【公元二十八年】
从民间传出东汉在扬州为了给一些平民养家人挪用公款 已经国库空虚 最大的证据就是收归盐等商品的贩卖权 士兵的军粮已经消耗一空 明年已经很难在支付军粮了 而且东汉打压世家和跟随东汉已久的老兵和将领 对世家假意通婚 暗中扶持商人和新世家崛起 老牌世家在扬州已经有被灭的了 对士兵更是稍有不慎就要被砍头 将领更是挨打已经是家常便饭。士兵和一些将领还有老牌的世家对此感到非常惶恐，难道新一轮的洗牌要来了吗？

【公元二十八年】
大司马赵云率领1万人进攻上谷，派千人乔装打扮分批进去上谷，然后带领剩下的人突袭上谷，里外夹击。成攻占领上谷。

【公元二十八年】
【扬州初定】
太傅陈蕃派人查清谣言来源，并派里安进入百姓间澄清，利用自身普通的身份和百姓贴近的优势：
首先啊朝廷没有收回贩卖权，只是不允许向交州贩卖收回盐铁，避免出现战略资源外流，而且朝廷真是好帮助农民发展，虽然并没有向其发钱，请问谁见过朝廷向百姓发钱的啊，要是如此，我们这些百姓倒还真希望这样，当然，这也只是个玩笑，想想就可以，还有，扬州嘛，新建立，大家也都知道长期以来很荒芜，但是现在啊，我们可以骄傲的说，日子年年在变好，仓库里粮草囤积也越来越多，还有啊，朝廷没有公开鼓励士兵与世家通婚，再说，恩，我们都知道，那些世家，怎么会看的上那些士兵，而而新世家这不是开玩笑吗，新的怎么会叫世家，这个啊，虽然我不是世家，但是旁观者清，我也知道新旧更替是正常的，只要那些世家没有出什么天灾人祸，也就不会衰落了，陈蕃大人也没说怎么打压世家，大家相安无事，还有许多世家攀上陈大人高枝，越发展越好，恩，当然我也听说了，好像豫章的最近不怎么好啊，还有陈大人以爱兵如子著称，据说还有一次有一个故事，有一次，一个士兵伤口化脓，陈大人竟亲自给给这个士兵用嘴吸脓，最后这个士兵立即去洗了一把脸，其实做士兵的啊最清楚，你想一想，平时挨打过吗，哈哈，你们可能想起来加训，那天我也经历过，偷偷在屯田是睡了觉，结果罚了我跑10圈，不过这也很正常，我如今想起来，对于陈大人越发钦佩，他的奖惩分明，治军严恤集合，我也对于自己偷懒行为越发惭愧，不过总的说，在陈大人带领下我们的生活是蒸蒸日上，很少会饿肚子了，对于这些恶意中伤陈大人的人真是忘恩负义。之后将1000人化整为零，编为里卫，负责情报特务工作，查询谣言来源。百姓听了里安的话都觉得说得很有道理，于是谣言再也没有百姓相信。
陈蕃随后派出3w军队将豫章郡围下，扬州起义军武安得知陈蕃进军便慌忙带着手下躲进大山了，加之豫章世家的配合，陈蕃不费吹灰之力便占领豫章，至此陈蕃已将扬州全部收归囊中。

【公元二十九年】
【三郡齐下】
凌宇实行之前的政策，并且进行推广，军中也开始使用每个季度的选拔制度选拔人才，将陈浚解决后，开始收拢他的地盘，开仓放粮，解决百姓的温饱问题，再发放田地农具，如果租借农具则三成税，不租借则两成税，让百姓有平稳的生活，增加民心，并且在战乱的天下受到流民的向往，让流民都来这里落脚，增加人口，流民的到来让张步军的治下人口大增，农业发展蒸蒸日上。
张步军的学院已经开始三年，学生逐渐毕业了，那么张步军基层人才已经完整，也出现不少高级人才，增加张步军实力。并且张步军开始建造商行，这个商行属于官府本身，增加张步军商业的凝聚力和控制力。
凌宇继续招募士兵，估计士兵约达到2w，并且提高士兵的待遇，增加百姓的积极性，加强士兵的训练，以贵精不贵多的标准，实际招募士兵达到1万。随后凌宇打着维护汉室威严的旗号派兵去攻打青州起义军的地盘，凌宇亲自挂帅，成功攻占青州北海、齐国、平原三郡。收编降军3千。
张步在陈俊的地盘上收留流民，为他们修建房子，并策划的城池发展，同时下令官府进行打击罪犯，还有军队进行消灭土匪。张步妻子在年初怀上了张步的孩子，经过十月怀胎张步妻子为张步生下一子，张步为其子取名张良字子房。

【公元二十九年】
【神秘宗教】
在洛阳民间开始出现一群狂热的宗教分子，他们极力渲染他们的教主是神的代表，是来拯救百姓的，只要听从教主，顺从教主，忍受苦难，死后就可以升入极乐天堂。有一些教书先生，讲评书的人，都在宣传印有宗教教义的册子，并大力宣扬他们的教主是神的使者，是神在人间的代理人，世上的一切都是神创造的，只要信服教主，忍受现在的苦难，顺从教主，就能在死后进入天堂。有一部分百姓听信他们的传教，加入了宗教。

【公元二十九年】
【地道战】
大司马赵云派3千人挖地道，并让三千人在城外交骂掩护挖地道，地道挖好后三千人立刻从地道冲杀城内，大司马带剩下的军队攻城。在敌军意想不到之下里外配合攻破代郡，杀敌5千，俘虏3千，自身损失3千。石鲔剩余2千残兵败仗逃跑了。

【公元二十九年】
虞太祖命令郡县组织民兵，用来管理治安，战斗时配合士兵。并总结出几种战斗方式，让士兵们训练，必须达到非常熟练。
一、袭击战，是乘敌不备，对其实施突然攻击的战法。通常选择战斗力
不强，防备不严，便于袭击的驻止之敌或运动之敌，以迅速而突然的动作，速战速决，快打快撤。
二、伏击战，是袭击运动之敌的战法。分为待伏和诱伏，待敌或诱敌进入伏击圈时袭击之。伏击战要求秘密隐蔽，突然发起攻击，速决歼敌，快打快撤。
三、破击战，是以破坏敌方重要军事目标为主的一种战法。也称破袭战。破击战的目标，通常是敌方的交通运输线、后方补给系统、指挥通信系统和重要技术兵器基地等。目的是为了造成敌方交通瘫痪，指挥失灵，补给困难，力量削弱和精神紧张。进行破击战，必须有周密细致的组织计划和充分的技术准备，以出敌不意的方法和行动实施之。
四、袭扰战，是游击队、民兵和群众相配合，以各种诡诈的手段，杀伤、毁坏、恐吓、扰乱、疲惫敌人的一种战法。通常由游击队和民兵以单兵或小组进行袭扰活动，使用各种方式和手段杀伤敌有生力量，制造各种假象，虚张声势，迷惑敌人。
五、麻雀战，是小群分散兵力狙击袭扰敌方的战法。通常是三五成群，忽聚忽散，时隐时现，出没无常，灵活机动地杀伤、消耗、迷惑、疲惫敌人。
六、围困战，是对驻止孤立之敌的战法。通常是包围封锁固守之敌，切断其与外部的联系，断绝其物资供应，陷敌于弹尽粮绝的困境，并结合政治攻势，逼迫其投降或为歼灭该敌创造条件。士兵的军事素质提升，战斗力有所上升。
虞太祖亲自率兵2万攻打苍梧、合浦两郡，成功将两郡收归囊中，收编降军2千。虞太祖下令禁止外戚进庭干政，以增加皇权。虞太祖继续在交州征兵，共招募士兵5千。刚刚拥有三郡之地的大虞帝国开始出现的粮草不足的现象。

【公元二十九年】
荆州牧李舜生在军营中设立演武场，规定士兵每三个月都要分批进行一次小比，每批的胜利者和表现优异者都会受到奖励和表扬，每年进行一次大比，由四次小比的胜利者分别率领四个队伍进行一场军事演习，用来考验一个人的用兵能力，胜利者会提拔为都尉，并且亲自委任他率五千将士镇守江夏，要他严格落实军法严惩的制度，切勿扰乱江夏百姓。
李舜生则是趁胜追击，率领一万三千将士以朝廷的名义前去收复桂阳，一路上沿途收编一些流民，告诉流民们可以前往长沙那里，会有人妥善安排他们的。在军队休息的时候就帮助百姓们耕种土地，让小部分人护送流民前往长沙，在军队出发以前必须归队，以兵不犯令，民不厌兵为目的，给百姓们树立一个良好的形象。让大部队隐藏于山谷之中，自己率小部队前去，希望其可以开城投降，李家军绝不扰乱百姓，对于投降着也会允以重用，百姓们常年生活于战乱之中，希望桂阳太守可以体恤百姓，莫要再继续劳民伤财。随后桂阳郡归降李舜生，李舜生入城收编当地军队，统一训练，施行军法严惩制度。亲自安抚当地百姓，收留流民，开仓济粮。随后李舜生再下一城，攻占零陵，收编降军1千。
李舜生外御贼寇，在内则乐善好施，即使不是身为士人的普通百姓，都可与其同席而坐，同簋而食，不会有所拣择。对群臣和百姓们讲述“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的道理。不乱民功，不逆天时。先抓经济，继而亲民，稳定社会。施民所善，去民所恶。协调内部关系，内亲群臣，下义百姓。有人生病，便亲自去慰问。有人去世，就亲自去办丧事。对家里有变故的就免除徭役。真正的做到亲民爱民，与民同息。百姓对李舜生的作为越来越喜爱，李舜生在荆州的声望获得百姓的爱戴。
在以农为本的基础上，本末并举。结合领地的实际，大力发展手工业和商业，鼓励百姓们以手工业为副业，并且奖励手工业和商业方面出众者，使领地内呈现出工商型经济的鲜明特色。
给予商业发展提供便利条件，颁布一些可以促进商业发展的政策，比如降低商业税收和关税，鼓励百信们发展商业和手工业，凡是手工业出众者可以来到公营的商店任职，奖励之，凡是可以有效带动商业氛围的人或者家族都会得到公家的支持和鼓励，并且鼓励商人们去其他地区经商，并且将当地的一些特产引进回来，若是引进一些好的东西则单独给予奖励，以此来促进商业的贸易和经济的发展。
对世家们讲述“国依于民，民依于国”的道理，世家与百姓的关系也是一样，你们依于百姓，百姓也依于你们，若是你们心存善意的对待百姓，带领他们走向富裕，他们也会感恩戴德的为你们工作劳动，给你们带来比之从前更加丰厚的回报，达到事半功倍的结果。如此以来，你们不仅可以名利双收，也可以为自己的子孙后代们积德，百姓们见了你们也会箪食壶浆以迎之，何乐而不为呢？若百姓亡，你们也会失去一直以来的经济来源和劳动来源，孰是孰非，大家心里面都掂量一下吧。
通过在各地设立官营的商行和商铺，以此来控制经济的走向，并且在长沙设立一个讲述商业之道的学堂，若无大事，每月自己都会前去讲述一次，无论是谁皆可前去倾听和提出建议，
操计然之术（根据时节、气候、民情、风俗等，人弃我取、人取我予，顺其自然、待机而动）以治产，
1：注意选择经商环境，把握有利时机，运用市场规律，做事有准备，不盲目。据时而动，得失均衡。
2：“知斗则修备，时用则知物，二者形则万货之情可得而观已。”知道要打仗，所以要从各方面做好准备，知道货物何时需用，才懂得货物的价值。只有把时和用这两者的关系搞清楚了，那么各种货物的供需情况和行情才能看得清楚。
3：抓住现时得时无怠，因为时不再来，天予不取，反为之灾。其三是从时而追。处于这种境况要讲究一个快字，指出从时者，犹救火，追亡人。
4：贵出贱取。贵出如粪土，当商品价格涨到最高点时，要果断出手。贵上极则反贱。贱取如珠玉，当商品价格跌落到最低点，要像珠玉一样买进，贱下极则反贵。
5：三八价格，农末俱利。商人的利益受到损害，就不会经营粮食商品；农民的利益受到损害，就不会去发展农业生产。商人与农民同时受害，就会影响国家的财政收入。最好的办法就是由政府把粮食价格控制在八十和三十之间，这样农民和商人就可以同时获利。
6：“积着之理，务完物，无息币。以物相贸易，腐败而食之货勿留，无敢居贵。”要合理地贮存商品，加速资金周转，保证货物质量。
7：薄利多销。主张逐十一之利，薄利多销，不求暴利。
在李舜生的治理下，荆州百姓得以安居乐业，商业、手工业得以迅速发展。荆州以然成为一个重要的发展根据地。

【公元二十九年】
秦成帝下令收拢流民，并且分给土地进行开垦种植，许给他们种植10年就是他们的土地收入6/4 朝廷6他们可以留4 如果交出超过则奖励金钱。
新皇登基 则与民同乐，降低人民赋税一成。优惠商会赋税一成。开展宴会，灯会，宴请世家代表。此年赋税为4 6 我们4 他们6。（人民赋税代表粮食 世家赋税代表的是金）
并且在全国军中抽调远处最精锐之人，编制为一新军。按照特殊训练法进行训练。目标人人善骑。人人精通战技。新军人数达5千。
退役军队里老弱病残，由他们在村镇里面建立兵卫队（自卫队）由他们任职训练。实行冬训以及夏训（即忙罢和冬天无事之时进行锻炼 训练）
将盐 铁 马匹列为国营物资。将现有的铁匠，养马人，全部按区域进行聚集，并且列为官方人员。盐允许官方授权进行限量贸易。流民数量大增，农业发展开始迅速上升，但是四成的税收却让一些世家和商人难以负担，商业发展一度受到阻碍，世家也开始出现不满的声音。