据《华尔街日报》23日报道,50多位美国国会议员本周联名致函中国驻美大使,对中国政府管制云计算市场的新建议表示“严重关切”,要中国允许美国企业“无限制地进入云计算市场”。
美国议员选择这个时机施压中国,显然经过精心算计。而对商业利益的“寸土必争”,似乎已成为美国处理对华政策的“既定程序”。
据我们了解,美国议员的这封信是有明确指向的。不久前,为确保云计算市场的安全稳定运行,中国主管部门就此提出了一些新政策,目前处于征求意见阶段。美方在此时提出如此强硬的要求,有强买强卖的经济盘算,更有抢夺话语权的明显政治意图。
云计算市场增值潜力极大,技术竞争激烈,商业利益丰厚。中国的云计算市场发展快、活力强。云计算市场还是新经济的命脉。美国企业捷足先登,具有技术竞争的优势。中国企业虽起步晚,但后劲强。
云计算不同于一般商品市场,它关乎一国之主权和安全。如同一个巨大的档案馆,云能储藏的是一个国家的政治、经济、军事以及方方面面的系统信息,还有牵扯到成千上万家公司、家庭和个人的“隐私”,它涉及一个国家最重要的基础战略资源。
世界上没有哪个国家会完全开放自己的云计算市场,钥匙一定会挂在自己管家的腰带上。设立一定的门槛,确立合理的法规,符合国际规范,是国家主权范围的事情,也是世界各国政府都在做的事情,欧洲就做得很认真。
美国在这个方面的名声不好是出了名的。人们一而再、再而三地听说,美国情报部门借助于其强大的“溜门撬锁”技术,从别国的数据中,甚至从别国总统的电脑中窃走了它需要的信息,同时又为自己的“档案馆”加上一把坚实的锁。
理应反躬自问的是美国的议员:美国的一些重要市场是否会允许中国企业“无限制进入”?华为能在美国“无限制地”销售自己的产品吗?中企并购美国半导体企业又为何总是受阻?
即使是在云计算市场,美国的开放也是有限的,只不过美国的管理主要采取的是由需求方实施控制而已。对于这些问题,美国议员们显然在揣着明白装糊涂。
中国在云计算等技术领域的开放程度是比较高的,否则一些相关技术也不大可能走向世界前列,这也是中美企业近年来在这一领域增强合作的基础所在。中国还会为这一领域的合理竞争与合作创造条件,但管理权一定会牢牢掌握在自己手中,绝不可能因为美国议员说了点什么就发生改变。
美国议员的信让我们更加清醒地认识到,云计算市场已经成为全球最具诱人前景的市场,对未来中国经济的转型升级,对全球经济的复苏至关重要。中国在云计算技术领域这些年来突飞猛进,但是同美国公司相比,还存在“代际”差距。我们既要通过鼓励竞争促进市场发展,也要务必确保它的安全运行。
信息技术领域的你追我赶,常常瞬息万变。再晚几年,美国的技术优势会逐渐缩小。美国议员的信,可能也传递了这种焦虑。下一阶段,中美在这一领域的竞争与合作都会变得越来越复杂,中国云计算市场的开放与管理需要更加精细化。
美国既然希望同中国做生意,就要遵循国际通行的规则,更要遵守中国法律。这个三岁孩子都懂的规矩,美国议员们真应该好好补补课。