雨水是资源，综合利用在前，排放在后，是城市雨水利用途径的指导思想。目前，城镇道路、居民区及沿河两岸在雨洪季节，已引起积滞水灾害，而且近年来有愈演愈烈之势；另一方面也因硬化地面增加，雨水汇流快，使大量雨水流失，不能入渗到土壤，无法补给地下水，使得地下水资源日益匮乏。
水资源的缺乏已成为世界性的问题，在传统的水资源开发方式已无法再增加水源时，回收利用雨水成为一种既经济又实用的水资源开发方式。雨水利用是解决城市缺水和防洪问题的一项重要措施。雨水利用就是把从自然或人工集雨面流出的雨水进行收集、集中和储存利用，是从水文循环中获取水为人类所用的一种方法。收集系统是指雨水收集的整个全过程，雨水收集主要包括四个主要方面：初期弃流--过滤---储存---回用。雨水收集可以达到节能减排，绿色环保，减少雨水的排放量，使干旱、紧急情况（如火灾）能有水可取。另外可以用到生活中的杂用水，节约自来水，减少水处理的成本。