亲爱的各位同学:
昨日我们注意到了电子科技大学贴吧上有关学生社团会费管理的帖子,为解答各位同学的疑惑,在此我们作出以下说明:
【第一,电子科技大学学生社团联合会对社团会费的管理有着明确的制度规定】,一切社团会费的收支都是根据2006年电子科技大学第十五届学生代表大会暨第十七届研究生代表大会全体代表表决通过的《电子科技大学学生社团联合会章程》和《电子科技大学社团财务管理方案》执行,此两份文件及其简明版均已上传至电子科技大学社团通讯群“电子科技大学社团集结号”的群文件中,所有社长皆可通过“社团集结号”下载查阅。现节选《电子科技大学社团财务管理方案》有关社团会费管理的相关内容进行说明:
【第三条之第二节之第三款:社员上缴的会费中,20%在招新完成后直接返还社团,70%由社团联合会财务处统一保管,于每月底社团报账日凭有效发票予以报销,10%交由社联作为管理费用。】
【第三条之第四节之第二款:社团负责人在取得合格发票与收据(或经费使用明细后),在票据背面注明社团名称,并由社长签字;由财务处人员携带背面有签字和社团名称的票据到社联办公室(活动中心216)审查核对,经审核合格后填写报销申请单;报销申请单由社团负责人签字确认后,财务处负责人签字;申请单填写完毕之后,社团负责人即可在社联办公室现场领取报销经费。】
【第三条之第五节第一、二、三款:有效票据类型:a. 成都市定额专用发票(非餐饮类)、成都市商业企业专用发票(2016年后仅可打印)、电子科技大学校内结算单或其他校团委认可的票据。校内结算单仅有一个公章外,所有票据都必须有税务部门的公章、经营单位的发票专用章共计两个公章;b. 票据抬头必须为“电子科技大学”,购买物品必须要求开票人填写写清物品名称、数量、单价、开票人姓名、日期等内容;票据正面不得涂改。背面必须有社团名称及本社团社长和负责人签字。定额发票的盖章、签字必须在线内(即不能再兑奖区内);c. 前一年的票据需在第二年开学两周内进行报销。】
【第三条之第六节:笔、笔记本、书籍、纸张、文件夹、横幅、颜料、球类、照片冲洗、打印、复印、水、电池、鲜花、场地器材租赁等学生活动正常花销均可报销,但在票据上不能笼统的仅写“文具、办公用品、宣传用品、文体用品”等,否则不予报销。此外,票据内容写作礼品、奖金、奖品、食品、饮料、餐费等一律不予报销。】
根据上述条例之规定,电子科技大学学生社团可以自行决定是否收取会费,针对收费社团而言,我们可以对单个社员会费进行计算,每位会员上交的20元人民币会费中,有4元在社团招新之后已经返还给了社团,有14元在社联留存用作该社团的日常报账,有2元将作为社联的管理费。【由此可见,网络上“20元会费社联抽走15元”的言论是完全不符合事实的。】
那么针对其中2元的管理费用用在了哪里,我们可以向同学们公开,每年的百团大战印刷各社团的X展架、招新海报及桁架都是没有提前收取社团任何费用的,管理费有一半以上都用在了为社团提供招新宣传印刷上,以2016至2017学年为例,社联共收到会费三万元人民币,以10%折算管理经费为3000元,而2016-2017学年用于印刷社团招新宣传品的费用总计为1809元,以下为人立广告公司的明细单,如有疑问可前往人立公司查证。
而3000元中剩余的1191元,则将用于后期社团文化艺术节立项答辩、新社团成立答辩会及双十佳社团评选答辩的文印费、社团座谈会场地费,由此可见,实质上,社联收取的管理费也已通过各种形式用于各社团发展上。
而针对留存的70%,社团需使用【符合标准的合格票】据报销日常活动,且【报销金额不能超过社团收取的会费总额】。以一个40人的收费社团为例,其全年留存在社联的会费为40*20*70%=560元,若其在成电会堂办活动,按照成电会堂管理中心的收费标准,每六小时费用为2500元人民币,显然此部分费用已经完全超出了其社团会费的留存金额,按照规定,社联是不能对该部分费用进行报销的,【针对不收会费的社团,社联无法对社团进行会费报销】。此外,很多不符合校财务处规定的发票、超出规定所列物品范围的发票也均不在可报销之列。【在实际操作过程中,社联财务处已经做了较大的宽限,许多不符合报销制度的发票我们也予以了报销。】
针对每年社团结余未报销完的经费,社联每学年将结转各社团未报销完的经费,按往年数据估算,所有收费社团结余经费的总数一般在数百至一千元左右。以咲樱二次元研究会为例,2016年9月,其上一学年未报销完的费用,在其提供合格票据之后,社联财务处予以了报销,此事件可向当事人求证。
【第二,有关社团文化艺术节专项活动申报资金的问题】,按照《电子科技大学社团财务管理方案》和《关于举办电子科技大学社团文化艺术节的通知》的规定:
【1.由主席团分管财务处主席直接向督导部下达关于社团专题活动的相关通知,再由社联督导部统一通知各社团提交活动策划,督导部对活动审核通过后,将其中预算部分交由社联财务处评估。若审核中存在资金使用不合理的情况,由财务处与社团负责人商讨,直至达成一致,并提交校团委老师审核。】
【2.资金下发及报销专项资金的50%在活动开始前下发到各个社团作为启动资金,活动结束后,各社团将活动总结交由督导部,督导部批准活动已成功举办后,再由财务处通知各社团凭有效发票与收据领取余下的50%资金(发票金额为全额资金)。】
由《方案》和《通知》可知,每年社团文化艺术节的专项资金需经【申报】、【答辩】、【审批】、【立项】、【公示】、【发放前期资金】、【举办活动】、【发放后期资金】的流程下发。中标的社团可以获得由校党委合作发展部、校团委和校社联提供的专项资金支持。以2016至2017学年电子科技大学第十一届社团文化艺术节系列活动为例,通过答辩申报成功的十个项目均得到了资助,当年当次受助社团分别为:【自由度音乐联盟】、【E绿同行环保协会】、【吉他社】、【拾光摄影社】、【咲樱二次元研究会】、【羽毛球协会】、【击剑社】、【数独协会】、【I舞社】和【汉服社】,如有疑问可前往“社团集结号”群文件或微信公众号历史消息查阅《关于电子科技大学第十一届社团文化艺术节专项资金中标情况的公示》,或向当事社团进行求证。
在每年的社团文化艺术节举办之前,社团联合会督导部就已经通过“社团集结号”、社联微信公众号等平台推送了关于项目申报的通知,有关信息可查阅“社团集结号”群文件与电子科技大学社联微信公众号的历史消息,错过申报、未申报或申报但未通过答辩的社团无法获得上述资金支持。【由此可见,网络上“从未通过活动申报向社联要到过一分钱”的言论也是完全不符合事实的。】
【第三,关于社团经费管理规章制度的告知渠道及覆盖面:】
渠道一:社联会在每学年开学之初重新在“社团集结号”群文件中上传《电子科技大学学生社团联合会章程》和《电子科技大学社团管理方案》及其简明版,并发布了群公告进行告知,所有学生社团社长均可随时随地下载、查阅两份文件。
渠道二:每年九月份或十月份的全体社长大会,社团联合会财务处会以报告方式对财务保障制度进行详细的说明,以2016年电子科技大学第十一届社长大会为例,现任社团联合会财务处副处长吕佳妮同学已经在大会上针对报账制度进行了说明,如有疑问可向在场者求证。
渠道三:每学年开学之初,社联微信公众号会推送相关财务制度文件。
渠道四:每月的社团日常活动报账其间,有遇不合格票据,社联财务处同学会重新向社长说明财务报账制度,并待票据换发合格后,予以报销。
由此可见,电子科技大学学生社团联合会充分保障了各社团知悉财务报销流程的权利。
【第四,关于社团联合会财务公开情况的说明:】
由于社团会费收支情况涉及全校各收费社团的隐私,我们不便在互联网上发布此类信息,但我们欢迎各位同学对我们的工作进行监督,如有同学对社团会费使用情况有任何的疑虑,可于每个月第一周的周五财务处报账期间到活动中心216房间,社团联合会办公室【查阅其【所在社团】的会费收支情况】,大众监督的渠道永远向各位打开。
【第五,关于电子科技大学贴吧上相关不实言论的声明】:电子科技大学学生社团联合会欢迎一切善意的意见与建议,但我们反对任何建立在不实传言、没有任何事实依据的恶意夸大、污蔑与诽谤。【针对贴吧上出现的此类言论,我们要求有关发布者能够在明确事理之后作出公开道歉,并消除事件的一切不良影响,如其拒不道歉并消除影响,我们将通过上级主管部门向其所在学院反应,情节更为严重的,其后果自行承担。】同时我们希望广大同学有问题之时,可以先与我们取得联系,查明事实真相后再下结论,不要轻信一面之词。
电子科技大学学生社团联合会作为学生社团的管理和服务组织,一直致力于创造文明、和谐、健康、繁荣的成电社团氛围,长期以来,社联与社团戮力同心,坚持奋斗在校园文化建设的最前沿。在今后的日子里,社联会继续努力服务社团,改进工作方式,在同学们的帮助下不断进步,打造更好、更精彩的成电社团。
最后,我们向因此次事件造成困惑的同学表示最诚挚的歉意,感谢同学们对我们工作一直以来的支持。
顺颂 时祺
电子科技大学学生社团联合会
2017年3月31日
昨日我们注意到了电子科技大学贴吧上有关学生社团会费管理的帖子,为解答各位同学的疑惑,在此我们作出以下说明:
【第一,电子科技大学学生社团联合会对社团会费的管理有着明确的制度规定】,一切社团会费的收支都是根据2006年电子科技大学第十五届学生代表大会暨第十七届研究生代表大会全体代表表决通过的《电子科技大学学生社团联合会章程》和《电子科技大学社团财务管理方案》执行,此两份文件及其简明版均已上传至电子科技大学社团通讯群“电子科技大学社团集结号”的群文件中,所有社长皆可通过“社团集结号”下载查阅。现节选《电子科技大学社团财务管理方案》有关社团会费管理的相关内容进行说明:
【第三条之第二节之第三款:社员上缴的会费中,20%在招新完成后直接返还社团,70%由社团联合会财务处统一保管,于每月底社团报账日凭有效发票予以报销,10%交由社联作为管理费用。】
【第三条之第四节之第二款:社团负责人在取得合格发票与收据(或经费使用明细后),在票据背面注明社团名称,并由社长签字;由财务处人员携带背面有签字和社团名称的票据到社联办公室(活动中心216)审查核对,经审核合格后填写报销申请单;报销申请单由社团负责人签字确认后,财务处负责人签字;申请单填写完毕之后,社团负责人即可在社联办公室现场领取报销经费。】
【第三条之第五节第一、二、三款:有效票据类型:a. 成都市定额专用发票(非餐饮类)、成都市商业企业专用发票(2016年后仅可打印)、电子科技大学校内结算单或其他校团委认可的票据。校内结算单仅有一个公章外,所有票据都必须有税务部门的公章、经营单位的发票专用章共计两个公章;b. 票据抬头必须为“电子科技大学”,购买物品必须要求开票人填写写清物品名称、数量、单价、开票人姓名、日期等内容;票据正面不得涂改。背面必须有社团名称及本社团社长和负责人签字。定额发票的盖章、签字必须在线内(即不能再兑奖区内);c. 前一年的票据需在第二年开学两周内进行报销。】
【第三条之第六节:笔、笔记本、书籍、纸张、文件夹、横幅、颜料、球类、照片冲洗、打印、复印、水、电池、鲜花、场地器材租赁等学生活动正常花销均可报销,但在票据上不能笼统的仅写“文具、办公用品、宣传用品、文体用品”等,否则不予报销。此外,票据内容写作礼品、奖金、奖品、食品、饮料、餐费等一律不予报销。】
根据上述条例之规定,电子科技大学学生社团可以自行决定是否收取会费,针对收费社团而言,我们可以对单个社员会费进行计算,每位会员上交的20元人民币会费中,有4元在社团招新之后已经返还给了社团,有14元在社联留存用作该社团的日常报账,有2元将作为社联的管理费。【由此可见,网络上“20元会费社联抽走15元”的言论是完全不符合事实的。】
那么针对其中2元的管理费用用在了哪里,我们可以向同学们公开,每年的百团大战印刷各社团的X展架、招新海报及桁架都是没有提前收取社团任何费用的,管理费有一半以上都用在了为社团提供招新宣传印刷上,以2016至2017学年为例,社联共收到会费三万元人民币,以10%折算管理经费为3000元,而2016-2017学年用于印刷社团招新宣传品的费用总计为1809元,以下为人立广告公司的明细单,如有疑问可前往人立公司查证。
而3000元中剩余的1191元,则将用于后期社团文化艺术节立项答辩、新社团成立答辩会及双十佳社团评选答辩的文印费、社团座谈会场地费,由此可见,实质上,社联收取的管理费也已通过各种形式用于各社团发展上。
而针对留存的70%,社团需使用【符合标准的合格票】据报销日常活动,且【报销金额不能超过社团收取的会费总额】。以一个40人的收费社团为例,其全年留存在社联的会费为40*20*70%=560元,若其在成电会堂办活动,按照成电会堂管理中心的收费标准,每六小时费用为2500元人民币,显然此部分费用已经完全超出了其社团会费的留存金额,按照规定,社联是不能对该部分费用进行报销的,【针对不收会费的社团,社联无法对社团进行会费报销】。此外,很多不符合校财务处规定的发票、超出规定所列物品范围的发票也均不在可报销之列。【在实际操作过程中,社联财务处已经做了较大的宽限,许多不符合报销制度的发票我们也予以了报销。】
针对每年社团结余未报销完的经费,社联每学年将结转各社团未报销完的经费,按往年数据估算,所有收费社团结余经费的总数一般在数百至一千元左右。以咲樱二次元研究会为例,2016年9月,其上一学年未报销完的费用,在其提供合格票据之后,社联财务处予以了报销,此事件可向当事人求证。
【第二,有关社团文化艺术节专项活动申报资金的问题】,按照《电子科技大学社团财务管理方案》和《关于举办电子科技大学社团文化艺术节的通知》的规定:
【1.由主席团分管财务处主席直接向督导部下达关于社团专题活动的相关通知,再由社联督导部统一通知各社团提交活动策划,督导部对活动审核通过后,将其中预算部分交由社联财务处评估。若审核中存在资金使用不合理的情况,由财务处与社团负责人商讨,直至达成一致,并提交校团委老师审核。】
【2.资金下发及报销专项资金的50%在活动开始前下发到各个社团作为启动资金,活动结束后,各社团将活动总结交由督导部,督导部批准活动已成功举办后,再由财务处通知各社团凭有效发票与收据领取余下的50%资金(发票金额为全额资金)。】
由《方案》和《通知》可知,每年社团文化艺术节的专项资金需经【申报】、【答辩】、【审批】、【立项】、【公示】、【发放前期资金】、【举办活动】、【发放后期资金】的流程下发。中标的社团可以获得由校党委合作发展部、校团委和校社联提供的专项资金支持。以2016至2017学年电子科技大学第十一届社团文化艺术节系列活动为例,通过答辩申报成功的十个项目均得到了资助,当年当次受助社团分别为:【自由度音乐联盟】、【E绿同行环保协会】、【吉他社】、【拾光摄影社】、【咲樱二次元研究会】、【羽毛球协会】、【击剑社】、【数独协会】、【I舞社】和【汉服社】,如有疑问可前往“社团集结号”群文件或微信公众号历史消息查阅《关于电子科技大学第十一届社团文化艺术节专项资金中标情况的公示》,或向当事社团进行求证。
在每年的社团文化艺术节举办之前,社团联合会督导部就已经通过“社团集结号”、社联微信公众号等平台推送了关于项目申报的通知,有关信息可查阅“社团集结号”群文件与电子科技大学社联微信公众号的历史消息,错过申报、未申报或申报但未通过答辩的社团无法获得上述资金支持。【由此可见,网络上“从未通过活动申报向社联要到过一分钱”的言论也是完全不符合事实的。】
【第三,关于社团经费管理规章制度的告知渠道及覆盖面:】
渠道一:社联会在每学年开学之初重新在“社团集结号”群文件中上传《电子科技大学学生社团联合会章程》和《电子科技大学社团管理方案》及其简明版,并发布了群公告进行告知,所有学生社团社长均可随时随地下载、查阅两份文件。
渠道二:每年九月份或十月份的全体社长大会,社团联合会财务处会以报告方式对财务保障制度进行详细的说明,以2016年电子科技大学第十一届社长大会为例,现任社团联合会财务处副处长吕佳妮同学已经在大会上针对报账制度进行了说明,如有疑问可向在场者求证。
渠道三:每学年开学之初,社联微信公众号会推送相关财务制度文件。
渠道四:每月的社团日常活动报账其间,有遇不合格票据,社联财务处同学会重新向社长说明财务报账制度,并待票据换发合格后,予以报销。
由此可见,电子科技大学学生社团联合会充分保障了各社团知悉财务报销流程的权利。
【第四,关于社团联合会财务公开情况的说明:】
由于社团会费收支情况涉及全校各收费社团的隐私,我们不便在互联网上发布此类信息,但我们欢迎各位同学对我们的工作进行监督,如有同学对社团会费使用情况有任何的疑虑,可于每个月第一周的周五财务处报账期间到活动中心216房间,社团联合会办公室【查阅其【所在社团】的会费收支情况】,大众监督的渠道永远向各位打开。
【第五,关于电子科技大学贴吧上相关不实言论的声明】:电子科技大学学生社团联合会欢迎一切善意的意见与建议,但我们反对任何建立在不实传言、没有任何事实依据的恶意夸大、污蔑与诽谤。【针对贴吧上出现的此类言论,我们要求有关发布者能够在明确事理之后作出公开道歉,并消除事件的一切不良影响,如其拒不道歉并消除影响,我们将通过上级主管部门向其所在学院反应,情节更为严重的,其后果自行承担。】同时我们希望广大同学有问题之时,可以先与我们取得联系,查明事实真相后再下结论,不要轻信一面之词。
电子科技大学学生社团联合会作为学生社团的管理和服务组织,一直致力于创造文明、和谐、健康、繁荣的成电社团氛围,长期以来,社联与社团戮力同心,坚持奋斗在校园文化建设的最前沿。在今后的日子里,社联会继续努力服务社团,改进工作方式,在同学们的帮助下不断进步,打造更好、更精彩的成电社团。
最后,我们向因此次事件造成困惑的同学表示最诚挚的歉意,感谢同学们对我们工作一直以来的支持。
顺颂 时祺
电子科技大学学生社团联合会
2017年3月31日