2012年5月,漯阜铁路旧线项城段的5宗土地在项城市国土资源局的“运筹”下,进行了招投标程序,但令人诧异的是,起始价为5380的项目最后竟拍出了4.76亿元,超出了起始价的51.31个百分点,这5宗土地的土地用途居然是其他普通商品住房用地。 时至今日,此事已过去三年多时间,按说有关此次项城市关于漯阜铁路旧线项城段的5宗土地拍卖的事件早以被人们所淡忘,然而随着时间的推移,诸多疑问却始终萦绕在当地群众心头:在此次招投标中,平方米和公顷含糊不清,公告中公示的电话无人接听,中标单位的公示却出现了错别字,此次招投标中的第一宗土地,令人啼笑皆非的是加价的幅度居然出现了小说点,难道说叫价还可以叫半次吗?难道说要沿着铁路线建房子?有网民质疑,涉及4.76亿的招投标项目为何项城市国土资源局会如此的儿戏,里面错误频频,露洞百出,这样的低级错误就是小学生也未必会出现。有群众质疑,这是项城市国土局为政府筹钱而躲避法律制裁所玩的一个把戏。正是这么一个把戏,不仅使这一大笔钱款从此作为坏账得以变为无形,还使负有相关责任的当事领导规避了党纪国法的惩罚。 2012年5月,据项国土告字[2012]03号 的项城市国土资源局国有土地使用权拍卖出让公告显示,公告的发布日期为2012年5月23日,该公告显示,经项城市人民政府批准,项城市国土资源局决定以拍卖方式出让5(幅)地块的国有土地使用权。 第一块土地的宗地编号为2012--03--01,宗地面积44340平方米,宗地坐落:漯阜铁路旧线(周王庄-商水交处界段),出让年限:70年,容积率:大于1并且小于或等于1.2,建筑密度(%):小于或等于30,绿化率(%):大于或等于40,建筑限高(米):小于或等于12,土地用途:其他普通商品住房用地,保证金:500万元,起始价:980万元,加价幅度:50万元。第二块土地的宗地编号为2012--03--02,宗地面积:66689平方米,宗地坐落:漯阜铁路旧线(西环-周王庄段),起始价:1500万元,加价幅度:100万元。第三块土地的宗地编号为2012--03--03,宗地面积:32833平方米,宗地坐落:漯阜铁路旧线(城东路-东方聂寨段),土地用途:工业用地,起始价:500万元,加价幅度:30万元。第四块土地的宗地编号为2012--03--04,宗地面积:44239平方米,宗地坐落:漯阜铁路旧线(东方聂寨-郑郭赵桥段),起始价:,1300万元,加价幅度:100万元。第五块土地的宗地编号为2012--03--05,宗地面积:54217平方米,宗地坐落:漯阜铁路旧线(郑郭赵桥-郑郭北街行政村段),起始价:,1100万元,加价幅度:50万元。 为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,国家制定了《中华人民共和国招投标法》。20多天后的2012年6月14日,项城市农村信用联社竞得了这5(幅)土地的使用权,其成交价分别为8400万元、14000万元、650万元、11500万元和13050万元,加在一起一共是4.76亿元。查询这份项城市国有土地使用权出让【2012】03成交公示发现,招投标公告中的宗地面积除了数据没变化外,后边的面积单位都变成了公顷,公顷和平方米的换算最早出现在小学课本里,每1公顷等于10000平方米,中标单位中的项城市农村信用联社也是错别字屡出,5宗土地的中标单位均是项城市农场信用联社,据了解,项城市至始至终就没有项城市农场信用联社,而只有一家项城市农村信用联社,农村信用联社和农场信用联社虽然只是一字之差,但意义却大不相同,这样的低级错误出现在政府的招投标中,不得不让人产生费解。 通过此次招投标不难看出,第一宗土地由980万的起始价拍到了8400万,按照公示的加价幅度是50万元推算,8400万减去980万,7420万除以50万也就是此次的加价次数,结果居然是148.4次,最后的0.4次是如何叫的呢?一位久居国土部门的专业人士分析称,出现这样的问题,简直是滑稽之事,是明显的违规行为。本网细算了此次招投标的加价幅度问题,后面4宗土地的加价次数分别是125次、5次、102次、239次。一块土地居然叫了200多次,举牌举了200多次,这样的拍卖会,岂不是举牌举到胳膊酸。 难道项城市要沿着铁道线在农田里建一道房子吗?这样的房子是房地产开发还是开发旅游呢?这样的高地价,土地评估的依据是什么?拍卖的价格如何认定?“至始至终,此次招投标过程只有项城市农村信用联社这一家单位参与。”一位知情人士一语道破天机。 初春时节的漯阜铁路郑郭线虽已青草依依,沿铁路线的几米内早已是残垣断壁,未拆除干净的铁轨横七竖八的“躺”在苦草里,好像要哭诉着什么。如今,四年过去了,国土局通过招投标手续扔下这么一个烂摊子,废弃的铁路何时才能拆除干净?何时才会开发利用?卖地的钱都去了哪里?是否用到了老百姓的福祉上?是当地群众思考最多的问题。
http://www.chinajiangnanw.com/reping/2301.html
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