谷营乡和爪营乡合并为谷营镇

规划期限
　　本次规划期限为2015—2030 年。其中，近期规划至2020年，远期规划至2030年。
　　规划范围
　　本次规划分为两个层次，分别为镇域和集镇区。
　　1、镇域
　　即谷营乡和爪营乡的全部行政辖区范围，总面积为105.93平方公里。
　　2、集镇区 即谷营乡和爪营乡乡人民政府驻地的建成区和规划建设发展区，规划总面积约9平方公里。
产业空间布局规划
　　根据谷营镇产业发展目标及现状产业分布特征，规划提出未来产业发展布局为：“一心、两轴、三园、四区、多基地”的空间布局结构。
　　一心：谷营镇综合服务中心。
　　两轴：依托G106和县道X004（规划X054爪马线）形成的产业发展轴。
　　三园：休闲食品产业园、新能源产业园以及有机农产品产业园。
　　四区：
　　中部城镇综合发展区：以镇区为中心，示范带动临近村庄，发展农副产品加工、商贸、旅游服务。培育商业服务贸中心，发展零售、餐饮、住宿及农副产品交易市场。
　　滩区规模化农业区：加速滩区土地流转，引导现代化农业经营主体入驻，发展规模化农业，把农民转变为产业工人，重点发展无公害蔬菜、特色林果、水产养殖、优质粮食种植等。
　　北部沿黄生态旅游区：依托北部黄河旅游资源，结合现代农业，发展生态旅游农业观光和休闲采摘等产业。
　　南部的特色农业区：依托中心村东程庄村的辐射和带动作用，形成特色农业种植区。
　　多基地：优质粮食种植基地、特色林果种植基地、无公害蔬菜种植基地、水产养殖基地等。
　　镇村空间结构规划
　　根据谷营镇域村庄空间发展现状和产业发展的需求，构建“一心、两轴、三区”的村镇体系空间结构。
　　一心：谷营镇镇区，作为全镇域综合服务中心。
　　两轴：沿县道004（规划X054爪马线）形成的城镇发展纵轴和沿谷营镇镇区闫坝路形成的城镇发展横轴。
三区：北部滩区生态农业区、中部城镇综合发展区、南部的特色农业区。
镇域综合交通规划
　　改进主干道系统，包括省道、乡道及通往各中心村的道路；以主干道为依托，建设和改进乡村公路，进一步方便镇域内外的联系，形成完善的公路交通网络。
　　（1）高速
　　日南高速：日兰高速及高速出入口，规划预留高速公路建设用地，两侧各预留100米防护绿带。
　　S86：西至原阳，东到曹县，规划预留高速公路建设用地，两侧各预留100米防护绿带。
　　（2）国道
　　升级由兰考至菏泽方向的国道106，控制线国道道路宽度为23.5米，国道两侧各20米为控制线，用地红线宽度为63.5米。镇区段路面宽度达到36米，公路技术等级达到一级标准。在通过集镇区和村庄地段道路控制线内侧栽植法桐。
　　（3）县乡道
　　升级由爪营至谷营方向的X004（规划X054爪马线）、谷营至红庙方向的X060（红爪线），县、乡道路宽度为12.5米，县乡道路两侧各10米为控制线，用地红线宽度为32.5米。镇区段路面宽度达到36米，公路技术等级达到二级标准。
　　升级由爪营至东坝头方向的Y007为县道062（南张线），使路面宽达到30米，两侧10米为用地控制线，公路技术等级达到二级标准。
　　在通过集镇区和村庄地段道路控制线内侧栽植法桐。
　　（4）村村通公路
　　规划村道为四级公路，水泥路面，路面宽5米，道路两侧根据情况栽植泡桐。
　　（5）城乡公交一体化
　　加强爪营镇区与中心村之间便捷的交通联系，构建城乡直接联系的公交通道。通过规划的城镇公交线路延长至村庄，确保村庄居民与城镇之间出行的便捷。
　　客运站规划
　　在镇区设置客运站一处，位于县道004（规划X054爪马线）中段东侧。客运站结合城乡公交站场使用，在道路设施的规划中合理布置公交中间站的用地，引导城乡公交良性发展。
　　镇区城镇性质
　　兰考县北部以农产品加工、商贸、旅游服务为主的美丽宜居城镇，谷营镇域政治、文化、商贸和旅游服务中心。
　　镇区规模
　　至2030年，镇区人口控制在7.5万人，建设用地规模为867.30公顷，人均建设用地115.64平方米。
　　镇区规划结构
　　规划镇区空间布局结构为：“一主、两次、三轴、多片区”。
　　一主：即形成的谷营镇镇区综合服务中心
　　两次：北部的次级服务中心（谷营乡）和南部的次级服务中心（爪营乡）
　　三轴：沿北部的闫坝路（谷营乡）和沿南部的振兴街（爪营乡）形成的东西向城镇经济发展次轴和沿安泰路形成的南北向城镇经济发展主轴。
　　多片区：居住生活片区、配套服务片区、工业片区等。
　　规划期内，镇区将从现状的沿公路发展向沿沟、渠发展跨越，形成“傍渠发展，绿带环绕”的空间形态，形成镇区重要的沿渠景观带和环镇景观带，成为镇区最大的景观亮点和特色。镇区中心形成城镇综合服务核心，由东西向经济联系轴与南北向镇区经济联系轴统一组织，形成东西和南北方向均衡发展的态势。