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【美国空军编制】-1
美国空军共有9个一级司令部，分别是空中作战司令部、空中机动司令部、空军装备司令部、空军航天司令部、空军特种作战司令部、空军训练和教育司令部、空军情报司令部、驻欧空军司令部和太平洋空军司令部。各司令部按根据任务与性质不同辖有数量不等的空军部队。
空中作战司令部成立于1992年6月1日，主要任务是管理、组织、装备、训练及向各作战司令部提供导弹部队和作战飞机部队。空中作战司令部下辖第1、第8、第9和第12等4个航空队，21个联队和1个空军作战中心。
空中机动司令部成立于1992年6月1日，主要任务是为美国的武装力量提供全球性空中机动工具和空中加油勤务，是美军运输司令部的重要组成部分。该司令部下辖第15和第21两个航空队、1个加油与控制中心和1个空中机动作战中心。每个空中机动航空队一般编有2个加油机联队和3～5个空中机动或空运联队。
空军装备司令部成立于1992年7月1日，主要任务是研究、发展、试验、采购并交付使用空军所有的武器系统及负责空军的后勤支援工作。该司令部下设主要产品中心、后勤中心、试验中心和研究机构，配有一支庞大的具有专业特长和熟练技术的军职和文职雇员队伍。 空军航天司令部成立于1982年9月1日，其主要任务是为战略司令部管理和试验空军的洲际弹道导弹；负责导弹基地和国家空间发射场所有装备、设施的管理、维修；指挥、控制国防卫星并提供通信支援。该司令部下辖第14和第20两个航空队和1个空间作战中心。第14航空队为空间航空队，下辖4个空间联队和1个空间大队；第20航空队为导弹航空队，下辖4个导弹联队。
空军特种作战司令部成立于1990年5月22日，其主要任务是向陆军和海军特种部队提供专门空运和火力支援。该司令部编有第1、第39和第353作战联队，特种作战试验与评估中心、第1720特种战术大队和美国空军特种作战学校三个直属单位，以及第193和第919特种作战大队2个后备大队。
空军训练和教育司令部成立于1993年7月1日，主管空军的教育与训练工作。该司令部下辖空军大学和第2、第19航空队。空军大学主要承担专业军事教育、法律人员和随军牧师的训练；第2和第9航空队则分别负责美国空军技术人员训练和飞行训练。
空军情报司令部成立于1992年7月1日，负责空军的飞机、卫星、谍报及无线电技术侦察工作。
太平洋空军司令部成立于1957年7月1日，主要担负太平洋和印度洋地区（从美国西海岸到非洲东海岸）的空军作战指挥任务，是一支可对各战区突发事件迅速做出反应的前沿存在部队。该司令部下辖第5（驻日本）、第7（驻韩国）、第11（驻阿拉斯加）和第13（驻关岛）航空队和第15基地联队。第5航空联队编有第374空运联队、第18混合联队和第35战斗机联队；第7航空联队编有第8和第51战斗机联队；第11航空联队编有第354战斗机联队和第3混合联队；第13航空联队编有第497战斗机训练中队和第36基地联队。
驻欧空军司令部成立于1945年8月7日，其主要任务是协同美国驻欧部队和北约盟国军队作战，并协助北约盟国发展空军力量。该司令部下辖第3（驻英国）和第16（驻意大利）航空队。第3航空队编有第48和第52战斗机联队以及第100加油机联队和第86空运联队；第16航空队编有第31战斗机联队和第39多任务联队。

美国空军由战略部队、战术部队、航天部队和特种作战部队四部分组成。其编制序列通常为航空队、联队、大队和中队4级。航空队没有固定的编制，联队以下单位的编制相对固定。总体来讲，美国空军编制以适应作战需要为目的，随着战略环境与任务的变化不断进行调整。
--航空队，是空军实现战区战略、遂行战役作战任务的基本军团，分别归属各大司 令部领导、指挥。航空队采用不固定编制，一般按照装备的兵器种类和所担负的任务编成，下辖若干个联队。少则编2个联队，多的则编有8个联队。典型的战斗航空队除了编有数个战斗机联队外，一般还编有侦察机和空中控制联队或大队；空中机动航空队则除了编有数个空运或空中机动联队外，大多编有加油机联队、空中机动作战大队与空中机动支援大队。近几年，美国空军在航空队一级编制上倾向于采用多机种联队混合的编制。美空军认为，这种编组方法更有利于部队对各种危机作出快速反应。
——联队，是美空军基本战术兵团，空军基地的选设一般都以联队为中心。联队有飞行联队、陆基洲际导弹联队及其他勤务、保障联队之分。由于机种和任务性质不同，所辖的中队和飞机数量也不完全一样。联队的编制虽不固定，但拥有比较建全的行政管理机构和战斗与后勤支援系统。典型的航空联队通常都编有1个作战大队（由飞行员和情报分队编成）、1个支援大队（主要由保安人员、文职的飞机技师编成）和1个后勤大队（下辖数个维修中队和补给中队）。90年代初开始，美国空军曾把试编混合联队作为一项重要的编制改革内容，组建了3种不同类型的混编联队："特殊应急事件"型、"全球快速部署"型和"多种任务"型。混合联队为不同机种进行合成训练提供了良机，但也存在不少缺陷，如在执行任务时不灵便、花费高，无论是战备水平还是危机反应能力都不能满足现代战争的要求。美国空军已于1997年初决定停止这项试验，只保留第366混合联队进行新的空军远征部队试验。
——大队，是介于联队和中队之间的一级指挥、管理机构，分为作战大队、后勤大队和支援大队3种。作战大队下辖数个作战中队和1个支援中队。后勤大队下辖维修、供应、运输和后勤支援各1个中队。支援大队下辖任务支援、安全警察、土木工程、通信、军队福利和娱乐各1个中队。
——中队，是空军基本战术分队，通常由2～3个飞行小队（即飞行编队）编成，分为飞行中队、导弹中队和其他勤务保障支援中队等。飞行中队编配的飞机因机种不同而各异。同一型飞机中队编制的飞机数量也有差别。如B－1B轰炸机中队，有的编11架飞机，有的编12或16架飞机，还有的编17架飞机。此外，部署在本土与部署在海外的中队所编配的飞机数量也不尽相同。
详解美国空军最新编制：http://mil.sohu.com/20071022/n252787887.shtml

【空军机动司令部下属单位编制表】
单位番号驻地装备情况及职能：
第6空中机动联队迈克迪尔空军基地C-37、KC-135
第22空中机动联队McConnell空军基地KC-135
第43空运联队Pope空军基地C-130
第60空中机动联队特拉维斯空军基地C-5、KC-10A“补充者”加油机
第62空运联队麦科德空军基地C-17A
第89空运联队安德鲁斯空军基地C-20、C-32“”、C-37、C-40、VC-25“空军一号”
第92空中加油联队Fairchild空军基地KC-135
第305空中机动联队McGuire空军基地C-17A、KC-10A
第319空中机动联队Grand Forks空军基地C-130
第375空运联队斯科特空军基地C-21
第436空运联队多佛空军基地C-5
第437空运联队查尔斯顿空军基地C-17A
第615应急反应联队特拉维斯空军基地归属第15援助机动特遣部队，行动策划
第621应急反应联队McGuire空军基地归属第21援助机动特遣部队行动策划
第19空中加油大队罗宾斯空军基地KC-135
第317空运大队Dyess空军基地C-130
第463空运大队利特尔空军基地C-130
第715空中机动行动大队Hickam空军基地归属第15援助机动特遣部队海外行动
第721空中机动行动大队德国Ramstein空军基地归属第21援助机动特遣部队海外行动
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【空中战斗司令部下属联队编制表】
单位序号驻地装备情况及职能：
第1战机联队兰利空军基地F-22A“猛禽”、F-15C/D“鹰”
第2轰炸联队巴克斯达尔空军基地B-52H“同温层堡垒”远程轰炸机
第4战机联队西摩-约翰逊空军基地F-15E“攻击鹰”
第5轰炸联队迈诺特空军基地B-52H“同温层堡垒”远程轰炸机
第7轰炸联队Dyess空军基地B-1B“枪骑兵”远程轰炸机
第9侦察联队Beale空军基地RQ-4“全球鹰”战略侦察无人机、U-2R/S“龙女”战略侦察机、T-38“禽爪”战术训练机
第20战机联队Shaw空军基地F-16C/D“战榫”多用途战机、F-16CJ“野鼬鼠”防空压制战机
第27战机联队Cannon空军基地F-16C/D“战榫”多用途战机
第28轰炸联队艾埃尔斯沃思空军基地B-1B“枪骑兵”远程轰炸机
第33战机联队Eglin空军基地F-15C/D“鹰”
第53战机联队Eglin空军基地A-10“雷电-2”攻击机、B-1B、B-2A，B-52H、E-9A遥测中继机、F-15A/B/C/D、F-15E、F-16C/D、F-22A、F-117A、MQ/RQ-1“捕食者A”多用途无人机、QF-4、RQ-4、U-2
第55联队Offutt空军基地E-4B“国家空中作战中心”、OC-135B“开放天空”验证机、RC-135S/U“眼睛蛇球”监测机、RC-135V/W“铆钉接头”监测机、TC-135S/W训练机、WC-135“大力神”气象机
第57联队内黎空军基地A-10、F-15C/D、F-15E、HH-60G“铺路鹰”援救直升机、MQ-1、MQ-9“捕食者B”多用途无人机
第67信息作战联队Lackland空军基地信息作战
第70情报联队 情报搜集
第98靶场联队内黎空军基地设施管理
第99基地联队内黎空军基地基地维护
第116航空控制联队Robins空军基地E-8C“联合星”地面预警机
第355联队戴维斯空军基地A/OA-10观测机
第366战机联队霍姆空军基地F-15C/D、F-15E、F-16C/D、F-16CJ
第388战机联队希尔空军基地F-16C/D
第505航空控制联队Hurlburt机场战术培训
第509轰炸联队怀特曼空军基地B-2A“幽灵”隐形远程轰炸机、T-38
第552航空控制联队廷克空军基地E-3B/C“哨兵”空中预警机
第23战机大队Pope空军基地A/OA-10
第53武器测试大队Tyndall空军基地E-9A、QF-4
第55电子作战大队戴维斯空军基地EC-130H“罗盘呼叫”电子作战机

【中国空军编制】-2
空军平时实行作战指挥与建设管理合一的领导体制，由空军机关、军区空军、军（师）级指挥所、师（旅）、团构成。空军下辖沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都7个军区空军和1个空降兵军，以及各类院校、科研试验机构等。军区空军下辖航空兵师，地空导弹师（旅、团），高炮旅（团），雷达旅（团），电子对抗旅（团、营），以及其他专业勤务部队，在重要方向和重点地区，设有军级或师级指挥所。空军编有空军指挥学院、空军工程大学、空军航空大学、空军雷达学院、桂林空军学院、徐州空军学院、空军大连士官学校等院校，以及7所飞行学院。
航空兵师通常按团、大队、中队体制编成，主要机种为歼击、强击、歼击轰炸、轰炸、运输、侦察、作战支援等。航空兵师下辖航空兵团和驻地场站。航空兵团是基本战术单位。地空导弹部队以营为基本火力单位，通常按师、团、营或旅（团）、营体制编成。高射炮兵以连为基本火力单位，通常按旅（团）、营、连体制编成。空降兵按军、师、团、营、连体制编成。飞行中队(连)一般有4架飞机、营级单位，也就是大队一般4*4=16架左右，也有12架；依次类推。歼击机编制里没有小队和大队，四架飞机为一个分队，三个分队即十二架飞机为一个飞行中队，飞行中队是飞机的基本编制，再往上是飞行团或飞行联队，辖三或四个飞行中队。
中国人民解放军空军于1949年11月11日正式成立。主要任务是担负国土防空，支援陆、海军作战，对敌后方实施空袭，进行空运和航空侦察。编制序列是：空军、军区空军、空军军、师(旅)、团、飞行大队(营)、飞行中队(连)。经过半个世纪的建设，人民解放军空军已经发展成为一支由航空兵、高射炮兵、地空导弹兵、雷达兵、空降兵等多兵种合成，由歼击机、强击机、轰炸机、运输机等多机种组成的现代化的高技术军种。
中国空军体制改革：http://bbs.tiexue.net/post2_6610419_1.html

【英国皇家空军编制】-3
英国皇家空军，大不列颠及北爱尔兰联合王国武装力量军种之一。北大西洋条约组织空中力量组成部分。实行空防合一体制。主要任务是：保卫领空、军事基地和重要目标的安全；支援陆海军作战，空运部队和作战物资，空中侦察和电子对抗；支援北约盟军作战，与英海军和北约盟军共同负责北大西洋、北海和英领海安全。
1912年5月，英国组建皇家飞行队和中央飞行学校。1914年，组建皇家海军航空勤务队。第一次世界大战前，英航空力量共有90架飞机可用于执行任务。一战期间，参加了马恩河、凡尔登、索姆河、圣米耶勒等战役，遂行航空侦察、支援地面和海上军队作战、夺取制空权、轰炸敌后方目标等任务。航空力量在战争中不断壮大，一战结束时，实力达36万人，200个现役中队，拥有飞机2.26万架。1918年4月l日，皇家飞行队与皇家海军航空勤务队合并，成立皇家空军，成为世界上第一支独立空军，H.M，特伦查德为首任空军参谋长。战后，经大规模裁减，剩下12个中队。后逐渐恢复发展，至第二次世界大战前，兵力11.8万人，飞机1911架。第二次世界大战期间，英空军讲行了大量作战活动。1940年5—6月，全力组织敦刻尔克撤退空中作战，成功掩护被德军围困在敦刻尔克地区的近34万英、法军队撤回英国；在1940年7月—1941年5月进不列颠之战中，英空军发挥巨大作用，取得本土防空作战的胜利；1940—1945年，参加英美军对德战略轰炸。德国投降后，派出177个作战中队赴太平洋对日军作战。二战结束时，英空军发展到108万人，487个中队，拥有飞机9200架。经过二战的实践，英空军的地位和作用大大提高。战后，英空军先后参加了柏林空运、朝鲜战争空中作战、第二次中东战争空中作战、马岛战争空中作战、“沙漠风暴”行动、波黑战争、“沙漠之孤”行动，北约空袭南联盟、阿富汗反恐战争和伊拉克战争等局部战争或军事行动。
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【编制体制】
空军委员会是空军最高领导机构，由国防大臣、国防国务大臣、议会事务次官、空军参谋长、空军助理参谋长和飞机总监部长等人组成。空军参谋部是空军最高指挥机构，负责空军的作战、训练和日常管理，驻伦敦。空军参谋长是空军最高指挥官。空军参谋部下设打击司令部、后勤司令部和人员及训练司令部。打击司令部驻海威克姆，下辖3个大队，分别担负空中进攻作战、防空、海上巡逻和救援、空运、空中加油、通信等任务。后勤司令部下辖通信部队、空中管制与雷达部队、靶场、各种仓库、补给、医疗单位等；人员及训练司令部负责空军人员管理、组织编制、院校教育和部队训练。英空军负责英国本土及其周围海域的防空，总面积为128万平方千米，是北约欧洲盟军4个防空区之一。防空作战任务平时由空军第11、第18大队负责，使用日常防空作战中心；战时由空军打击司令部统一指挥整个防空区的防空作战，使用海威克姆的国家防空作战中心。国家防空作战中心辖南、北两个作战中心。预警系统由地面雷达、空中预警机和弹道导弹预警站组成。拦截打击系统由防空截击机部队和防空导弹部队组成。
人员装备 截至2001年，空军兵力5.4万人，占武装力量总兵力25.5%。有5个攻击机／轰炸机中队、5个攻击机中队、5个战斗机中队、4个侦察机中队，3个海上巡逻机中队、2个预警机中队、l个电子情报搜集中队、3个运输机／加油机中队、1个校射机中队、9个战术直升机中队、6个改装训练分队。装备各型飞机近850架，其中作战飞机427架，主要为“旋风”、“美洲虎”、“鹞”、“隼”等机型，机载武器为“阿斯拉姆”、“天空闪光”、AIM—9L/M型空空导弹，AGM—6562、AGM—84D 1型空舰导弹、“阿斯拉姆”反辐射导弹。地面防空部队装备“轻剑”式地空导弹。
发展趋势保持适度规模：进一步实现武器装备的现代化，特别是主战装备的现代化，提高官兵整体素质和部队的快速反应能力。

〖法国空军编制〗-4
法国空军（French Air Force)法兰西共和国武装力量军种之一。实行空防合一体制。主要担负常规和核打击、空中支援、空中遮断、空运、空降、空中侦察等任务。
简史　法国是世界上较早建立军事航空部队的国家。1909年，陆军开始购买飞机，培养飞行员。1912年，陆军成立航空兵部队。第一次世界大战前夕，发展到27个中队，拥有飞机约160架。一战期间，参加了凡尔登、索姆河等战役，遂行空中侦察、轰炸、空战、对地攻击等任务。航空兵在战争中得到很大发展。战争结束时飞机总数增至4 511架。成为当时一流军事航空强国。战后，进行整编，并承担镇压殖民地人民反抗的作战任务。1933年8月，航空兵改称空军。1934年7月2日，空军成为独立军种。两次世界大战期间，空军发展滞后。第二次世界大战前，只有1300多架飞机能投入一线作战，且装备落后。二战初期，法国沦陷，德国允许其保留一支空军部队，称“维希空军”，用以维护法在北非的领地。同时，戴高乐在国外组建“自由法国空军”，先后同英国、苏联空军一道作战。1943年5月，“自由法国空军”与“维希空军”合并，成立法国民族解放委员会（后改称临时政府）领导下的法国空军，在战争最后阶段发挥了积极作用。战后，法空军先后参加了侵越战争、朝鲜战争、阿尔及利亚战争、第二次中东战争，科卢韦齐空降行动、波黑战争、“沙漠风暴”行动、北约空袭南联盟、阿富汗反恐战争等局部战争或军事行动。
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【编制体制】
空军参谋部是空军最高行政管理机构，驻巴黎。空军参谋长是空军最高领导。三军参谋长负责空军作战指挥。空军参谋部下设5个司令部和北方、南方2个空军军区及相应的防空区：战略空军司令部驻塔韦尼，辖执行核作战任务的3个战斗机中队、1个战略侦察机中队和l个空中加油机中队，空中作战司令部驻梅斯，统管法空军所有非核作战的12个战斗机中队和2个侦察机中队、1个电子战中队：空中机动司令部驻维拉古布莱，辖14个运输机中队、l个电子战中队、l个换装训练中队和5个直升机中队；通信与地面系统司令部驻塔韦尼，辖1个预警指挥机中队、11个地空导弹中队、12个分区高炮部队和10座雷达站及“斯特里达Ⅱ”自动化系统，并负责使用法国隶属空军的航天设施；空军教育与训练司令部驻图尔，统管空军所有航校、训练设施及教练机，全面负责空军空、地勤人员和其他人员的军事及专业训练。南方、北方2个军区司令部分别负责管辖区内的空军塞地，直接负责所有永久性基地和作战保障事宜。
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【人员装备】
截至2001年，空军兵力6.3万人，占武装力量总兵力的23%。装备各型飞机930余架，其中作战飞机473架，主要为“幻影”2000B/C/N/D、“幻影”F—1B/C/CR/CT、“美洲虎”、“阵即等机型，机载武器为“翅级”530F/D、R—550、AINI—9等型空空导弹，PSMP、AS—30/30L型空地导弹。预警机4架，侦察机55架，空中加油机28架，运输机近200架，运输直升机近100架。地面防空部队装备“响尾蛇”、“西北风”式地空导弹，20毫米高升炮。

【编制】
空军参谋部
航空总队 北部航空方面队 第2航空团
第3航空团
第3防空导弹群
第6防空导弹群
北部航空警戒管制团
第1基地防空群
其他直属部队
中部航空方面队 第6航空团
第7航空团
第1防空导弹群
第4防空导弹群
第301基地防空队
中部航空警戒管制团
其他直属部队
西部航空方面队 第5航空团
第8航空团
第2防空导弹群
西部航空警戒管制团
西部航空方面队司令部支援飞行队
其他直属部队
西南部航空方面队 第83航空团
第5防空导弹群
西南部航空警戒管制队
其他直属部队
情报资料队
总队司令部飞行队
侦察航空队
防空指挥群
警戒航空队
飞行教导队
计算机程序管理队
其他直属部队
航空教育集团 第1训练航空团
第4训练航空团
第11飞行教育团
第12飞行教育团
第13飞行教育团
航空教导队
干部候补生学校
第1~5技术学校
教材整备队
航空支援集团 航空救护团
第1运输航空队
第2运输航空队
第3运输航空队
航空安全管制群
航空气象群
飞行点检队
航空开实验集团 航空医学实验队
电子开发实验群
飞行开发实验团
中央航空通信群
航空安全管理队
航空警备队
调查队
航空中央业务队
干部学校
补给本部 第1补给处
第2补给处
第3补给处
第4补给处

【俄罗斯空军编制】-6
与陆军一样，俄罗斯空军在始于2008年的改革过程中进行了规模最大、最深刻的变革。这主要是该军种积累的大量老问题的结果。
改革开始前已经形成的空军的面貌自上世纪末以来一直没有大的变化。上世纪末即1997-2000年掀起了上一次空军团和防空军团大规模合并与解散的浪潮，而空军和防空军合并为一个军种。2003年陆军航空兵转隶空军对后者的总体面貌没有大的影响。到2008年改革开始前，俄罗斯空军仍是一支极具威力的力量，至少在纸面上是这样。其编成中有多达2800架飞机和直升机，约100个S-300和S-400防空导弹营。
2008年以前，俄罗斯空军最主要的问题是实际上根本没有采购过新的技术装备。在苏联解体后的头几年，新飞机和直升机的供应量锐减，1994-1995年则完全停止供应。这样，到2008年以前，甚至最新的航空技术装备的服役时间也不少于15-20年。大部分飞行器和防空系统的“年龄”比以前更大。在自停止大量供应以来的这段时期内，技术装备已经老化过时，耗尽寿命。撇开这一点不说，仅近15年来，俄空军仅因战损和各种事故损失的飞机和直升机就多达200架。
俄罗斯空军日积月累的技术落后在近20年来发展最活跃的机种——多用途战斗机上体现得尤为明显。
苏联的苏-27和米格-29战斗机在1982-1984年开始交付部队之前，是能与同时代任何对手比肩的出色飞机。至今这两种飞机列装已经20多年。其潜在对手并没有止步不前。飞机不断完善和装备新型航空武器。美国研制和装备了F-22新一代战斗机，该机在战斗中甚至对改进型F-15和F-16都具有根本的优势。
美国F-35第四代战斗机的研制已经接近尾声，该机在未来冲突中是俄罗斯飞机的主要潜在对手。与不打算出口的F-22不同，美国将积极出口该机。其潜在买家不仅有北约国家，还有象芬兰、日本等这样的俄罗斯的近邻。
除了这些革命性的战斗机的问世，苏-27和米格-29的国外同时代飞机甚至其前辈也在不断发展，除了提高作为歼击机的能力外，其多用途打击飞机的功能也得到了提高。
俄罗斯的其他邻居，如中国和印度，购置了数百架俄制多用途战斗机。向这些国家提供的改进型第三代飞机及弹药显著优于俄空军装备的飞机。
近20年来，发达国家实际完成了现代化航电设备和机载高精度杀伤兵器领域的革命，这些装备大大扩展了飞机甚至是老型号飞机的能力。而俄罗斯空军不得不完全依靠苏联的航空武器储备，甚至没有购买大规模出口国外的国产现代化武器，例如R-77（RVV-AE）主动雷达制导中距空空导弹。
令人遗憾的是，俄罗斯空军中无论是歼击机还是其他机种似乎都停滞在80年代中期的水平上。到2008年以前，它们仍旧以苏联生产的飞机和武器为主。
目前俄罗斯大部分战机已服役20-25年，这本身还不是临界状态。但由于多年来对修理和技术维护需求拨款不足，到上世纪90年代和本世纪初它们已经处于糟糕的状态。结果在普通航空团编有24架飞机（不含教练战斗机）的情况下，远非所有的飞机都能升空。例如，截至2007年，第14歼航团（库尔斯克）只有15架米格-29能飞，而且这15架飞机的发动机的剩余寿命也很少。这种情况，特别是发动机的情况对于俄罗斯空军其他部队来说与其说是例外，不如说是司空见惯。
始于本世纪头10年中期的现役苏-27SM、苏-25SM、苏-24M2、米-24PN的改进计划由于拨款数额有限而未能扭转整个空军的局面，只有以非常缓慢的速度装备改进型飞机的个别航空团的形势有所好转。
由于现有机队技术状况糟糕，甚至从本世纪头10年中期开始对作战训练加大经费投入也未能根本地增加飞行时间。甚至在为航空团拨足燃油的情况下，机组也未能飞够飞行时间。前线航空兵的一般情况是，一个团的全部机组只能用几架剩余寿命最多的飞机飞行。这不可能为团的全部飞行员或机组确保很多的飞行时间。而飞行时间少的飞行员不能在复杂气象条件下进行训练使情况更加恶化。这更减少了一年中的可训练天数。飞行时间少对编队作战使用及其复杂类型（如轰炸机和强击机使用制导武器）的演练产生了影响。
2008年两架米格-29因在飞行中尾翼损坏而坠毁的事故是向俄罗斯机队的糟糕状况发出的最严厉的信号之一。后来经过检查发现80%的现役米格-29战斗机的尾翼都已锈蚀。不少于三分之一的损坏最严重的米格-29在修理前不得不在地面“趴窝”好几个月。

2008年8月与格鲁吉亚发生的冲突反映了俄罗斯空军所积累的问题的深度。俄空军在与相对较弱的对手展开的5天的战斗行动中一下子损失了6架飞机，这完全出乎人们的意料。主要使用非制导武器进行的空中打击效能低下。航空兵不能确保有效地压制格鲁吉亚的炮兵或给敌军、甚至行军的和编队运动的敌军造成重大损失。这既暴露了现役技术装备的缺陷，也暴露了空军作战训练和在实战条件下空军指挥的问题。对航空兵在此次冲突中的使用结果的分析成为俄空军随后大规模改革的推动力之一。
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【俄罗斯空军的编制改革】
始于2008年秋天的俄罗斯空军向“新面貌”的转变的最重要阶段是编制的根本改革。就规模来说，这一改革是上世纪90年代苏联解体后俄罗斯削减其空军多余兵力以来所没有过的。空军实际改组措施从2008年12月1日就已经开始了，主要工作在一年之内——到2009年12月1日之前完成，尽管在许多方面改组进程到2010年以前尚未完成。
首先，根据空军和防空部队改革意图，决定放弃原来的“空军集团军-军（师）-团”的结构。以独立的空防司令部、远程航空兵司令部和军事运输航空兵司令部取代空军集团军。防空军和防空师被以其为基础组建的空天防御旅所取代。司令部下辖空军基地、空天防御旅和更小的保障部队。同时，空军基地由空军的基本战术单位——大队组成，而空天防御旅由团组成。这样，完成了向“司令部-空军基地（旅）-大队（团）”三级结构的转变。
根据功能特点，在原最高统帅部第37空军集团军的基础上组建了远程航空兵司令部，它包括战略轰炸机和远程轰炸机及空中加油机。起初曾计划将海军所有导弹轰炸机（图-22M3）转隶该司令部，但尚未付诸实行。
在最高统帅部第61空军集团军（军事运输航空兵）的基础上组建了军事运输航空兵司令部。
在特种司令部的基础上（包括列入其编成的第16空军集团军）组建了地位得到提高的空天防御战役战略司令部，负责莫斯科防空区和几乎整个莫斯科军区的对空防御。该司令部于2009年7月2日正式运作。
根据区域原则，组建了4个司令部，取代了原来分别隶属于6个军区的6个空防集团军。虽然总地来说与军区相吻合的系统还存在，但在一系列情况下原来的空防集团军正在合并，或者部分地重新划分责任区。
在第6空防集团军（列宁格勒军区）的基础上组建了第1空防司令部。此外，莫斯科军区西部部分地区和原第16空军集团军所有突击飞机转至该司令部责任区；
在第14空防集团军（西伯利亚军区，包括原外贝加尔军区的区域）的基础上组建了第2空防司令部。
在第11空防集团军（远东军区）的基础上组建了第3空防司令部。
在2个空防集团军——第4（北高加索军区）和第5（伏尔加河沿岸-乌拉尔军区）空防集团军的基础上组建了第4空防司令部。
2010年这四个空防司令部列入相应的四个新组建的军区（联合战略司令部）的编成：第1空防司令部归西方军区指挥，第2空防司令部归中央军区指挥，第3空防司令部归东方军区指挥，第4空防司令部归南方军区指挥。
向空军基地——空军主要组成部分和空天防御旅转变是俄罗斯空军主要改革措施之一。这样就取消了自1938年以来存在的团级航空部队。在航空团的驻地组建的空军基地包括航空团和保障其运作的辅助部队，以前这些部队是独立的。空军基地编成中还增加了以前的独立机场保障营和通信与无线电技术保障营。
转隶之后能确保在空军基地框架内实行一长制。该思想在于将所有的航空和地面分队置于空军基地司令部的统一指挥之下。白俄罗斯空军采用这种编制已经很长时间了。因为取消了独立部队的地位，其管理机构大幅度裁减并减少了司令部人员的数量。以前其独立的指挥员被任命为空军基地指挥员副职。这一变化符合俄罗斯联邦武装力量改革的总体精神，改革的任务之一就是削减军官在武装力量中所占的比重。
许多已组建的空军基地的员额大大超过以前的航空团。因为改革开始时还存在的航空团和独立大队部分被解散，其技术装备和人员被移交给正在组建的空军基地，空军基地得到了扩大。对驻扎在同一个机场的多个团进行了合并。例如，第368强击团和第487独立直升机团及其保障部队被并入布琼诺夫斯克第6971空军基地。此外，驻扎在附近的滨海-阿赫塔尔斯克的第960强击机团也转隶该空军基地。这样一来，估计该空军基地飞机和直升机总数可能达到100架。如此规模的空军基地是一级基地。它同时可管辖数个机场，每个机场都有常驻航空群，包括1个或更多的列入空军基地编成的大队。这样，一级空军基地实际上相当于以前的航空师。
也有新组建的小型基地，其技术装备数量相当于以前的团，这些技术装备通常驻扎在一个机场。这样的基地为二级基地。
在改革过程中拟组建的空军基地数量曾多次削减。最后以少量的新的空军基地取代了空军在2008年时的总共72个航空团、14个空军基地和12个独立航空大队和支队。在改革过程中计划将空防部队与兵团总数从340个裁减至180个。空军领导人宣布，“根据组织措施，84%的空军部队需要整编，其中10%解散，22%移驻和重新组建，68%改用其他编制”。
所有组建的空军基地和空天防御旅都是按战时编制展开的常备部队。这意味着对空军技术装备完好率的要求提高了，对其保障更加重视了。这对防空导弹部队有显著的正面影响，该兵种一些团在改革前是基干团。

因为在改革过程中广泛地采取了将两个甚至更多的航空团并入一个空军基地的做法，不可避免地有大量的技术装备和人员需要转移驻地。在改革过程中人员大规模的转移引发了许多生活上的问题。由几个团合并而成的大型空军基地的情况尤为复杂。主要问题是转移至这些基地的军人及其家属的住房问题，以及在改编过程中退役的军官的问题。兵力增加了的守备部队还感受到了社会-文化基础设施的不足。这一情况至少要持续到2013年——计划在此之前为所有军官提供住房。
对空军人员训练体制也进行了改革。2008年9月1日，俄空军两所主要军校——加加林空军学院（位于莫斯科州的莫尼诺）和茹科夫斯基空军工程学院（位于莫斯科）合并为茹科夫斯基和加加林空军学院（位于莫尼诺）。空军飞行人员的训练最后集中在克拉斯诺达尔航空学院进行。削减了专业技术人员学校数量。应该指出，军校的航空兵训练部队尽管进行了裁减，但仍保持团的编制。
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【俄罗斯空军目前的编制】
到2010年底，俄罗斯空军和防空部队的编制改革还没有结束。人员和技术装备仍在继续转移驻地。此外，甚至还对象空军基地数量这样的基本参数进行了修改。到2010年12月1日以前应完成最后一波大规模的裁减和移驻。因此截至目前还无法给出空军改革后准确的最终编制图景。
目前只知道最基本的参数。据俄罗斯空军总司令亚历山大泽林称，截至2010年11月，俄罗斯空军和防空部队有1个总司令部、7个战役司令部、7个一级空军基地、8个二级空军基地、13个空天防御旅。此外，8个陆军航空兵航空基地转隶各联合战略司令部，但空军仍负责其作战训练。不清楚远程航空兵和军事运输航空兵司令部的基地是否包括在泽林所说的基地数量中。空军总兵力约17万人，其中军官4万人，合同兵约3万人。
截至2010年秋季，改革后的俄罗斯空军的编制（不含中央直属部队）大致如下：
空天防御战役战略司令部（驻莫斯科）：
第4空天防御旅（驻多尔戈普鲁德内）；
第5空天防御旅（驻彼得罗夫斯科耶）；
第6空天防御旅（驻勒热夫）；
第6963空军基地（装备米格-29SMT歼击机，驻库尔斯克）；
第6968歼击机空军基地（装备苏-27和米格-31歼击机，驻霍季洛沃）。
第1空防司令部（驻沃罗涅日）：
第1空天防御旅（驻北摩尔斯克）；
第2空天防御旅（驻赫沃伊内）；
第6961空军基地（装备苏-27歼击机，驻贝索韦茨）；
第6964空军基地（装备苏-24和苏-24MP前线轰炸机，驻蒙切戈尔斯克）；
第6965空军基地（装备米-8和米-24直升机，驻维亚泽马）；
第7000空军基地（装备苏-24M、苏-24MP和苏-34前线轰炸机，驻沃罗涅日）。
第2空防司令部（驻叶卡捷琳堡）
第9空天防御旅（驻新罗西斯克）；
第10空天防御旅（驻赤塔）；
第6979空军基地（装备米格-31歼击机，驻堪斯克）；
第6980空军基地（装备苏-24M前线轰炸机，驻车里雅宾斯克）；
第6982空军基地（装备米格-29歼击机，驻多姆纳）。
第3空防司令部（驻哈巴罗夫斯克）
第11空天防御旅（驻阿穆尔河畔共青城）；
第12空天防御旅（驻弗拉迪沃斯托克）；
第6983空军基地（装备苏-25强击机、米-8和米-24直升机，驻沃兹德维任卡）；
第6987空军基地（装备苏-27SM歼击机，驻泽姆基）；
第6988空军基地（装备苏-24M、苏-24M2和苏-24MP前线轰炸机，驻呼尔巴）；
第6989空军基地（装备苏-27SM歼击机，驻中乌戈洛瓦亚）；
第265运输航空基地（驻哈巴罗夫斯克）。
第4空防司令部（驻顿河畔罗斯托夫）
第7空天防御旅（驻顿河畔罗斯托夫）；
第8空天防御旅（驻叶卡捷琳堡）；
第6970空军基地（装备苏-24M前线轰炸机，驻摩罗佐夫斯克）；
第6971空军基地（装备苏-25SM强击机、米-8、米-24和米-28直升机，驻布琼诺夫斯克）；
第6972空军基地（驻克里木斯克）；
第6974空军基地（装备米-8、米-24和米-28直升机，驻科列诺夫斯克）；
第6977空军基地（装备米格-31歼击机，驻彼尔姆）；
第999空军基地（装备苏-25强击机、苏-27和米-8直升机，驻坎特）；
第229运输航空基地（驻顿河畔罗斯托夫）。
军事运输航空兵司令部（驻莫斯科）：
第6955空军基地（装备伊尔-76运输机，驻特维尔）；
第6956空军基地（装备伊尔-76运输机，驻奥伦堡）；
第6958空军基地（装备伊尔-76运输机，驻塔甘罗格）；
第6985空军基地（装备伊尔-76运输机，驻普斯科夫）。
远程航空兵司令部（驻莫斯科）：
第6950空军基地（装备图-22M3远程轰炸机、图-95MS和图-160战略轰炸机，驻恩格斯）；
第6952空军基地（装备图-95MS战略轰炸机，驻乌克拉因卡）；
第6953空军基地（装备图-22M3远程轰炸机，驻斯列德尼）。
改革后空军和陆军航空兵建制航空技术装备数量不详，但据悉曾计划在改革中削减不少于三分之一。根据一切迹象判断，实际削减规模还要大很多。在空军改革框架内部队的移驻和合并裁掉了部分形式上还在团里列编但已经不能升空的航空技术装备。
特别典型的是第1空防司令部第6961空军基地。这一俄罗斯西北地区唯一的歼击机空军基地是将第9、第159和第177歼航团合并的结果。计有6个大队的这3个团合并后，基地编成中只余2个大队，它们保留了这3个团保存最好的歼击机。但即使是这样也未能避免来自老化和长期经受维护问题的器材的技术问题。

经改革空军各类飞机建制数量显著减少，但只是对早已形成的实际情况的承认。与此相反，防空部队没有进行大的削减，防空团和营实际上保持了改革前的数量。
俄国防部为了节省资金放弃使用大部分机场。在用机场从245个减少至27个。还有几十个机场将只剩下航空管理处，后者负责使机场做好接收飞机的准备。其他的机场实际上被抛弃，这也反映了这些机场的现状。为了补偿机场数量的减少，计划通过法律使空军在必要时能无偿使用任一民用机场。
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