《焦作至唐河高速公路方城至唐河段项目》
2017年8月2日，河南省发展和改革委员会《关于焦作至唐河高速公路方城至唐河段项目核准的批复》（豫发改基础〔2017〕811号）；
南阳市发展改革委：
报来《关于呈报焦作至唐河高速公路方城至唐河段项目申请报告的请示》（宛发改基础〔2017〕404号）及有关材料收悉。现就该项目核准事项批复如下：
一、为进一步完善区域路网结构，带动沿线经济社会发展和旅游资源开发，加强豫鄂两省交流合作、加快中原城市群建设、支撑国家“三大战略”发展，根据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》，结合省交通运输厅行业审查意见和咨询机构评估意见，经研究，同意建设焦作至唐河高速公路方城至唐河段项目。
项目拟采用政府与社会资本合作（PPP）模式，政府采取投资补助方式参与该项目。项目实施机构为南阳市交通运输局；待项目社会资本方确定后，我委将依法变更项目法人。
二、路线走向
项目起点位于南阳市方城县城西清河乡门庄村，设清河互通式立交，与G345相交；向南设刘庄枢纽互通式立交，与兰南高速相交；向东南至王强庄南，下穿在建的郑万高铁，至大宋庄南上跨南水北调中线干渠，至方城县券桥东，转向南，至社旗县陌陂西，设赵和庄枢纽互通式立交，与在建的周南高速相交；经社旗县城东、兴隆东、太和东、唐河县源潭东，至唐河县城东设王庄枢纽互通式立交，与沪陕高速相交；向南下穿宁西铁路，经阚庄村、昝岗东、祁仪东，终点位于豫鄂省界，接湖北省规划建设的枣阳至石首高速公路枣阳段。
三、项目主要建设内容、建设规模
项目全长约101.8公里，全线设置互通式立交10座、分离式立交50处，新建特大桥1座、大桥12座，设服务区2处，监控通信分中心与养护工区合建1处，养护工区1处，省界收费站及超限站1处。项目在社旗县、唐河县分别配套建设太和、祁义互通式立交连接线，其中太和互通式立交连接线12.9公里，祁义互通式立交连接线8.1公里。
项目主线采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度120公里/小时，路基宽度27米；路面面层采用沥青混凝土结构；桥涵设计荷载采用公路-Ⅰ级。连接线采用二级公路技术标准。其他技术指标应符合《公路工程技术标准》（JTG B01——2014）规定。
四、项目估算总投资约77.88亿元，其中项目资本金不低于15.58亿元（占项目总投资的20%）。
五、同意项目单位委托有相应资质的招标代理机构对项目勘察、设计、施工、监理、设备及重要材料采购进行公开招标，招标公告需在省依法指定的媒体上发布，招标情况报有关行政监督部门备案。
六、按照相关法律、行政法规的规定，核准项目应附前置条件的相关文件分别是河南省住房和城乡建设厅《汝州至唐河（豫鄂界）高速方城至唐河段工程建设项目选址意见书》（选字第410000201700016）、河南省国土资源厅《关于焦作至唐河高速公路方城至唐河段工程建设项目用地预审的意见》（豫国土资函〔2017〕509号）。
七、如需对本项目核准文件所规定的建设地点、建设规模、主要建设内容等进行调整，请按照《企业投资项目核准和备案管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定，及时提出变更申请，我委将根据项目具体情况，作出是否同意变更的书面决定。
八、请项目实施机构认真贯彻执行《河南省人民政府办公厅关于印发河南省政府和社会资本合作（PPP）项目操作流程的通知》（豫政办明电〔2017〕62号）等相关文件精神，依法择优确定项目社会资本方。请项目单位在项目开工建设前，依据相关法律、行政法规规定办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产、环评等相关报建手续。
九、项目予以核准决定或者同意变更决定之日起2年未开工建设，需要延期开工建设的，请项目单位在2年期限届满的30个工作日前，向我委申请延期开工建设，开工建设只能延期一次，期限最长不得超过1年，国家对项目延期开工建设另有规定的，依照其规定。
附件：项目招标方案核准意见
2017年12月22日，河南省发展和改革委员会《关于焦作至唐河高速公路方城至唐河段初步设计的批复》（豫发改设计〔2017〕1313号）；
南阳市发展改革委：
你们《关于呈报焦作至唐河高速公路方城至唐河段项目初步设计的请示》（宛发改设计〔2017〕674号）收悉。结合省交通运输厅行业审查意见和北京交科公路勘察设计研究院有限公司评审意见，经研究，现批复如下：
一、原则同意河南省交通规划设计研究院有限公司编制的工程初步设计及修改设计。
二、路线走向及建设规模
项目起于方城县清河乡草上坡村西侧，与规划的焦作至唐河高速公路汝州至方城段衔接，路线向南跨G345，设置清河互通，跨兰南高速，设刘庄枢纽互通，在王强庄西南下穿郑万高铁，在大辛庄跨南水北调中线干渠，在券桥乡北跨G234，设券桥互通，而后路线向南，避开虎山岗，进入社旗县境。路线从东田村与西吉湾之间穿过，在后鲁山庄北跨周南高速，设赵和庄枢纽互通，继续向南从小米庄与冯庄之间穿过，在十里井东侧跨S330，设社旗东互通，从鄢庄与温桥之间穿过，在竹园北设社旗服务区，继续向南跨堰河，在楼李岗西跨规划S331，设太和互通，路线沿乡道Y006东侧继续向南，在郭岗南好女王北进入唐河县境。路线经椿树李东，在源潭镇东跨毗河、S530（原X004），跨泌阳河，于胡圈东跨G328（原S335），设唐河东互通，路线继续向南，在杨岗东跨沪陕高速G40，设王庄枢纽互通；经李杨东，下穿宁西铁路，在阚庄东跨G312，设井楼互通，路线继续向南，经小马庄西、在杨沟与桂堂间设唐河服务区，跨规划S334，设祁仪互通；经郭凹西、山坡杨东，跨过丑河、X010和西气东输管道，沿县道X010东侧前行，再次跨丑河，于左家岗西南、湖北刘沟庄北，到达省界即本项目终点与湖北省规划的枣阳至石首高速公路衔接。路线全长101.856公里。
三、主要技术标准
（一）原则同意项目采用设计速度120公里/小时双向四车道高速公路技术标准。整体式路基宽度27米，标准横断面形式为2×0.75米土路肩+2×3.0米硬路肩（包含右侧路缘带0.5米）+2×2×3.75米行车道+2×0.75米左侧路缘带+3.0米中央分隔带。
（二）路面结构。原则同意路面面层采用沥青混凝土路面，路面结构为4厘米细粒式改性沥青混凝土（AC—13C）+6厘米中粒式改性沥青混凝土（AC—20C）+ 8厘米粗粒式沥青混凝土（AC—25C）+36厘米水泥稳定碎石+18厘米水泥稳定碎石。
（三）桥涵。原则同意桥涵设计荷载采用公路-Ⅰ级。设计洪水频率：桥涵和路基1/100、特大桥1/300。其他有关标准根据《公路工程技术标准》（JTG B01——2014）有关条文执行。
四、主要工程数量
路基挖土石方总量为2322.3千立方米（不含互通、服务区匝道），路基填土石方总量为11964.2千立方米（不含互通、服务区匝道）；沥青混凝土路面为1735.6千平方米（不含互通、服务区匝道）；全线共设特大桥1153米/1座，大桥4166米/16座（不含互通），中小桥1210.04米/21座（不含互通）；涵洞97道（不含互通、服务区匝道）；互通式立交10座（其中枢纽互通3处），分离式立交53座（不含互通、服务区），天桥10座，通道111道（不含互通、服务区匝道）；服务区2处，监控通讯分中心与养护工区合建1处，养护工区1处，省界收费站及超限站1处，匝道收费站7处。配套建设连接线两处，太和连接线长13.095公里、祁仪连接线长8.049公里。
五、施工图设计时应依据专家审查意见和《公路工程技术标准》（JTG B01——2014）进一步优化平纵面设计，对平曲线半径较小的路段加强安全设计，确保建设和运行安全；做好与起终点高速的衔接设计。
六、施工图设计时，应进一步加强膨胀土、软弱土等不良地质路段的工程地质勘察，优化地基处理方式，加强涵洞、通道处工程地质勘察，优化基础形式，加强特大桥、大中桥、立交桥桥位区工程地质勘察工作，确保桥梁基础方案合理可靠。
七、施工图设计时，应进一步优化路基路面设计，加强桥头边坡防护，提高边坡防冲刷能力，优化拱形骨架防护控制高度，结合区域气候特征、水文水力计算，加强综合排水设计。
八、原则同意初步设计推荐的桥型方案。施工图设计时应按照水利、地震等部门意见和要求进一步优化桥型、桥跨、墩位方案及结构设计，确保安全。
九、原则同意初步设计中推荐的路线交叉方案。施工图设计时，互通式立交、分离式立交的方案应结合地方政府、公路等部门的意见，进一步优化互通式立交平纵面线形，优化匝道分汇段的线形过渡，加强平交口渠化设计，提高服务水平；通道、天桥设置的数量、位置及净空应以方便沿线群众的生产、生活为前提。
十、下阶段应进一步深化施工期交通管制、交通组织和安全保障设施，确保本项目及兰南高速、沪陕高速和相关普通公路施工、运营安全。
十一、原则同意太和、祁仪互通式立交连接线采用80公里/小时二级公路标准设计，太和互通式立交连接线路基宽度为12米，祁仪互通式立交连接线路基宽度为16米，路面结构采用沥青混凝土路面。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，其他技术标准按《公路工程技术标准》（JTG B01——2014）和我省有关规定执行。
太和互通连接线设置大桥1072米/2座，中桥129.08米/2座，涵洞24道，通道1道，平面交叉23处，新增用地控制在39.53公顷以内，核定概算20727万元。
祁仪互通连接线设置中桥65米/1座，涵洞4道，通道1道，平面交叉31处，新增用地控制在12.36公顷以内，核定概算9427万元。
十二、项目新增占地控制在820.4公顷以内（含连接线）。
十三、概算核定为789380万元（含连接线）。
附件：总概算表
2017年8月2日，河南省发展和改革委员会《关于焦作至唐河高速公路方城至唐河段项目核准的批复》（豫发改基础〔2017〕811号）；
南阳市发展改革委：
报来《关于呈报焦作至唐河高速公路方城至唐河段项目申请报告的请示》（宛发改基础〔2017〕404号）及有关材料收悉。现就该项目核准事项批复如下：
一、为进一步完善区域路网结构，带动沿线经济社会发展和旅游资源开发，加强豫鄂两省交流合作、加快中原城市群建设、支撑国家“三大战略”发展，根据《行政许可法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》，结合省交通运输厅行业审查意见和咨询机构评估意见，经研究，同意建设焦作至唐河高速公路方城至唐河段项目。
项目拟采用政府与社会资本合作（PPP）模式，政府采取投资补助方式参与该项目。项目实施机构为南阳市交通运输局；待项目社会资本方确定后，我委将依法变更项目法人。
二、路线走向
项目起点位于南阳市方城县城西清河乡门庄村，设清河互通式立交，与G345相交；向南设刘庄枢纽互通式立交，与兰南高速相交；向东南至王强庄南，下穿在建的郑万高铁，至大宋庄南上跨南水北调中线干渠，至方城县券桥东，转向南，至社旗县陌陂西，设赵和庄枢纽互通式立交，与在建的周南高速相交；经社旗县城东、兴隆东、太和东、唐河县源潭东，至唐河县城东设王庄枢纽互通式立交，与沪陕高速相交；向南下穿宁西铁路，经阚庄村、昝岗东、祁仪东，终点位于豫鄂省界，接湖北省规划建设的枣阳至石首高速公路枣阳段。
三、项目主要建设内容、建设规模
项目全长约101.8公里，全线设置互通式立交10座、分离式立交50处，新建特大桥1座、大桥12座，设服务区2处，监控通信分中心与养护工区合建1处，养护工区1处，省界收费站及超限站1处。项目在社旗县、唐河县分别配套建设太和、祁义互通式立交连接线，其中太和互通式立交连接线12.9公里，祁义互通式立交连接线8.1公里。
项目主线采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度120公里/小时，路基宽度27米；路面面层采用沥青混凝土结构；桥涵设计荷载采用公路-Ⅰ级。连接线采用二级公路技术标准。其他技术指标应符合《公路工程技术标准》（JTG B01——2014）规定。
四、项目估算总投资约77.88亿元，其中项目资本金不低于15.58亿元（占项目总投资的20%）。
五、同意项目单位委托有相应资质的招标代理机构对项目勘察、设计、施工、监理、设备及重要材料采购进行公开招标，招标公告需在省依法指定的媒体上发布，招标情况报有关行政监督部门备案。
六、按照相关法律、行政法规的规定，核准项目应附前置条件的相关文件分别是河南省住房和城乡建设厅《汝州至唐河（豫鄂界）高速方城至唐河段工程建设项目选址意见书》（选字第410000201700016）、河南省国土资源厅《关于焦作至唐河高速公路方城至唐河段工程建设项目用地预审的意见》（豫国土资函〔2017〕509号）。
七、如需对本项目核准文件所规定的建设地点、建设规模、主要建设内容等进行调整，请按照《企业投资项目核准和备案管理办法》和《外商投资项目核准和备案管理办法》的有关规定，及时提出变更申请，我委将根据项目具体情况，作出是否同意变更的书面决定。
八、请项目实施机构认真贯彻执行《河南省人民政府办公厅关于印发河南省政府和社会资本合作（PPP）项目操作流程的通知》（豫政办明电〔2017〕62号）等相关文件精神，依法择优确定项目社会资本方。请项目单位在项目开工建设前，依据相关法律、行政法规规定办理规划许可、土地使用、资源利用、安全生产、环评等相关报建手续。
九、项目予以核准决定或者同意变更决定之日起2年未开工建设，需要延期开工建设的，请项目单位在2年期限届满的30个工作日前，向我委申请延期开工建设，开工建设只能延期一次，期限最长不得超过1年，国家对项目延期开工建设另有规定的，依照其规定。
附件：项目招标方案核准意见
2017年12月22日，河南省发展和改革委员会《关于焦作至唐河高速公路方城至唐河段初步设计的批复》（豫发改设计〔2017〕1313号）；
南阳市发展改革委：
你们《关于呈报焦作至唐河高速公路方城至唐河段项目初步设计的请示》（宛发改设计〔2017〕674号）收悉。结合省交通运输厅行业审查意见和北京交科公路勘察设计研究院有限公司评审意见，经研究，现批复如下：
一、原则同意河南省交通规划设计研究院有限公司编制的工程初步设计及修改设计。
二、路线走向及建设规模
项目起于方城县清河乡草上坡村西侧，与规划的焦作至唐河高速公路汝州至方城段衔接，路线向南跨G345，设置清河互通，跨兰南高速，设刘庄枢纽互通，在王强庄西南下穿郑万高铁，在大辛庄跨南水北调中线干渠，在券桥乡北跨G234，设券桥互通，而后路线向南，避开虎山岗，进入社旗县境。路线从东田村与西吉湾之间穿过，在后鲁山庄北跨周南高速，设赵和庄枢纽互通，继续向南从小米庄与冯庄之间穿过，在十里井东侧跨S330，设社旗东互通，从鄢庄与温桥之间穿过，在竹园北设社旗服务区，继续向南跨堰河，在楼李岗西跨规划S331，设太和互通，路线沿乡道Y006东侧继续向南，在郭岗南好女王北进入唐河县境。路线经椿树李东，在源潭镇东跨毗河、S530（原X004），跨泌阳河，于胡圈东跨G328（原S335），设唐河东互通，路线继续向南，在杨岗东跨沪陕高速G40，设王庄枢纽互通；经李杨东，下穿宁西铁路，在阚庄东跨G312，设井楼互通，路线继续向南，经小马庄西、在杨沟与桂堂间设唐河服务区，跨规划S334，设祁仪互通；经郭凹西、山坡杨东，跨过丑河、X010和西气东输管道，沿县道X010东侧前行，再次跨丑河，于左家岗西南、湖北刘沟庄北，到达省界即本项目终点与湖北省规划的枣阳至石首高速公路衔接。路线全长101.856公里。
三、主要技术标准
（一）原则同意项目采用设计速度120公里/小时双向四车道高速公路技术标准。整体式路基宽度27米，标准横断面形式为2×0.75米土路肩+2×3.0米硬路肩（包含右侧路缘带0.5米）+2×2×3.75米行车道+2×0.75米左侧路缘带+3.0米中央分隔带。
（二）路面结构。原则同意路面面层采用沥青混凝土路面，路面结构为4厘米细粒式改性沥青混凝土（AC—13C）+6厘米中粒式改性沥青混凝土（AC—20C）+ 8厘米粗粒式沥青混凝土（AC—25C）+36厘米水泥稳定碎石+18厘米水泥稳定碎石。
（三）桥涵。原则同意桥涵设计荷载采用公路-Ⅰ级。设计洪水频率：桥涵和路基1/100、特大桥1/300。其他有关标准根据《公路工程技术标准》（JTG B01——2014）有关条文执行。
四、主要工程数量
路基挖土石方总量为2322.3千立方米（不含互通、服务区匝道），路基填土石方总量为11964.2千立方米（不含互通、服务区匝道）；沥青混凝土路面为1735.6千平方米（不含互通、服务区匝道）；全线共设特大桥1153米/1座，大桥4166米/16座（不含互通），中小桥1210.04米/21座（不含互通）；涵洞97道（不含互通、服务区匝道）；互通式立交10座（其中枢纽互通3处），分离式立交53座（不含互通、服务区），天桥10座，通道111道（不含互通、服务区匝道）；服务区2处，监控通讯分中心与养护工区合建1处，养护工区1处，省界收费站及超限站1处，匝道收费站7处。配套建设连接线两处，太和连接线长13.095公里、祁仪连接线长8.049公里。
五、施工图设计时应依据专家审查意见和《公路工程技术标准》（JTG B01——2014）进一步优化平纵面设计，对平曲线半径较小的路段加强安全设计，确保建设和运行安全；做好与起终点高速的衔接设计。
六、施工图设计时，应进一步加强膨胀土、软弱土等不良地质路段的工程地质勘察，优化地基处理方式，加强涵洞、通道处工程地质勘察，优化基础形式，加强特大桥、大中桥、立交桥桥位区工程地质勘察工作，确保桥梁基础方案合理可靠。
七、施工图设计时，应进一步优化路基路面设计，加强桥头边坡防护，提高边坡防冲刷能力，优化拱形骨架防护控制高度，结合区域气候特征、水文水力计算，加强综合排水设计。
八、原则同意初步设计推荐的桥型方案。施工图设计时应按照水利、地震等部门意见和要求进一步优化桥型、桥跨、墩位方案及结构设计，确保安全。
九、原则同意初步设计中推荐的路线交叉方案。施工图设计时，互通式立交、分离式立交的方案应结合地方政府、公路等部门的意见，进一步优化互通式立交平纵面线形，优化匝道分汇段的线形过渡，加强平交口渠化设计，提高服务水平；通道、天桥设置的数量、位置及净空应以方便沿线群众的生产、生活为前提。
十、下阶段应进一步深化施工期交通管制、交通组织和安全保障设施，确保本项目及兰南高速、沪陕高速和相关普通公路施工、运营安全。
十一、原则同意太和、祁仪互通式立交连接线采用80公里/小时二级公路标准设计，太和互通式立交连接线路基宽度为12米，祁仪互通式立交连接线路基宽度为16米，路面结构采用沥青混凝土路面。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-Ⅰ级，其他技术标准按《公路工程技术标准》（JTG B01——2014）和我省有关规定执行。
太和互通连接线设置大桥1072米/2座，中桥129.08米/2座，涵洞24道，通道1道，平面交叉23处，新增用地控制在39.53公顷以内，核定概算20727万元。
祁仪互通连接线设置中桥65米/1座，涵洞4道，通道1道，平面交叉31处，新增用地控制在12.36公顷以内，核定概算9427万元。
十二、项目新增占地控制在820.4公顷以内（含连接线）。
十三、概算核定为789380万元（含连接线）。
附件：总概算表
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