中油吉林化建工程有限公司
人员分流安置实施方案
（职代会讨论通过）
按照吉林化建僵尸企业专项治理方案的总体安排，根据集团公司《关于结构调整中人员分流安置的指导意见》及7月6日会议精神，结合本单位实际情况，对在企业深化组织机构改革及压编减员中退出现岗位人员，根据不同情况，采取内部退养、离岗歇业、息工放假、协议解除劳动关系、劳务用工清理清退等方式进行分流安置。为稳妥有序开展好人员分流安置工作，特制定本实施方案。
一、组织机构
（一）分流安置工作领导小组
组 长：付文宝
副组长：张少彬 王 涛
成 员：文春明 李镭 李奎 李斌 李留军 李东
冷和廷 柴刚 李伟
（二）分流安置工作小组
组 长：张少彬
成 员：人力资源部 党群工作部 财务资产部负责人及各分公司各作业单位党政主要领导
工作小组办公室设在人力资源部
二、分流安置方式
（一）内部退养
岗位退出人员，转岗确有困难、不符合提前退休条件，具备下列条件之一的人员，经本人申请、单位同意，可办理内部退养。
1、内部退养的条件
（1）截止2016年12月31日，在本单位工作年限满20年，距离法定退休年龄（含特殊工种或折算工龄提前退休年龄，下同）5年以内（含5年）的人员。
（2）因工致残或患职业病，经当地劳动能力鉴定机构鉴定，伤残等级为五至六级的人员。
（3）截止2016年12月31日，在本单位工作年限满20年，因病或非因工负伤、由指定医院证明并经当地劳动能力鉴定机构确认大部分丧失劳动能力的人员。
2、内部退养的待遇
内部退养人员按月发放生活费，停发工资、奖金、津补贴，停止享受劳动保护等待遇，生活费由各单位按照本人内部退养前岗位（技）工资、工资性津补贴（不含岗位性津补贴，下同）之和的原则确定，生活补贴标准为500元/月。
（二）离岗歇业
1、离岗歇业的条件
岗位退出人员转岗确有困难、不符合内部退养条件，截止2016年12月31日，在本单位工作年限男30年及以上、女25年及以上的或在一线艰苦岗位工作累计20年及以上的人员，经本人申请、单位同意，可办理离岗歇业。
对于因工负伤被评定为七至十级伤残及因病或非因工负伤经医院确认不能坚持工作的，本单位工作年限满20年及以上人员纳入可以办理离岗歇业范围。
2、离岗歇业的待遇
离岗歇业人员按月发放生活费，停发工资、奖金、津补贴，停止享受劳动保护等待遇，生活费按照本人离岗歇业前岗位（技）工资的80%、工资性津补贴之和确定，生活补贴标准为400元/月。
（三）息工放假
管理与专业技术岗位退出人员原则上进入公司项目人才交流中心待岗。息工放假期限原则上应控制在2年以内，截止时间不应超过劳动合同终止时间。
1、管理与专业技术人员待岗期间基本生活费待遇按吉林市最低工资按月发放，并根据息工放假时间逐步递减。
储备及待岗时间 生活费（元/月）
1-2个月 吉林市最低工资标准的（1480元）
3-6个月 吉林市最低工资标准的80%（1184元）
7个月以上 执行吉林市居民最低生活保障费标准（485元/月）
考核不合格或其他个人原因进入交流中心
无正当理由不服从工作安排不按规定报到协议待岗（放长假） 0
2、技术工人工闲期间实行工闲放假，由各作业单位按照公司一线工人工闲放假的相关规定进行管理并支付工闲待遇。工闲期间不享受除房改补贴及住房货币化补贴以外的津补贴。
工龄或服务年限 不满3年 3-5年 5-8年 8-12年 12-20年 20年以上
工闲工资标准（元/制度工作日） 20 23 25 30 35 40
（四）协议解除劳动合同:
对于岗位退出的合同化员工、市场化用工中自愿与企业协议解除劳动合同的，经所在单位领导班子同意并报请公司经理办公会批准，可以协议解除劳动合同，按照法律规定和协议约定标准支付经济补偿金。
（五）劳务用工清理清退
对于工作能力、工作态度、工作质量较差，不服从企业正常工作安排以及不能从事一线施工生产作业的劳务用工进行清理清退，对解除劳务关系人员依法应予以经济补偿的给予经济补偿。
三、内部退养与离岗歇业工作安排
（一）宣传贯彻内部退养及离岗歇业政策（2016.12.28）
公司组织各单位党政领导，传达员工分流安置、内部退养及离岗歇业的相关政策、待遇，布置内部退养、离岗歇业申请审批工作。
（二）员工本人提出正式申请（2016.12.29-2017.1.6）
员工在《内部退养/离岗歇业申请审批表》中填写内部退养或离岗歇业申请，并认定对内部退养或离岗歇业的相关待遇清楚无异义，由本人签名并按手印。
（三）员工所在单位签署意见（2017.1.6-1.9）
员工所在单位领导班子应对本单位员工提出的内部退养或离岗歇业申请表进行审核。审核发现不符合条件的人员应退回申请并向员工说明情况，对虽符合条件但本单位有意留用骨干员工应积极挽留，征得员工本人同意后退回申请。
（四）人力资源部审核（2017.1.10-1.20）
公司人力资源部对内部退养、离岗歇业人员申请审批表中的信息进行复核，必要时应查阅人事档案以确认关键信息的准确性，并对是否符合内部退养、离岗歇业的条件进行确认。
（五）公司经理办公会批准
人力资源部将审核合格的内部退养、离岗歇业人员情况汇总分析，向公司经理办公会报告，由经理办公会研究决定作出是否同意的意见。
（六）组织员工办理内部退养、离岗歇业手续
各单位做好人员离岗的各项工作，完成工作的交接，及时做好岗位空缺的补充，不得因人员离岗及工作交接造成经济损失及其他不良影响。
公司人力资源部按照公司经理办公会的意见组织各单位办理员工内部退养、离岗歇业手续，并将内部退养、离岗歇业申请审批表存入员工人事档案。