在昨天的人民日报上,一篇名为《繁荣与市容如何兼容》的评论员文章,将小商小贩这一群体再次推到了台前。国务院日前公布的新版《无证无照经营查处办法》将于10月1号施行,这项法规为原先属于无证无照的经营活动“松了绑”。
今年以来,本栏目连续报道了全区多地游摊聚集、商贩横行的现象,无论在中心城区、还是周边乡镇,这一问题都是屡屡回潮、无法根治,
新颁布的《无证无照经营查处办法》将允许无证无照经营扩展为“在县级以上地方人民政府指定的场所和时间,销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动”,这与老《办法》只允许“农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域内销售自产的农副产品”相比,给了无证经营的小摊小贩一个“活下去的空间”,但这也对创新城市治理思路提出了更高要求。
常州大学马克思主义学院副院长 衡孝庆:新出台的这个规定,一方面从一个侧面体现出管理者对城市变化应变的反应,同时也吸收吸取了广大市民对于城市管理的呼吁和要求,不单纯地是为了解决某一点上的矛盾做的应急反应。我们要把它放到整个城市文明水平提升的宏观层面来看,为被管理者创造这样的条件,既是(政府)你的本职工作,从另外一个角度来说,也可以提升自身的管理水平。
《办法》对小摊贩们来说当然是一个好消息。但放开并不等于撒手不管,而是要想清楚“管什么”和“怎么管”。按新《办法》要求,政府有关部门可以在城市特定路段或特定时间段划出一定的区域范围,或在背街小巷,为小商小贩们提供一些免费的公共经营场所,一方面,可以规范经营管理,避免占道经营等不文明的现象;另一方面,可以活跃区域市场,为附近居民购物带来了便利。
如何在城市管理和底层民生中找到一个平衡点,既让小商小贩拥有一个生存空间,同时让城管执法不再这么纠结下去,还需要各级各部门不断创新管理思路,在拥有整洁市容面貌的同时,也让这座城市更有人情味。
今年以来,本栏目连续报道了全区多地游摊聚集、商贩横行的现象,无论在中心城区、还是周边乡镇,这一问题都是屡屡回潮、无法根治,
新颁布的《无证无照经营查处办法》将允许无证无照经营扩展为“在县级以上地方人民政府指定的场所和时间,销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动”,这与老《办法》只允许“农民在集贸市场或者地方人民政府指定区域内销售自产的农副产品”相比,给了无证经营的小摊小贩一个“活下去的空间”,但这也对创新城市治理思路提出了更高要求。
常州大学马克思主义学院副院长 衡孝庆:新出台的这个规定,一方面从一个侧面体现出管理者对城市变化应变的反应,同时也吸收吸取了广大市民对于城市管理的呼吁和要求,不单纯地是为了解决某一点上的矛盾做的应急反应。我们要把它放到整个城市文明水平提升的宏观层面来看,为被管理者创造这样的条件,既是(政府)你的本职工作,从另外一个角度来说,也可以提升自身的管理水平。
《办法》对小摊贩们来说当然是一个好消息。但放开并不等于撒手不管,而是要想清楚“管什么”和“怎么管”。按新《办法》要求,政府有关部门可以在城市特定路段或特定时间段划出一定的区域范围,或在背街小巷,为小商小贩们提供一些免费的公共经营场所,一方面,可以规范经营管理,避免占道经营等不文明的现象;另一方面,可以活跃区域市场,为附近居民购物带来了便利。
如何在城市管理和底层民生中找到一个平衡点,既让小商小贩拥有一个生存空间,同时让城管执法不再这么纠结下去,还需要各级各部门不断创新管理思路,在拥有整洁市容面貌的同时,也让这座城市更有人情味。