
图为昌北机场航站楼。本报记者朱文标摄
6月14日,中国政府网发布消息,国务院批复设立赣江新区。这意味着赣江新区的发展正式上升为国家战略,成为全国第18个、中部地区第2个国家级新区。
这是南昌、九江两地,今年继南昌综合保税区、庐山设市获批后,又一大振奋人心的消息。
依据国务院的批复,要把建设好赣江新区作为实施国家区域发展总体战略、推动长江经济带发展的重要举措,为促进江西经济社会发展和中部地区崛起发挥更大的作用。
省社科院经济所所长麻智辉认为,赣江新区获批,对昌九一体化,乃至全省而言,都非常有利。赣江新区的发展将会更加迅速,也会带动整个江西的发展。
本报记者 余红举
为何获批?
根据批复,赣江新区范围包括南昌市青山湖区、新建区和共青城市、永修县的部分区域,规划面积465平方公里。其中南昌267平方公里,九江198平方公里。
青山湖区发改委主任王海波解释说:“此次赣江新区所包括的青山湖区并非公众所知的青山湖区,而是南昌市经开区。”他进一步解释说:“南昌市经开区属于南昌市政府派出机构,在国务院行政区划备案有部分区域属青山湖区,因此批复称为青山湖区。”
据了解,“赣江新区”首次提出是在今年全国两会期间,当时根据国家发改委的意见,“昌九新区”改名为“赣江新区”申报。根据此前规划,昌九新区是以昌九工业走廊、滨湖生态廊道、昌九新型城镇带和昌北、临空、永修、共青城4个组团为重点。
今年5月,省政府同意并印发《昌九地区对接融入国家战略三年行动计划(2016-2018年)》,其中提到将启动赣江新区建设。依据省发改委发布的赣江新区空间布局图,赣江新区分“三带四组团”,与原“昌九新区”比较并无大的变化,“三带”分别为昌九产业走廊、昌九新型城镇带、滨湖生态廊道,“四团”为昌北、临空、永修、共青城。
赣江新区为何在众多等待批复的国家级新区中脱颖而出?业内人士分析,1992年,首设上海浦东新区,1994年,设立天津滨海新区;时隔6年,也就是2010年,设立了国家级新区——重庆两江新区。之后,除2013年外,每年都有国家级新区获批。这位分析人士表示,2010年之后获批的国家级新区多是围绕“一带一路”战略展开的,此次赣江新区也得益于此。批复明确表示,努力把赣江新区建设成为中部地区崛起和推动长江经济带发展的重要支点。
赣江新区能较快获批,有外部先决条件,也有内在不懈努力。
此次南昌经开区、新建区是赣江新区的重要组成部分。先是去年8月,新建“撤县设区”,后是年底,桑海开发区、临空经济区、南昌经开区“三区合一”,理顺了体制,构建了“大昌北经济圈”。与此同时,永修县、共青城市也举措频频。省发改委相关负责人表示,“这些为国家新区的设立,抢占了先机,奠定了基础。”