
作者:殷敏鸿
在笔者的《数十万平方公里中国领土从未被割让给俄罗斯》一文中,论述了依照1860年签订的《中俄北京条约》,在外东北还有约三四十万平方公里中国领土和海域、岛屿没有被割让。本文继续论述在图们江出海口附近没有被割让的中国领土和海域权利。
《中俄北京条约》第一条规定:自松阿察河之源,两国交界逾兴凯湖直至白棱河;自白棱河口顺山岭至瑚布图河口,再由瑚布图河口顺珲春河及海中间之岭至图们江口,其东皆属俄罗斯国;其西皆属中国。两国交界与图们江之会处及该江口相距不过二十里。
签订边界领土条约的目的是确定边界和领土归属,消除纷争,所以应尽量明确概念、方向、位置等,如果模糊理解的话,会导致大量边界和领土、海域划分不清楚,带来纷争。
应该这样理解:条约中所指的边界线“其东皆属俄罗斯国”,指的是正东方,不含东南方、东北方,即沿着这一段边界线南北两个端点向正东方向的两条纬线之间的范围,都属俄国,另有规定的除外。
中国原本拥有图们江至出海口以东地区的领土和日本海海域权利,这是有诸多历史法理依据和《中俄尼布楚条约》确认的。
因此,如图中所示,按照《中俄北京条约》,有一片日本海沿岸地区的中国领土并未被割让,其与俄国的边界是:中俄“两国交界与图们江之会处及该江口相距不过二十里的地方”的纬线一直向正东方,直到日本海海域,南边属于中国领土和海域,这片中国领土与朝鲜的边界是图们江及出海口海域,东边是中国领土和海域。
后来的中俄勘分东部界约记,上世纪九十年代后中俄东段边界条约没有涉及北京条约中保留的中国领土权利。中俄睦邻友好合作条约仅规定二十年有效期内中俄相互没有领土要求。
这一片依照北京条约没有割让的中国领土和海域与现在的中国东北吉林省南有小面积接壤,不是飞地,是中国东北通往日本海的出海口,对中国具有极大战略价值。
另外,北京条约第一条还规定:上所言者,乃空旷之地。遇有中国人住之处及中国人所占渔猎之地,俄国均不得占。这其中包括其他日本海沿岸地区和海域,在笔者的《论中国恢复日本出海口的权利》一文中有较详细论述。