国务院办公厅发布《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（以下简称《意见》）。意见指出，进一步完善户口登记政策，依法为无户口人员登记常住户口，努力实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性的目标。