金融业对外开放成为近期的热门话题。11月16日，央行副行长范一飞在第六届中国支付清算论坛上指出，我国将全面开放支付产业的交易、清算和结算环节，全面放开账户、支付工具和支付系统业务。在分析人士看来，随着国内支付机构出海，外资机构也有进入中国市场的意愿，但国内支付市场格局已定，外资机构难以撼动双寡头的地位。

支付行业将全面对外开放
对于支付市场放开，范一飞指出，金融业是扩大对外开放的重要领域，我国将大幅放宽金融业市场准入，支付产业将在金融业对外开放中扮演重要角色。
范一飞透露，对于外资机构从事非银行支付机构业务，监管部门正在推动《非金融机构支付服务管理办法》修订，明确外商投资非银行支付机构准入事宜。范一飞提到，我国将全面开放支付产业的交易、清算和结算环节，全面放开账户、支付工具和支付系统业务。
虽然支付行业近几年规模迅速扩张，战场从线上转移至线下，但我国支付行业对外开放程度并不高。范一飞介绍，特别在非银行支付服务引入方面步子迈得不大、不快，例如境外一些有实力的非银行支付机构早已在全球展业，中国却没有引进来；部分市场机构走出去开疆拓土的底气不足、储备不足，即使走出去了也打不开局面；一些机构走出去了，但还只是局限于某一方面业务，离做大做强还有差距。 “一律纳入监管” 去年以来，第三方支付行业监管收紧，罚单不断。尤其在今年上半年，备付金管理新规、叫停“银行直联”模式以“网联”运行等举措密集落地，在分析人士看来，外资机构进入后，第三方支付行业也面临着协调监管的问题。
对此，范一飞提到四个原则，即全面开放、均衡开放、有序开放以及开放与监管匹配。他强调，支付业务属于重要的金融业务，无论是国有经营主体、民营主体还是外资机构，不管从事哪种业务，一律实行准入，一律纳入监管。