棚户区改造，现在普遍的说法是指国家为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。这里的棚户区就是指那些平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。
从这样的定义可以看出棚户区改造实质上就是要对那些生活居住条件差的居民进行房屋居住的重置和迁建。因此，对这些棚户居民意义重大，棚户区改造项目到底好不好以及怎样才能算好，也只有这些被“棚改”的当事居民才有发言权。
即如果一个居住区内缺乏足够的饮用水、卫生设施、安全的租约、稳固的房屋，以及足够的住房面积这五项指标中的任何一项，就可以被定义为"贫民窟"。
棚户区形式：一是包括内城遗忘区、城中村、厂中村等，总体上都是在城市开发建设中由于各种原因被遗忘的角落的棚户区；二是城市化过程中大量农民进城后搭建工棚居住而形成的棚户区。
针对这样的形式特点以及国情，从2008年开始，加强了政策对棚户区的调控改造，即：
2008年，启动保障性安居工程，并将国有林区(场)棚户区(危旧房)、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造作为重要内容，加快了改造步伐。
2010年，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，并继续推进国有林区(场)棚户区(危旧房)、国有垦区危房、地方煤矿棚户区改造
2012年，中国住房城乡建设部等七部门近日联合发出通知，要求加快推进棚户区(危旧房)改造。针对各类棚户区改造，七部门给出了完成期限。其中，已纳入煤矿棚户区改造范围的煤矿棚户区，2013年年底前要基本建成;国有林区棚户区和国有林场危旧房改造中任务较少的省(区、市)要争取在2013年年底前完成改造，其他省(区、市)要力争在2015年年底前基本完成;还未完成的国有垦区危房改造，力争在2015年年底前全面完成，有条件的地区要争取在2014年年底基本完成。
2014年，印发《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》，部署有效解决棚户区改造中的困难和问题，推进改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村。2014年(计划)改造棚户区470万户以上。
从上述政策中可以看出，国家的棚户区改造力度逐年稳步上升。很明显，政策的终极目标就是要消灭贫困，让人人都能过上安家乐业的生活。所以，只要还存在“棚户区”，改造力度就不会停。当然，政策利好，还得依赖于落实过程。这如何落实，便成了民生能否实现的关键……
从这样的定义可以看出棚户区改造实质上就是要对那些生活居住条件差的居民进行房屋居住的重置和迁建。因此，对这些棚户居民意义重大，棚户区改造项目到底好不好以及怎样才能算好，也只有这些被“棚改”的当事居民才有发言权。
即如果一个居住区内缺乏足够的饮用水、卫生设施、安全的租约、稳固的房屋，以及足够的住房面积这五项指标中的任何一项，就可以被定义为"贫民窟"。
棚户区形式：一是包括内城遗忘区、城中村、厂中村等，总体上都是在城市开发建设中由于各种原因被遗忘的角落的棚户区；二是城市化过程中大量农民进城后搭建工棚居住而形成的棚户区。
针对这样的形式特点以及国情，从2008年开始，加强了政策对棚户区的调控改造，即：
2008年，启动保障性安居工程，并将国有林区(场)棚户区(危旧房)、国有垦区危房、中央下放地方煤矿棚户区改造作为重要内容，加快了改造步伐。
2010年，全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作，并继续推进国有林区(场)棚户区(危旧房)、国有垦区危房、地方煤矿棚户区改造
2012年，中国住房城乡建设部等七部门近日联合发出通知，要求加快推进棚户区(危旧房)改造。针对各类棚户区改造，七部门给出了完成期限。其中，已纳入煤矿棚户区改造范围的煤矿棚户区，2013年年底前要基本建成;国有林区棚户区和国有林场危旧房改造中任务较少的省(区、市)要争取在2013年年底前完成改造，其他省(区、市)要力争在2015年年底前基本完成;还未完成的国有垦区危房改造，力争在2015年年底前全面完成，有条件的地区要争取在2014年年底基本完成。
2014年，印发《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》，部署有效解决棚户区改造中的困难和问题，推进改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村。2014年(计划)改造棚户区470万户以上。
从上述政策中可以看出，国家的棚户区改造力度逐年稳步上升。很明显，政策的终极目标就是要消灭贫困，让人人都能过上安家乐业的生活。所以，只要还存在“棚户区”，改造力度就不会停。当然，政策利好，还得依赖于落实过程。这如何落实，便成了民生能否实现的关键……
棚户区＝城中村＝待拆迁＝上亿补偿款
学友哥
