老人因离开桦南县多年，人口普查遗漏。这么多年没有身份证没有户口本，户口没有进入微机，底根被弄丢。现在老人开具了大队证明，手续齐全，桦南县土隆公安局不予落户。和现居地管理部门互相推脱，致使老人生病不能享受医保，出门没有身份证无法坐飞机火车。请大家帮帮忙，出出主意。