摘要： 为贯彻落实市委、市政府扶贫开发部署，坚决打赢脱贫攻坚战，市民政局、市财政局和市扶贫办公室决定在全市贫困村中高标准新建100所专项扶贫农村幸福院，启动手拉手征建活动。
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滨州传媒网-鲁北晚报滨州讯 为贯彻落实市委、市政府扶贫开发部署，坚决打赢脱贫攻坚战，市民政局、市财政局和市扶贫办公室决定在全市贫困村中高标准新建100所专项扶贫农村幸福院，启动手拉手征建活动。
　　农村幸福院是为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等公益性活动的场所，服务对象是农村中的高龄、五保、优抚等特困老人，建设资 金以村集体投入为主，政府支持为辅。贫困村居民收入低、集体经济差、村容村貌落后，建设公益项目难，需要政府扶持。但是，由于贫困村缺少村级配套资金，很 难获得农村幸福院建设项目，贫困人口和贫困村实际上更需要幸福院。征建活动以构建农村养老服务体系为出发点，通过政府筹集资金承担贫困村集体应配套资金， 旨在把贫困村幸福院建成新农村建设的地理标志、精准扶贫的科学标志、幸福指数的提升标志、居民活动的中心标志，提升农村老年人幸福指数，解决贫困村公共资 源匮乏问题，推进我市扶贫攻坚战、促进经济社会可持续发展。
　　扶贫农村幸福院建设标准为占地2亩、建筑面积400平方米、床位20张、投资20万元以上，按照土地集体所有和每平方米建筑面积1000元计算 约需资金40余万元。扶贫农村幸福院以“政府引导、政策扶持、部门协调、宣传推动、社会参与”为模式筹集建设资金，具体为在市、县（区）财政部门的支持 下，市、县（区）民政部门筹措基础资金、各级扶贫办给予政策扶持、机关企事业单位出资定点帮扶，社会组织和个人自愿认捐，即财政支持、基础资金、政策扶 持、定点帮扶和社会认捐（认建）“五位一体”建设贫困村幸福院。其中，财政部门积极争取上级各种资金，指导扶贫资金的使用；民政部门每处幸福院最低筹集 20万元基础资金；扶贫办公室给予每处幸福院一定的扶贫专项资金；乡镇政府、村委会和民政部门等争取机关企事业单位对口帮扶；各级民政、财政和扶贫办制定 激励和监督机制，联合新闻媒体开展手拉手活动，鼓励社会团体和个人奉献爱心，一对一进行认捐认建。工程完成后将在醒目位置安（放）置“奉献牌”，印制《滨 州市新建百所扶贫农村幸福院纪念图册》。
　　扶贫农村幸福院征建实行县级财政、民政、扶贫办等部门共同把关，县级民政部门牵头申请，并实行百位后淘汰制和百所中标公示制。定点 帮扶和自愿认捐（认建）两项之和超过20万元以上的，实行随时申报并直接确认，其他按照投资金额从多到少排列补足100名。农村幸福院建设是满足贫困地区 贫困老年人养老需求的“兜底”扶贫工程，要结合贫困村实际，着重突出互助养老功能、老年人集体活动功能、水冲式厕所卫生功能、冬季居民洗澡服务功能、应急 救灾避难功能，做到与农村公共服务设施规划相结合、与城镇化建设相结合、与社会主义新农村建设相结合、与临近农村卫生院服务相结合。县级民政部门具体负责 扶贫农村幸福院建设日常管理，并牵头组织财政、扶贫办等相关部门组成竣工验收组，对专项工程进行严格的验收。市民政、财政和扶贫办将联合相关部门进行检 查，并将验收和检查结果向社会公示。
　　建设100所专项农村幸福院是“兜底”扶贫，也是农村养老服务体系建设的重要组成部分，是政治任务，也是雪中送炭、造福贫困群众的务实之举。希望各机关企事业单位和资金积极参与定点帮扶，社会团体和个人积极参与自愿认捐（认建），让我们一起为扶贫唱响爱的奉献。