令人吃惊，真也罢、假也罢，但反应了一个问题，那就是村民对新农村建设中的担心：说某村村主任借新农村建设之际，老百姓还没建房，他倒先买了两辆小轿车。据说，是贪污了老百姓的拆迁款。假处在于，两辆的问题有待考证。真处在于，无风真能起浪？

    总之，在新村建设中，决策者应该坦荡无私、坚持原则，结合实际，不好高骛远，不搞政绩工程、面子工程，设身处地为农民着想，取得农民的支持，我想，再难的事情，经过大家的共同努力，一定可以做好。            

二、     首先关注鳏寡孤独以及老年人住房问题。
农村老年人以及特殊人群是个弱势群体，在城市，老年人由于有养老金以及政府补助，基本做到了衣食无忧。农村就不行，由于政策的不到位，大多数老年人还生活在贫困线上，甚至七十多岁仍然继续耕作以赖以生存，并非农村人不愿养老，根本的原因就在于贫困。老年人只有继续参加劳动减少子女负担，而对于子女来说，也是一个很无奈的问题。在农村，这部分老年人占有相当大的比例，他们只顾温饱，建房对于他们来说，简直是幻想。而建设新农村的过程中，如果不向这部分人倾斜，这本身就是一个天大阻力。