首先来看战力：
海军：四大将+在世的前大将（至少3人）+传说中的中将（2人）+海军隐藏的高手（依据就是一次海军征兵就出现藤虎、绿牛这种大家级别的隐世高手，保不齐海军还有两三个这种大将级的隐世高手）+七武海（从火鸡和卡二来看，七武海人人都是卡二这种战力的）+特务机构（部分有大将实力，至少有将星实力，不然在以实力说话的海贼王中，CP0不敢对海军元帅吹胡子瞪眼）+战桃丸这种类型的等+战争机器+中将（少部分有卡二这种战力）+其他人
海军潜在战力：五老星+总特务机构+陆军等其他大将+其他战力（海贼真的要去端海军，这些战力肯定会上，那是不给政府面子）
四皇：四皇+卡二级战力（一个四皇最多两个这种战力）+其他队长
战力一对比，谁完胜谁，一看便知。