效提升自主创新能力和市场竞争力，促进产业转型升级，结合我市实际，现提出如下意见：
一、指导思想
以培育建设国家-市-区县三级企业研发机构体系为主线，以市场为导向，以推动企业实现内部创新资源与外部创新资源高效整合、集成使用为着力点，以推进企业普遍建立研发机构和提升研发机构创新能力为目标，加快建设一批高水平的企业研发机构，为我市建设西部创新中心打下坚实基础。
二、总体目标 http://www.51bmj.cn/ShenBaoZhiNan/WXShare/270355
（一）到2016年底，规模以上工业企业研发投入突破230亿元，企业研发机构突破1000个，企业建有研发机构率达到15%以上；大中型工业企业建有研发机构率达到70%以上。
（二）到2020年底，规模以上工业企业研发投入突破485亿元，企业研发机构突破2000个，企业建有研发机构率达到30%以上；大中型工业企业建有研发机构率达到90%以上。
各区县普遍建立区县级企业研发机构管理制度和激励机制，国家-市级-区（县）三级企业研发机构管理体系较为完善。