转载自包头晚报
2016-02-25 包头晚报
近日，随着460台新能源公交车的投入运行，4路、23路、33路、61路等线路也同步实行二元一票制，这引发了市民的热议，“是因为换了新车才要涨价吗？”“现在使用的新能源车成本应该是更低了，票价为何涨了？”对于市民的议论，24日上午，市公交集团运营部部长马建刚专门就相关问题作出解答。
记者：此次票价调整为何选在换车之时？不少乘客由此以为涨价是因为换了新车。
马建刚：之所以实行二元一票制，与新能源车投入之后运营乘车感受得到很大提升也有关系，毕竟提质是提价的前提。但需要说明的是，这次提价并不是普涨，只是对个别较长线路的票价进行了调整。这些较长线路的运行路程基本都达到了20公里，有的还远远超过20公里。另外伴随提价，部分线路的运行路程在现有站点的基础上还做了延伸，比如4路就延长了线路，这也更方便了沿线乘客。这次涨价并不涉及老年卡以及学生卡，目前60岁以上老年人仍然享受无限次免费乘车的待遇，学生月票也仍然保持原有票价,每次0.2元。
记者：这次公交部分线路实行二元一票制，其定价依据是什么？为什么以20公里为分界点？
马建刚：其实早在十多年前，市发改委关于公交定价已经下发了文件（包价费字[2001]90号文件），文件中规定公共汽车票收费标准为每人每公里0.1元。照此计算，20公里以上的线路车票价格为每人每次2元。这也是这次提价到2元的定价依据。
另外这次提价背后还有一个现实状况是，随着近几年公交线路的不断增多和延长，伴随而来的其实是经济效益上的不断亏损。目前公交公司运营的54条线路中，只有6条是盈利的。粗略估计，2013年公司全年亏损7000万元，2014年亏损1.26亿元，2015年亏损1.6亿元。
记者：很多人以为新能源动力车投入使用后，运营成本会更低些，实际上是这样吗？另外政府财政对公共交通其实也有支持，不知道此次涨价的成本依据是什么？
马建刚：其实并不是市民以为的那样，新能源车的投入使用，并没有明显地降低运营成本。通过对已经投入使用的新能源车的运行成本进行核算，这部分车辆的运营成本实际上并没有下降，反而是有小幅地上升。
首先，新车的购买成本上升。一辆新能源动力车的价格约为210万元，原来的车辆价格约为100万元。虽然有政府补贴，但在补贴比例不变的情况下，购买车辆的费用由于基数变大，购车成本也随之提高了不少。
其次，纯电动车设计耗电量为每100公里130度，而在目前的试运营中，这部分新车每100公里耗电量为180度左右，目前每度电价大约为0.48元。另外，这批新能源车的配套设施还不完善，也需要支出费用。目前这些车辆的充电设备都是由车辆的生产厂家负责建造的。要保障新车的正常运行，公司需要向厂家支付0.6元/度的服务费。
照此计算，车辆运行时所消耗每度电的成本在1元至1.1元左右。按每度电1元计算，新车每跑100公里，需要付出的动力成本为180元，而原有天然气动力的车辆每100公里的成本约为114元。由此可见，新车的运营成本其实也是比以前高的。相比纯电动车，混合动力车因为所消耗电量是车辆行驶时的自身发电，成本可能会稍微低一点儿。
记者：有市民议论，此次涨价的线路中长线乘坐乘客并非是主流，因而之前35路车实行的分段收费其实相对公平，为何这次也一并改为二元一票制？
马建刚：之前5路、10路、35路等线路都实行了分段收费，但是在目前无人售票的情况下，存在很多乘客不到站提前刷下车卡的问题，因而分段收费的实行其实早已名存实亡。从另一个角度来讲，乘客有时乘车行程长，有时行程短，因此也说不上吃亏和沾光，总体上还是实惠的。