建设海绵城市，能实现小雨不积水，大雨不内涝，水体不黑臭，热岛有缓解，有利于完善城市功能，提升城市品质。海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的"弹性"，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水"释放"并加以利用。提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害的发生。
伴随PPP模式的持续发力，由于具有缓解城市内涝、提供经济下行支撑和提高百姓城市生活品质等重要作用，海绵城市建设得到中央及地方各级政府的全力推进。据测算，十三五末海绵城市建设总投资将突破一万亿。国投信达专家介绍，海绵城市建设实际上具有连片推进的特点，而且它的期限相对来说都比较长，这类项目与混合所有制对接的问题值得做更多探讨。