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全国超25省出台国企改革方案

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如果说去年是新一轮国资国企改革的顶层设计之年,今年无疑将是一系列改革重组方案的遍地开花之年。在“赋予地方更多国有企业改革自主权”已被写入政府工作报告、在供给侧改革与转型升级已然时不我待的大背景下,地方国资纷纷放开手脚,改革重组可谓“火力全开”。


1楼2016-04-13 15:07回复
    据记者统计,截至4月9日,两市因重大事项处于停牌状态的地方国资上市公司已达53家,较2月底的37家呈快速上升之势;与此同时,截至4月11日,全国至少已有25个省出台国企改革方案,近40个地级市发布了2016年的国企改革工作计划,资产证券化、重组调结构、发展混合所有制、清理“僵尸”企业等均成为各地的工作要点,其中更有上市公司直接点名被列为重组重点。
      而随着地方版2016国企改革方案“点将”、各级国资主管部门实地调研“点金”、上市公司年度报告“点题”,一大批地方国资上市平台重组转型的意图和方向已日渐明晰。立体解析这些公开信息中的重组密码,将有助于我们把握地方国资改革重组的风向,研判相关上市平台的升级空间。


    2楼2016-04-13 15:13
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      2025-06-14 05:34:47
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      地方版2016国企改革方案“点将”
        不同于中央对国资国企改革顶层设计的“定性不定量”,省市级国资更倾向于明确定量任务指标和重点企业名单,甚至直接对上市公司“点将”。
        据记者统计,截至目前,至少已有上海、山东、江苏、浙江、云南、湖南、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、青海、北京、广东、河南、辽宁、广西、宁夏、黑龙江、河北、吉林、内蒙古、甘肃、福建等25个省(区市)明确出台了国企改革方案,其下属地级市国资委也相继确定了更为细化和具体的改革任务目标。
        在资产证券化方面,提高国有资产证券化率是各地的重要改革任务之一。从年初的地方两会开始,包括上海、广东、山东、江西、江苏、吉林在内的20余个省市明确了国有资产证券化率目标,普遍定在50%以上,并明确了相关细则和试点安排。


      3楼2016-04-13 15:13
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        在推进供给侧改革的大背景下,重组调结构、促进国企资源整合也是各地国资改革重点。其中,湖北省国资委提出的2016年重组路径颇具代表性,即“加大集团层面的兼并重组,推动强强联合。推动专业化重组,以行业龙头企业为依托,通过股权合作、资产置换、无偿划转等方式,加强同质化业务整合和细分行业整合。”
          一些地市甚至已明确了实施重组的上市平台。
          在重组调结构的同时,另一项紧迫任务就是清理“僵尸”企业,这也是各地国资工作的“必答题”。从近期上市公司运作来看,多地清理“僵尸”企业已进入实操阶段,其有效手段就是“让股引援”。在短短两周内,已有河池化工、嘉凯城、钱江摩托、中国嘉陵、*ST狮头、上工申贝等六家地方国企宣布“让股引援”,地点刚好分布在上海、浙江、山东、山西、广西、重庆等国企改革推进较快的省市。市值小、业绩差、重组转型诉求高是这些公司的共性,并且国资大股东让位基本都与上市公司重组紧密衔接。


        4楼2016-04-13 15:13
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          在混合所有制改革上,山东省继去年12月推出混改试点企业名单后,今年3月中旬正式发布《省属国企发展混合所有制经济的意见》,标志着混改全面推开。
            值得一提的是,对债转股等“敏感”领域,地方国资也已在进行改革尝试。中国企业研究院首席研究员李锦表示:“国企改革进入落实年后,地方国企改革的‘自主’和‘首创’,不仅是各省市内部谋求国企转型升级的必由之路,更是全局范围内具有试点意义的蹚路。”
            债转股方面,广西北海市国资委在“十三五”工作计划中提出,要通过资产整合、债务包回购、债转股等方式全面盘活存量资产;鼓励支持非国有资本通过出资入股、收购股权、债转股等多种方式参与国有企业改制重组。


          5楼2016-04-13 15:14
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