扩大开放，壮大两带。 哈大齐牡发展带，以建设“中蒙俄经济走廊”黑龙江丝绸之路经济带为重点，以绥满高速、哈齐高铁、哈牡客专、牡绥铁路等为纽带，连接哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、绥芬河等节点城市，强化对黑龙江全省、内蒙古东部地区的辐射带动作用以及对俄蒙开放枢纽功能，推动口岸与中心城市双向互动，推进绥芬河—东宁重点开发开放试验区建设，形成东北地区陆路对外开放型城市发展带。
　　牡丹江：黑龙江对俄合作桥头堡、国际休闲与北国风光山水旅游名城。
　　绥芬河：区域商贸物流中心、对俄合作开放示范城市。
　　推进以哈尔滨、长春为核心的高速铁路及区域连接线建设，优化路网结构，扩大城市群路网规模，努力构建以哈大(连)线、牡(丹江)通(化)线和珲(春)乌(兰浩特)线、齐(齐哈尔)牡(丹江)线为主干线，以覆盖 50万人以上城市的高速铁路为主、实现各区域有效联接的普速铁路为辅的网络化现代化铁路运输格局。
　　加快实现城市群内公共交通“一卡通”
　　推进哈尔滨、长春“公交都市”示范城市建设，加快转变城市交通发展模式，鼓励吉林、大庆、齐齐哈尔、牡丹江等具备条件的城市有序规划建设轨道交通、城市快速干道和立体交通工程，推进城市智能公交系统建设，完善快速公共汽车等大容量地面公共交通系统。支持中小城市和县城发展公共交通。加快实现城市群内公共交通“一卡通”，提高居民出行便利化水平。
　　促进信息基础设施共建共享。 加强信息通信网络建设， 推进 4G网络覆盖城市公共热点区域，建设“宽带哈长”、“无线哈长”。推进哈尔滨、长春、齐齐哈尔、牡丹江、大庆、辽源等智慧城市试点建设，打造城市群信息共享平台。加强新一代移动通信、下一代互联网、数字电视、卫星通信等网络建设，推进电信网、广电网和互联网“三网融合”。加强信息资源安全管理，建成通信应急指挥平台系统和覆盖城市群的卫星通信网，共保信息网络安全。
　　战略性新兴产业发展重点
　　生物医药产业：重点发展疫苗、基因工程类药物、生物中药、化学药等，生物药重点布局在长春、哈尔滨，化学药重点布局在哈尔滨、大庆、吉林、辽源，中药重点布局在延吉、敦化、牡丹江。
　　光电信息产业：重点发展汽车电子、新型电子元器件、智能控制设备、光电子、软件、动漫等，光电子、汽车电子重点布局在长春、哈尔滨，电力电子、新型元器件重点布局在吉林、大庆，软件产业重点布局在长春、哈尔滨、吉林、延吉。
　　新材料产业：重点发展金属材料、无机非金属材料、高分子材料、新型建筑材料等，重点布局在长春、哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、吉林、辽源、牡丹江。
　　新能源产业：重点发展太阳能、油页岩、风电、新能源汽车等，重点布局在哈尔滨、牡丹江。
　　机器人及智能控制装备制造业：积极发展机器人整机及关键部件，汽车、食品、冶金、制药、石化后处理等行业自动化生产线，重点布局在哈尔滨。
　　海洋工程装备制造业：积极推动船用发动机电控系统、船用燃气动力装置、综合导航系统、水下作业装备、中速船用柴油机曲轴等关键技术及产品的产业化，重点布局在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江。