1896年3月20日，清光绪帝批准正式开办国家邮政，把邮政从海关内分离出来。
在海关兼办邮政时期所发行的邮票，面值是以银两计算，清代国家邮政开办以后，恰逢清政府币制改革，把原按海关白银(关平银)计算的两、分、钱、厘、毫改为银元制，以元、角、分计算。当时规定银一两 合银元一元六角或制钱一千六百文。
1897年1月，大清国家邮政开始发行使用新面值的邮票。在筹印新的邮票的同时，将库存“海关小龙”邮票、“万寿”纪念邮票及红色印花税票 加盖暂作“洋银”(注一)面值。
在最初加盖时，阿拉伯文数字是相当于小五号的字，这样加盖出来的邮票，通称“小字”改值邮票，如“小龙加小字”、“万寿加小字”。因“小字”不够明显，后来将阿拉伯文数字改为相当于五号的字，通称“大字”改值邮票，如“小龙加大字”、“万寿加大字”“小龙加小字”与“小龙加大字”邮票 。
“小龙加小字”改值邮票是比较常见的。由上海海关造册处承盖，黑字。版模高17毫米，英文面值数字在汉文面值以下，相距2．5毫米。被加盖票均为“海关小龙”光齿11专度，从未见有毛齿111/2度票。
约1896年底至次年2月发行。
全套三枚：1分洋银盖于1分银票、2分洋银盖于3分银票、5分洋银盖于5分银票。
发行数量：1分洋银票38000枚、2分洋银票42000枚、5分洋银票56840枚。
“小龙加大字”改值邮票是我国早期邮票里较为少见的；它的产生原因，集邮界有这样一种说法：用来加盖的“海关小龙”邮票，除——部分是邮政当局库存的外，多数是由各地邮局退交回来的。广东省南端北海县(现属广西省)距上海路程遥远，当退回的邮票到达时，已在1897年3月以后，这时已经改用“大字” 加盖改值了。这批在“海关小龙”邮票上加盖“大字”者，由于原票是来自北海县，因此俗称“北海票”。这种说法来源于棉加义，他曾说：“北海为1896年时分局最远者，故迟至1897年3月之后，始将所存之票寄回上海加盖，其时加盖‘小字’及‘大字’长距之时期均过，故付诸第三期之短距离加盖，此票加盖后，并无一枚寄回北海，且未在他处使用，市上所见用过之品，均为请求销印者。”不过，棉加义所说是否可靠，多年来被许多邮学家怀疑，首先加盖用的原票是不是来自北海县，没有确切的证据；其次按他的说法，“北海票”似乎未正式发行，但是周今觉藏有一个由芜湖寄往德国的实寄封，上面贴着全套“北海票”，邮戳日期为 1898年2月。德铿曾说：“由芜湖寄往德国的实寄封是我经手办的，共两件，一件请友人寄还给我，藏在我的邮集中，还有一件后来落在周今觉先生处。”他又说过：“‘北海票’原票实在与北海没有关系，完全是费拉尔弄的玄虚而已，棉加义对邮票并无特殊兴趣，因此他所说的不一定十分可靠。”还说过：“‘北海票’ 是费拉尔有意加盖的，并曾寄到汕头和北海两地的邮局，请求销印。”德铿这段话说出了“北海票”产生的又一个原因，但是确切与否，仍然有待证实。
所见过的销印“北海票”，均为北海和上海两地的邮戳，尚未见过汕头或其他地方邮戳销印者。经前人研究，用北海邮局大圆形邮戳销印的“北海票”，也并非把“北海票”寄到那里去销印的，因为大圆形邮戳是从1897年5月起才开始发交各处邮局使用的，所以销印“北海票”是在上海，趁大圆形邮戳未发出之前干的。
关于“北海票”的发行数量，在邮学界也争论多年，周今觉所编的《华邮图鉴》中引用了《P，J、G、B》邮刊的记载，为每种一千枚(此数字的来源待考)。棉加义的记录为1分票109枚、2分票54枚、5分票159枚，这些数字与现存数量不符，已知的2分票存在数量早就超过54枚。假定每种都是—千枚。棉加义的记录也正确，有可能棉氏数字是邮局的实际出售数量，其余则被私人所垄断，那么就应该出现5分票最少，2分票最多的局面。然而，后来集邮界的情况恰恰相反，5分票易得，2分票却较少，由此看来“北海票”的发行数量，三种面值肯定不同，估计5分票最多。 “北海票”的确切发行数量有待进一步考证。
“北海票”的加盖字为黑色，版模高度“暂作洋银壹分”者为16.5毫米。“暂作洋银贰分”和“暂作洋银伍分”两种为15.5毫米。阿拉伯文面值数字与汉文面值数字相距1．5毫米。全套三枚：1分洋银盖于1分银票2分洋银盖于3分银票、5分洋票盖于5分银票。
1981年10月，在北京举行的“日本集邮家水原明窗先生中国邮票藏品展览”会上，除展出“北海票”一套外，还有“北海票”5分全张一枚，全张40枚，分两格，每格横4枚直5枚。
“万寿加大字长距”与“万寿加大字短距”邮票
“万寿加大字”邮票分两次发行。
1897年2月发行者为“万寿加大字长距”邮票，所以称之为“长距”是指汉文“暂作洋银XX”与阿拉伯数字相距2.5毫米者。
同年5月上旬发行者为“万寿加大字短距”邮票，所以称之为“短距”是指汉文“暂作洋银XX”与阿拉伯数字相距5毫米者。
“万寿加大字长距产邮票加盖是，“万寿”小型票全张240枚。加盖全张是80枚，四格平列，每格横4枚直5枚；“万寿”大型票的加盖全张是50枚，后印的“上海版万寿”邮票面值九分银一种也没有对倒情况，不必 再裁下—行。先盖小型票，后盖大型票。加盖字黑色。
这次“大字”加盖以“上海版万寿”邮票为主，但远道邮局迟送上海造册处的“日本版万寿”邮票也同时—并加盖，只是数量很少，其中以面值12分银“暂作洋银l角”—种新票尤为罕见。
“万寿加大字长距”邮票，原票分“上海版”与“日本版”两种。全套各九枚：1/2分洋银盖于3分银票、1分洋银盖子1分银票、2分洋银盖于2分银票、4分洋银盖于4分银票、5分洋银盖于5分银票、8分洋银盖于6分银票、1角洋银盖于9分银票、1角洋银盖于12分银票、3角洋银盖于24分银票。
“万寿加大字短距”邮票也分两种，盖于“日本版万寿”邮票上者，全套九枚，面值与“长距”票相同，盖于“上海版万寿”邮票上者，全套八枚，缺8分洋银盖于6分银票—种。 注—：清代银元是从墨西哥、西班牙传入的，故通称“洋银”。
在海关兼办邮政时期所发行的邮票，面值是以银两计算，清代国家邮政开办以后，恰逢清政府币制改革，把原按海关白银(关平银)计算的两、分、钱、厘、毫改为银元制，以元、角、分计算。当时规定银一两 合银元一元六角或制钱一千六百文。
1897年1月，大清国家邮政开始发行使用新面值的邮票。在筹印新的邮票的同时，将库存“海关小龙”邮票、“万寿”纪念邮票及红色印花税票 加盖暂作“洋银”(注一)面值。
在最初加盖时，阿拉伯文数字是相当于小五号的字，这样加盖出来的邮票，通称“小字”改值邮票，如“小龙加小字”、“万寿加小字”。因“小字”不够明显，后来将阿拉伯文数字改为相当于五号的字，通称“大字”改值邮票，如“小龙加大字”、“万寿加大字”“小龙加小字”与“小龙加大字”邮票 。
“小龙加小字”改值邮票是比较常见的。由上海海关造册处承盖，黑字。版模高17毫米，英文面值数字在汉文面值以下，相距2．5毫米。被加盖票均为“海关小龙”光齿11专度，从未见有毛齿111/2度票。
约1896年底至次年2月发行。
全套三枚：1分洋银盖于1分银票、2分洋银盖于3分银票、5分洋银盖于5分银票。
发行数量：1分洋银票38000枚、2分洋银票42000枚、5分洋银票56840枚。
“小龙加大字”改值邮票是我国早期邮票里较为少见的；它的产生原因，集邮界有这样一种说法：用来加盖的“海关小龙”邮票，除——部分是邮政当局库存的外，多数是由各地邮局退交回来的。广东省南端北海县(现属广西省)距上海路程遥远，当退回的邮票到达时，已在1897年3月以后，这时已经改用“大字” 加盖改值了。这批在“海关小龙”邮票上加盖“大字”者，由于原票是来自北海县，因此俗称“北海票”。这种说法来源于棉加义，他曾说：“北海为1896年时分局最远者，故迟至1897年3月之后，始将所存之票寄回上海加盖，其时加盖‘小字’及‘大字’长距之时期均过，故付诸第三期之短距离加盖，此票加盖后，并无一枚寄回北海，且未在他处使用，市上所见用过之品，均为请求销印者。”不过，棉加义所说是否可靠，多年来被许多邮学家怀疑，首先加盖用的原票是不是来自北海县，没有确切的证据；其次按他的说法，“北海票”似乎未正式发行，但是周今觉藏有一个由芜湖寄往德国的实寄封，上面贴着全套“北海票”，邮戳日期为 1898年2月。德铿曾说：“由芜湖寄往德国的实寄封是我经手办的，共两件，一件请友人寄还给我，藏在我的邮集中，还有一件后来落在周今觉先生处。”他又说过：“‘北海票’原票实在与北海没有关系，完全是费拉尔弄的玄虚而已，棉加义对邮票并无特殊兴趣，因此他所说的不一定十分可靠。”还说过：“‘北海票’ 是费拉尔有意加盖的，并曾寄到汕头和北海两地的邮局，请求销印。”德铿这段话说出了“北海票”产生的又一个原因，但是确切与否，仍然有待证实。
所见过的销印“北海票”，均为北海和上海两地的邮戳，尚未见过汕头或其他地方邮戳销印者。经前人研究，用北海邮局大圆形邮戳销印的“北海票”，也并非把“北海票”寄到那里去销印的，因为大圆形邮戳是从1897年5月起才开始发交各处邮局使用的，所以销印“北海票”是在上海，趁大圆形邮戳未发出之前干的。
关于“北海票”的发行数量，在邮学界也争论多年，周今觉所编的《华邮图鉴》中引用了《P，J、G、B》邮刊的记载，为每种一千枚(此数字的来源待考)。棉加义的记录为1分票109枚、2分票54枚、5分票159枚，这些数字与现存数量不符，已知的2分票存在数量早就超过54枚。假定每种都是—千枚。棉加义的记录也正确，有可能棉氏数字是邮局的实际出售数量，其余则被私人所垄断，那么就应该出现5分票最少，2分票最多的局面。然而，后来集邮界的情况恰恰相反，5分票易得，2分票却较少，由此看来“北海票”的发行数量，三种面值肯定不同，估计5分票最多。 “北海票”的确切发行数量有待进一步考证。
“北海票”的加盖字为黑色，版模高度“暂作洋银壹分”者为16.5毫米。“暂作洋银贰分”和“暂作洋银伍分”两种为15.5毫米。阿拉伯文面值数字与汉文面值数字相距1．5毫米。全套三枚：1分洋银盖于1分银票2分洋银盖于3分银票、5分洋票盖于5分银票。
1981年10月，在北京举行的“日本集邮家水原明窗先生中国邮票藏品展览”会上，除展出“北海票”一套外，还有“北海票”5分全张一枚，全张40枚，分两格，每格横4枚直5枚。
“万寿加大字长距”与“万寿加大字短距”邮票
“万寿加大字”邮票分两次发行。
1897年2月发行者为“万寿加大字长距”邮票，所以称之为“长距”是指汉文“暂作洋银XX”与阿拉伯数字相距2.5毫米者。
同年5月上旬发行者为“万寿加大字短距”邮票，所以称之为“短距”是指汉文“暂作洋银XX”与阿拉伯数字相距5毫米者。
“万寿加大字长距产邮票加盖是，“万寿”小型票全张240枚。加盖全张是80枚，四格平列，每格横4枚直5枚；“万寿”大型票的加盖全张是50枚，后印的“上海版万寿”邮票面值九分银一种也没有对倒情况，不必 再裁下—行。先盖小型票，后盖大型票。加盖字黑色。
这次“大字”加盖以“上海版万寿”邮票为主，但远道邮局迟送上海造册处的“日本版万寿”邮票也同时—并加盖，只是数量很少，其中以面值12分银“暂作洋银l角”—种新票尤为罕见。
“万寿加大字长距”邮票，原票分“上海版”与“日本版”两种。全套各九枚：1/2分洋银盖于3分银票、1分洋银盖子1分银票、2分洋银盖于2分银票、4分洋银盖于4分银票、5分洋银盖于5分银票、8分洋银盖于6分银票、1角洋银盖于9分银票、1角洋银盖于12分银票、3角洋银盖于24分银票。
“万寿加大字短距”邮票也分两种，盖于“日本版万寿”邮票上者，全套九枚，面值与“长距”票相同，盖于“上海版万寿”邮票上者，全套八枚，缺8分洋银盖于6分银票—种。 注—：清代银元是从墨西哥、西班牙传入的，故通称“洋银”。
